摘要：在目前的发展阶段，应急管理在各行各业中得到了广泛的应用，同时也是我国政府高度重视的一项战略性工作。电力生产作为我国社会经济的重要支柱产业，电力应急管理在国家应急管理体系中扮演着极其重要的角色，电力企业应当承担起社会责任，通过掌握电力生产环节的各项要点，建立完善的电力安全应急管理体系。基于此，以下对电力安全生产与应急管理的思考进行了探讨，以供参考。
关键词：电力生产;安全;应急管理;思考
引言
近几年，伴随社会经济的迅速发展，生产管理活动也逐步受到人民的关注与了解，安全生产控制不仅和企业生产有直接联系，而且也与人们的人身安全紧密相关。从当前情况来说，国家经济发展对电能资源的需求不断增多，由于各个行业均少不了电能的支持，电力发展也逐步加快，使得在电力安全生产工作中暴露出很多问题。
1电力安全生产的重要性
电力具有至关重要的作用，其作为一项基础行业，不仅与国计民生息息相关，也同国家的长治久安有直接关系，对国家经济发展和人民的日常生活影响非常大。因为电力生产较为特殊，诸多风险均存在于其生产环境与劳动条件中，所以极大的威胁到了工作人员的生命健康，一旦不注意就会引发电网瘫痪、甚至造成安全事故。只有保证电力生产安全，方可保证社会的安定和谐与人民的安居乐业。电力行业关系到各行各业的发展。社会中的各个行业发展（交通、通信、餐饮等）均依赖于电力的支持，电力对其来说至关重要。一旦无法保障电力生产安全，则会造成无法估量的后果与损失，若电力企业无法保证电力安全生产这一环节，则势必会导致人员伤亡或大面积停电等一系列连锁反应发生，而当电网瘫痪了，便会严重限制各行各业的发展。所以，在行业发展过程中电力发挥着重要作用。电力行业关系到企业本身的效益。电力的安全生产还与企业本身的利益紧密相关。企业效益的好坏将直接影响到企业本身今后的发展。若未充分保证电力生产安全，则事故发生的几率就会非常高，进而使企业自身的形象和信誉受到影响，导致企业利益受损。同时事故的频繁发生也会破坏整个电力行业的生产秩序。所以，电力企业应一直高度重视电力生产安全，将电力生产过程中安全风险的发生率有效降低，让电力企业的经济效益和社会效益得到充分保障。
2电力安全生产现状
2.1未意识到违章作业的危害
据调查报告显示，某些电力生产公司对市场环节违章作业的危害还存在认识不足的情况，未充分了解电力安全生产控制之中的问题，主要表现在：一，电力公司仍旧有无证操作的情况，比如配电修理、高压测试员等大都未办理相应的工作证，甚至有的是临时的工作者。二，在工作开始前，未对工作中出现的危险有害因素展开全面系统探究，安全措施执行不全面，无法与实际相融合，在具体操作时也未形成紧密的工作监控机制或是监督不全面。三，很多电气机械设施的使用也不标准，这类潜藏的危险有害因素均会带来不可挽救的损失。
2.2生产管理的体系不健全
在新形势下，社会对电力企业的生产与服务提出了更高的需求，需要电力企业与时俱进，及时改进并完善安全生产管理体系。但是，目前有些电力企业将过多的精力放置在生产技术以及电力营销业务管理等方面，缺少更加健全的安全管理体系，具体表现在：对日常生产工作人员的配置以及教育工作不到位，很多生产人员对岗位职责不明确。同时对日常的生产工作监督不到位，监督人员对细节不重视，使得在生产过程中存在安全隐患。
2.3整体缺乏风险管理意识
在通常情况下，我国电力安全生产的风险管理目前还处于较表面的状态，在各项风险排查工作中，未能统筹出一致性的专业评估属性，风险的隐患排查与问题的解决状态还处于一种初发展的状态。此外，企业内部的风险管理部门整体缺乏电力安全生产的风险意识，导致在展开实际的风险评估工作的过程中，管理工作缺乏标准。对整个电力企业的运行与经营过程中存在的风险未能有正面、客观的认识，电力企业的风险应急预案的最终处理效果也就得不到有效的发挥，导致对电力安全生产过程中出现的紧急状况无法实施有效的控制与处理。
3加强电力安全生产应急管理的策略
3.1落实好应急预案的重点目标
在任何情况下，各部门在处理及控制各项事故的过程中，先要将工作人员的生命财产放在首位，而对人身安全造成直接冲击的就是电网系统的安全，在事故发生之后，需要第一时间利用各种可行的途径维护好电网系统的安全，避免扩大事故所影响的范围。同时，要高度注意并控制电网发生系统性崩溃与瓦解的问题。当电网系统在恢复的过程中，要优先处理电厂厂用电源及重要输变电设备存在的问题，要在最短的时间内将其进行修复，而在进行到供电恢复的过程中，要第一时间对重要用户进行优先恢复供电，避免影响到社会的正常发展秩序。
3.2注重电力生产器具管理
在电力生产器具器材管理工作中，首先要制定合理化的器具报废管理制度。针对那些已经到期或者是已经损坏的器具进行强制性报废处理，直到不能够再次使用位置。而且要禁止工作人员以任何形式对报废器具进行转售或者是供个人使用。其次，对外包施工队伍专业化资质审查制度进行大力完善，保证每个发包单位以及监理单位都可以认真贯彻行使相关的安全监督管理职责；再次，对器具检修标准化进行明确。做好使用器具记录、修试记录以及验收记录都方面的详细规定，保证有据可查以及责任落实。
3.3做好电力安全生产中的应急演练管理
电力企业作为电力安全生产的直接操作单位，应当充分发挥领导的作用，不仅要在完善应急预案和应急处理机制中起到积极的作用，同时还要统筹各项电力安全问题，引入到应急预案的编制当中，这样才能令该预案能够更加趋向于系统化、常规化、标准化。应急演练作为考核一项应急预案是否具备标准性与实用性的有效途径，电力企业应当充分发挥领导的角色，定期组织各电力安全生产的岗位人员实施相应的演练活动，确保电力企业内部相关的部门与工作人员掌握应急预案的基本流程与意义，在演练的过程中，鼓励各工作人员踊跃提出预案的不足之处，通过讨论，将不足之处进行及时改进，从而不断完善电力安全生产应急预案的有效性。另一方面，在编制电力安全生产应急预案时，将参与编制应急预案的各个部分组建成一个工作小组，并设置对应的直接负责人，从而有针对性地落实好各项应急目的、任务等工作，这种模式能够有效、清晰地明确各职能责任与关系，在后续实施演练项目的过程中一旦发现问题可直接有针对性地进行改进。
结束语
在电力行业的安全管理中，保证安全生产的一种有效方式就是对风险的控制，其主要目的即是在潜伏期消除和控制隐藏的危险源，由于电力生产过程中随时都存在着发生事故的隐患时刻，如果不能在其爆发前有效控制则势必会造成严重事故发生，使企业乃至社会损失惨重，因此在电力行业的生产过程中，要求相关工作人员加大安全管理力度，且可以合理有效的控制过程中存在的风险，让企业的安全生产得到充分保证。
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