新平县水利水电工程管理站 云南玉溪 653499
摘要：随着社会经济的不断发展，水利工程行业也得到了快速的发展。由于水利工程项目具有大规模的投资、工程技术较为复杂、长时间的施工周期以及较高的工程建设风险等特点，也正是因为这些显著的特点对于整个工程能够造成直接的影响。水利事业的管理和建设工作也会影响我国社会经济发展的速度。但是，目前我国的传统水利工程建设中依然存在着一些问题，要对存在的问题进行及时解决并制定有效的解决措施。
关键词：水利工程建设；水利工程管理；存在的问题；有效措施
引言
目前，由于我国水利工程的迅猛发展，使得我国的国民经济可以平稳的发展，从而促进了人们生活水平的不断提高。在水利工程施工过程中，需要涉及的部门较多，导致水利工程在管理工作中具有一定的难度，当水利工程出现质量问题时，即对我国的农业稳定发展造成直接的危害，还会对城市的有序运行构成威胁。因此，要不断天提高水利工程管理工作的稳定性，确保水利工程的质量是水利工程的首要任务。
一、水利工程建设和管理的重要性
水利工程的建设能够有效防洪防涝、蓄水抗旱、灌溉农业以及水利发电等。由于水利工程涉及到了大量的经济内容，因此，就要加强提高水利工程的质量，使得工程质量在符合标准要求的基础上具有一定的科学性和实用性[1]。水利工程建设主要是对水资源实行开发和利用，与此同时在整个过程中还有其他水利工程建设客观的存在，通常这类的建设工作规模都较大，相对应的成本也要高一些，需要借助人工来进行严格的管控，通过布局合理和精确的设计，促使建设能够严格按照标准化的要求正常展开。
水利工程的修建主要目的是提高水资源的利用效率，有效的水利工程管理工作可以使水资源被长期的使用。但是，水利工程的基础前提是工程建设，如果水利工程在建设初期就存在问题，那么后续的管理工作不仅具有一定的难度也会失去其主要意义。
二、在水利工程建设过程中存在的主要问题
（一）水利工程质量不符合要求
在水利工程建设过程中，很多工程都是由小型施工队承包建设的，由于施工人员和施工设备的水平有限，很容易造成水利工程的质量存在一定的隐患[2]。此外，水利工程的基层缺乏完善的质量保证体系，比如缺乏先进的检测手段，未能制定合理有效的保障措施来确保工程的质量，这些因素都对水利工程的质量造成直接的影响。还有部分水利工程在进行施工过程中，没有健全的监理措施，工程施工完成后，未能根据水利工程质量的验收管理制度进行正常的验收工作，由此可见，在水利工程建设中存在着很多因素影响着水利工程的质量。
（二）水利工程质量缺乏合理的设计
现阶段，一些水利工程在投入使用时，往往存在超载运行的情况。其主要原因是当今的水利工程都是建立在以往的水利设施基础之上，在水利工程设计途中，未按照实际的社会效益进行综合考虑，甚至还有部分设计者没有将水利工程的使用区域进行合理的规划。
三、在水利工程管理过程中存在的主要问题
（一）水利工程的管理人员缺乏管理意识
我国逐渐加大了对水利工程的投入资金，但是，缺乏对于工程后期的维护管理工作的重视。在项目施工前期有足够的资金保障，而在项目后期进入运营和管理时期之后却无人问津，甚至没有人员进行相应的管理工作，导致水利工程在运行管理时期没能得到应用的维护。
（二）水利工程管理人员的专业水平较低
由于水利工程在正常运行中，一些管理人员缺乏专业的培训，造成上岗的管理人员对水利工程的管理工作没有深入的了解，致使很多管理人员缺乏专业的知识，同时，管理人员的技术水平也不高[3]。由于管理人员不能紧跟社会进步的脚步，就不能有效利用先进的水利工程管理理念和管理技术，造成水利工程的运行管理水平较低。
四、不断提高水利工程建设管理水平的有效措施
（一）注重水利工程的管理和维护工作
在水利工程的建设和管理过程中，首先，应该对水利工程的经费进行严格的管理，将经费的使用情况做好记录，每一笔款项都要用在实处，通过上级拨款或是共同集资的方式进行处理。其次，对工程设施加强管理，像是重点的小型水利工程应该安排专人管理，也可以对其实行挂牌管理，小型的水利工程设施以及工程分布图可以进行分类排列，根据地区不同实行不同的管理措施[4]。最后，加大对相关法律法规宣传的力度，既要预防自然灾害，还要避免人为造成的损害，在管理工作中要按照一定的顺序做到主次分明。
（二）加强水利工程建设技术水平的不断提升
在水利工程的建设和管理过程中，一是要有效运用新型的材料及结构，例如，各种土木配合而成的新材料、各种的新型防护材料、超细的灌浆水泥等，同时采用轻便简单的超高强钢筋混凝土结构；二是建立健全水利工程的安全管理信息体系，促使水利工程建设能够将网络技术、监测技术等融入其中，有利于对水利工程的动态进行实时的监督管理工作；三是对计算参数进行深入的研究分析，稳定、变形以及强度的精确计算分析，还要对水利工程的结构设计进行相应的改进、材料的配比、温度的管控方法等进行深入的分析。
五、结束语
综上所述，目前我国处于社会主义市场经济的发展时期，要对水利工程项目的实际进行合理的优化，在项目的招标过程中，合理建立具有科学依据的制度经济模式，促使水利事业能够有效发展，同时加强水资源的利用率，从而不断提高水利工程建设和水利工程管理的有效性。
参考文献：
[1]张小川,杨友伟.新时期涪陵区水利工程建设质量监督工作的实践与思考[J].水利建设与管理, 2020(3):63-66.
[2]胡海涛,冯勤龙.水利工程建设与水利工程管理探讨[J].河南科技, 2019, 666(4):88-89.
[3]刘广军.水利工程建设与水利工程管理探讨[J].冶金丛刊, 2019, 4(11):141-142.
[4]黄发林.基层水利工程建设与管理发展思路探究[J].南方农业, 2019(12):182-183.