摘要：要实现供电企业安全生产执行力由强制性到自觉性的转变，员工安全思想由“要我安全”到“我要安全”的飞跃，必须以加强安全文化建设为基础，全面提升供电企业本质安全水平。安全文化的建设与发展，必将有力地推动企业安全生产进入平稳发展的轨道。
关键词：安全文化；安全建设；措施
1导言
在安全生产管理中，人的不安全行为是导致事故的直接原因，在事故产生的原因中占有较大的比例。因此，在安全管理中，人的因素要自始至终被重视。要减少人的不安全行为的发生，需重视企业安全文化建设，将企业安全文化融入到员工日常工作行为当中，从根本上改善人的意识、行为、习惯等。2019年，国家能源局部署了电力安全文化建设年，要求各电力企业按照安全是技术、安全是管理、安全是文化、安全是责任的理念培育安全文化。供电企业作为特殊的行业，具有垄断性、高技术性、社会性和严谨性等特点。
2供电企业安全文化建设的重要性
企业安全文化建设作为企业进行安全生产建设根本，是基础性工程，通过企业安全文化建设不仅仅能够保证企业集体具有共同的价值观以及共同追求，从而提高企业凝聚力，而且能够促进企业安全素质提高。通过提高企业相关员工的安全意识，从而能够促进生产安全，有效避免生产事故产生。
另外，在企业进行企业安全文化建设过程中，还必须要注重以人文本，以科学发展观的可持续发展作为具体指导，以企业人员为本促进工作人员全面发展。经过长期发展以及建设之后，发现“以人为本”能够最大程度的早就高素质员工队伍，对于企业安全生产以及安全氛围的营造具有重要意义。对于企业目前发展中存在的安全问题，还能够实现全面扭转，解决问题，促进安全生产长治久安。
3供电企业安全文化建设目标
安全文化建设全面在基层落地，得到进一步巩固和加强；安全文化建设水平整体达到持续改进阶段，以“思想无懈怠、作业无违章、制度无缺陷、设备无隐患、管理无死角、安全无事故”为愿景，推动建成本质安全型供电企业，不断提升员工的安全生产意识，显著提升企业安全生产管理水平。在供电企业进行安全文化建设的过程中具有典型特点，目标不仅仅具有长远性，而且具有阶段性。在企业发展以及发展的背景下，企业安全生产以及安全文化的建设也必须随着时代发展与时俱进，但是安全文化建设原则具有一定稳定性。基于此在进行企业安全文化建设目标确定时，必须要把企业安全生产经营活动作为中心。然后在企业中增强企业安全意识，从而能够提高企业中员工的素质，对于企业安全以及安全而言，能够得到极大满足。在企业安全文化建设中必须把“以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人”作为基础，同时把“安全第一”作为重要指导和最终目的，最后在与时俱进的背景下形成企业安全文化氛围。氛围的形成对于安全文化知识普及是具有重要意义的。在安全生产目标建设中，还应该注重安全信息的反馈，保证安全操作的规范性，对于企业具有的安全预警预报系统，还必须保证其灵敏可靠性，对于出现的意外事故还必须进行应急处理，保证处理的快速性和有效性。这样能够保证企业安全生产，最终降低安全事故发生概率。
4供电企业安全文化建设措施
4.1“三个提高”营造安全文化氛围
4.1.1理顺制度化管理与人性化管理的辩证关系，提高员工执行规章的自觉性
要本着科学务实的精神，在充分考虑规范性、严肃性、强制性、约束力的基础上，把职工民主管理贯穿于制度建设的全过程，把尊重人、理解人、关心人和最大限度地调动全员主动管理的积极性作为培育安全文化的基本点和落脚点，使安全制度人性化和约束力兼备，让安全文化形成一种习惯性意识根植于每位员工的心坎里，变“要我安全”为“我要安全”，变对制度的强制执行为全体员工的自觉行为。
