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摘要:在建设超高压输电线路的过程中,每个环节对于整体输电工程质量的影响都是巨大的,加之高压电存在的危险性,使超高压输电线路在施工方面,更加需要一套系统的、全面的、科学的规范制度和办法,为施工人员的安全保驾护航,提高施工工程质量。基于此,以下对电力工程施工安全监理工作进行了探讨,以供参考。
关键词:电力工程;施工安全;监理工作;探讨
引言
随着工业现代化进程的不断加快,不管是工业生产,还是人们的日常生活,对电力的需求量与要求在不断地提升。在电力工程施工中,范围很广,包括电气安装项目、土建项目以及线路假设项目等。为了更好地满足当前社会对电力工程的需求,要改革当前的电力施工企业管理制度,在保证项目施工效率的同时,提升项目施工的安全性,从而为自身的竞争力提升提供可靠保障。
1电力工程项目安全管理模式构建
安全管理可以理解为两种含义,第一种是预知危险,第二种则是消除危险。通过对安全活动中所存在的潜在危险因素进行识别预知,同时有针对性地采取有效的途径来消除这些危险因素。尤其是在电力工程安全管理中,可以通俗地理解为企业管理者对工程活动进行有组织、有计划的系列活动,通过现场调查、分析,明确危险源,制定对策并具体落实,以此保障正常状态。电力项目具有高流动性、占线长、点多、面广等特征,安全管理并非一项简单的工作,需要确保各层级之间、部门人员之间的安全信息共享及传递。由此,文章提出一种矩阵式安全管理模式,坚持以人为本的管理思想,基于安全控制理论,充分考虑企业内部多因素及项目实际需求,根据时间顺序将工作流程分为6个阶段进行,分别为整体安全计划的编制、安全培训和交底管理、安全实施检查、安全隐患管理、应急管理、评价管理。
2电力工程施工安全监理工作存在的问题
2.1安全教育培训不足
电力工程项目施工具有一定的危险性,这就需要强化对施工人员的安全教育工作。但是,从现阶段的电力企业发展现状来看,并没有对施工人员开展高效的安全教育培训工作,许多农民工由于缺乏高素质教育,自身的专业技能水平相对较低,对安全生产的规章制度不熟悉,在施工过程中的违规操作行为时有发生,不仅危及个人安全,同时,也对整个项目的质量产生了不利的影响。除此之外,部分施工人员的安全意识淡薄,在缺乏完善安全教育培训的情况下,安全监理工作的开展受到了较大的阻碍,对整个工程的质量产生了不利的影响。
2.2电力工程安全监理风险意识淡薄
我国电力行业的垄断性非常强,不像其他行业竞争压力大。由于电力工程项目建设施工周期长、任务量多、规模大、涉及参与方多,相比于其他建设项目而言电力工程的风险率比较高。而在实际的电力工程建设过程中,电力工程建设相关领导人员没有意识的风险问题的重要性,因此风险管理工作只是流于表面。在发生风险问题时,将其归咎为偶然因素或者不确定因素导致。这种严重缺乏风险管理意识的领导人员在电力工程施工安全管理过程中,不能对电力工程施工过程进行管理,更可能保障下达任务科学合理,在一定程度上增加了风险问题的发生。
2.3安全监理工作力度不足
在电力工程施工过程中,安全监理工作的开展能够有效地降低安全事故的发生概率,从而为整个项目施工的安全提供可靠保障。但是,从现阶段电力工程施工来看,监理单位并没有得到应有的重视,同时,自身的权利无法得到有效的保障,甚至在施工过程中,建设单位对监理单位的建议置若罔闻,对整个项目施工产生了不利的影响。除此之外,农民工受到自身综合素质的影响,在安全意识方面相对较差,这就在一定程度上影响了安全监理工作的落实。
3电力工程施工安全监理工作的措施
3.1实施标准化的安全监理流程
在电力工程建设中,如果能够充分发挥安全监理的主观能动性,那么就可以保障施工的顺利进行。电力工程建设的安全监理,是工作顺利进行、保障工作质量和效率的关键。在具体施工过程中,应严格按照安全监理流程,严格遵循安全监理的相关规章制度,这就需要安全监理相关领导人加强监督和管理,及时消除工作中的疏漏而引发的安全隐患。与此同时,施工单位也应加大监管力度,一旦发现问题,应及时提醒相关负责部门,及时解决风险问题,避免安全事故的发生。另外,在监理过程中要遵循“全面化、零失误、严执法、重实效”原则,切记电力工程建造过程中不得将安全监理工作流于表现形式,禁止出现包庇违法违规等现象。如果出现违规违法现象,应要追究法律责任,让电力工程建设单位不敢违法生产,保障电力工程工作的顺利进行。
3.2强化电力安全管理思想
要在电力企业内部树立“安全第一,预防为主”的安全生产管理思想,在提高安全管理意识的人群当中,不仅需要包含中高层领导,更为重要的是要对那些基层作业人员开展定期培训,从而在公司内部从高层到基层都形成一套系统的安全管理体系,确保安全工作能够真正落实到实处。在提高相关人员安全管理思想过程中,首先要针对管理人员开展培训,及时更新培训人员的管理思想及模式,使其能够根据电力企业实际情况创新一套完整的安全管理系统。其次,要由专业管理人员组成安全管理部门,避免由其他部门人员兼任。最后,需要对基层员工进行安全思想教育,通过集中学习、实训基地等方式,使其能够熟练地掌握现代安全管理知识,确保工作人员能够严格贯彻安全生产法,认真落实电力生产“两票三制”。在工作过程中若遇到突发情况,能够根据专业知识以及实践经验及时应对,最大程度降低危险。
3.3评价管理
在整个项目周期中,安全管理评价都是一个动态循环过程,当评价进行完成后,根据结果中所表现的信息进行完善。依据相关法律法规,业主项目部开展安全管理评价,在自评的基础上完成项目安全管理评价,且制定书面报告,监理单位将复查报告上报业主项目部。安全管理评价的主要目的在于强化安全管理水平,要想对项目安全详细掌握,安全管理评价这一过程必不可少。评价方式主要依托于国家电网公司基建安全管理规定进行,综合工程建设具体情况,其流程可以分为6个阶段:确定安全标准化管理评价开展时间;开展评价、总结问题、评价打分;公布评价结果以及整改措施;针对存在问题进行整改;对整改情况进行复查;最后分析总结评价工作,提升安全管理水平。
3.4加强电网建设
安全合理的电力结构能够保证电力系统的稳定运行,因此要对电网展开全面的输变配设备评估,对电网结构进行优化完善,处理好系统调峰调频调压矛盾。特别是针对偏远农村地区要做好定期巡视,避免出现电力设备被人为破坏的情况,并且要加大对农村地区的资金投入,使用符合要求的电力设备,提高人员工作安全性。
结束语
总而言之,电力工程是一项周期长、费用高的工程。因此,在电力工程建设过程中会存在诸多安全监理风险。这就需要提高安全监理风险防范意识,能够精准辨别安全监理风险和等级,监理人员应提高风险防范意识,提高自身的专业水平,根据风险级别的不同制定切实可行的防范措施,从而减少安全监理风险的发生。
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