4.1.2全面落实各级领导安全生产责任制,提高各级领导的安全责任意识
企业安全文化的建设，与各级领导对安全工作认识的深度、重视的程度息息相关。各级领导要认真贯彻落实关于待遇向生产一线倾斜的指示精神，提高安全生产一线员工的福利待遇，配齐定员缺额的岗位职数，深情地关怀尊重员工，热情地管理爱护员工。只有各级领导的安全责任真正落实了，才能调动员工安全生产的积极性，“四全”管理才有可能得以实现。
4.1.3激发情感和爱心，提高员工对生命和健康的珍惜度
推进安全文化建设工作，应以强化情感观念、建立情感纽带、激发爱心亲情为指导思想，不断完善安全管理机制，构建安全文化体系。注重员工与员工、员工与领导、员工与企业协调发展，倡导宽松融洽的人际关系，创造和谐共进的工作氛围，关注员工智力、体力、情绪、心理情况的变化，定期开展员工思想动态分析，及时做好员工“心理消缺”工作，使他们以健康向上的心态投身于繁忙的安全生产工作之中。
4.2“以人为本”加强安全文化建设
“以人为本”就是要把“人”作为培育安全文化的对象和立足点，机制的设计和工作的开展都要围绕着“人”的安全需求出发，避免单纯依靠粗暴的命令和生硬的制度管理员工。具体来说，我们应该做到：
4.2.1凡事责任到人，杜绝安全管理缺位现象
即：工作分工项目到人；目标分解指标到人；事故控制措施到人；安全培育题目到人；安全监督岗位到人；事故追究责任到人。
4.2.2安全管理注重“人本”思想
安监部门在日常安全管理工作中，应理解人、尊重人，客观分析现状，摸清家底，有的放矢，量体裁衣，实事求是地制定出符合本单位安全生产实际的管理措施。
4.2.3保证安全生产体系和监督体系高效运转，各尽其职
安全工作是一个全方位、全员、全过程的管理工作，有赖于党、政、工、团齐抓共管，各相关部门要切实履行安全责任，真正将安全工作放在一切工作的首位。
4.3“过程管理”夯实安全文化体系
4.3.1超前防范，落实预控措施
在日常工作中要注意分析员工的思想动态，及时掌握他们关心的热点、焦点和疑惑问题，消除情绪障碍，激发工作热情，使之全身心地投入到安全生产之中去。
4.3.2实施过程控制，做好事中保障
公司安全文化水平的高低直接反映在员工的生产作业过程中，要将安全文化理念渗透于生产一线实际工作的每一个环节，让“风险可以防范、失误应该避免、事故能够控制”的思想在每项工作任务、每次操作过程中得以体现，使空洞的口号转化为危险点分析和预防措施的执行到位、标准化作业流程的一丝不苟和习惯性违章的销声匿迹。
4.3.3善于分析总结，提升管理水平
要善于总结提炼成功经验，及时分析反思事故教训。关注安全生产的薄弱环节，及时制定对策和防范措施，防止发生“千里之堤，毁于蚁穴”。对于受到批评和处罚的员工，要主动关心他们，热情帮助他们从内心深处认识错误的根源和危害性，从而正确面对和勇于吸取教训。
5结束语
总之，在我国企业发展与建设的过程中安全文化也越来越重要，不仅仅相应理论研究增多，相应实践也逐渐增多得到长足发展，成为当前管理学中重要组成部分。供电企业作为重要组成部分之一，必须要加强时代适应性，着眼于当下的同时，着眼未来，付诸实践，促进企业特色安全文化建设。对于企业中的每一个员工而言，还必须要认识到这一项工程建设的长期性，积极参与到企业安全文化建立中去，真正做到“人网共安、和谐发展”。
参考文献
[1]黄文元.加强安全文化建设提升企业安全管理水平[J].安全与健康，2016（09）：43-44.
[2]陈萍.供电企业安全文化建设与评估研究[J].通讯世界，2015（10）：128-130.
[3]靳斌.企业安全文化建设的管理水平探讨[J].贵州电力技术，2018，18（6）：88-89，50.