摘要:电能的使用对经济的发展和人们的正常生活起着很关键的作用,因此要对电力企业的发展密切关注,在最大限度上保证电力企业的健康发展。电力企业中固定资产占据的比重很大,所以固定资产的管理对电力企业的发展起着很关键的作用,但是很多的电力企业在发展的过程中固定资产的管理经常出现问题,对电力企业的发展产生了很大的负面影响。在固定资产的管理过程中找到这些问题,并、采取合适的措施,以确保电力企业固定资产的科学管理,保证电力的正常供应,这对经济的发展和人们的正常生活都是很关键的。下面就来简单谈谈在电力企业固定资产管理过程中的相关问题,希望可以给我国电力企业的发展提供有力的建议。
关键词:电力企业;固定资产;管理工作
1 供电企业固定资产管理的现状
电力资产完整的生命周期历经规划、设计、建设、购置、运行、维护,直至退役报废,时间跨度大多在十几年甚至数十年以上。受传统管理思维习惯的影响,供电企业的固定资产管理一直采取基于职能部门分工的“条块化”、“分段式”的粗放、落后的管理模式,存在诸多问题,已严重阻碍到企业管理水平的提升,企业目标的实现以及资产保值增值、经济效益的提高。
1.1 原始资料不完整、基础数据不健全
供电企业固定资产卡片的填写不完整、不规范,原始数据准确率较低。部分资产卡片存在“打包入账”情况,造成固定资产在分类、折旧年限上出现错误。
1.2 职责不明确
在供电系统内部,资产一般由财务部门、归口管理部门和使用部门联合管理,财务部侧重价值管理,监督资产购入、报废、改良各个环节;归口部门关注资产使用情况,对增加、变更、报废等需求进行审核把关;使用部门对各项资产的性能、用处有最直接的了解,根据生产实际情况随时提出各种需求,由归口部门汇总上报。因为侧重点不同,在实际工作中常常出现相互扯皮推脱的现象。目前,使用部门对本部门使用或管辖的资产明细不了解,几乎没有资产明细账目或制作资产卡片,资产使用过程中的变动就更没有登记在案了,也没有及时向财务部门反映,导致在资产报废时常常发现与财务部最初录入系统的卡片信息不符。
1.3 固定资产管理信息化水平低下
可用于固定资产管理的信息化系统偏少,已经使用的系统由于整体从业人员能力偏低而难以推广。
1.4 固定资产存在闲置状况
供电企业固定资产投资决策中对投资的经济效益结果考虑的程度不够深入,固定资产实物使用保管部门在提出固定资产更新改造的需求时,并没有紧密联系需改造固定资产的实际状况,没有从切实提高固定资产的利用效率出发,再加上很少重视基建成本的控制,盲目追求大而全,所以造成部分新投入或者新改造的固定资产出现闲置状况,重复建设、无效投资现象严重。
1.5 缺少业务流程化管理
供电企业对固定资产缺少业务流程管理,未建立相应的在建工程项目结算决算流程、固定资产报废流程、资产再利用流程等,造成管理上出现漏洞。有部分供电企业已经对固定资产实施业务流程管理,但却无法在固定资产的整个生命周期整合各个业务流程环节,实现固定资产价值流、物流、信息流的三流合一。
2 加强电力企业固定资产管理
2.1 加强管理意识
固定资产的管理不能只对基本的账面和事物加以管理,对企业的各个部门都要进行资产管理意识的培训,倡导加强企业的盈利能力,完善企业的偿债能力,通过进一步的强化可以让实现固定资产的周期性管理,从原有的静态处理转变为动态处理,通过各个部门的合作,可以有效的提高固定资产管理的效率。
2.2 建立健全管理制度
企业要想确保固定资产的完整性,保证固定资产良好的使用效益。电力企业要结合实际情况,构建完善的固定资产管理制度。一是建立购置固定资产申报批制度。在购入固定资产时,要向生计部门提出申报计划,生技部门和财产使用部门要进行严格的审核,财务部门、供应部门等要分别对资金来源、价格进行认真的核实,审计部门要进行审价。在主管领导批准以后,财产使用部门、供应部门要进行派认购买。二是建立定期清查制度。要形成以财务部门、生技部门为辅的格局,开展全面的财产清查工作,财产管理部门要结合实际情况,对固定资产进行不同类型的检查,比如分类清查和不定期抽查等。财产使用部门要定期进行自查或抽查,财务部门要对自查结果进行备案,以便于更好地对固定资产变动进行调整,并将其作为年终对各个部门进行评比的重要参考依据。
2.3 健全资产登记资料
健全固定资产记录。资料包含:转固手续、资产发票、单据等,将其输入微机系统中,创建文件档案。此外,需要实行立体网络管理模式,实现资产管理与会计审核、监控为一体的监控方式。因为只有在这样的状况下,才能确保固定资产的有效追溯,以更好的掌握资产状态,深化管理模式。
2.4 成立资产管理中心,强化闭环控制
电力企业要提高对资产管理工作的重视程度,明确职责范围,成立独立性较强的综合管理机构,安排高素质的专职人员。加大项目计划、资金使用情况的监督力度,对资产管理情况进行认真检查。
2.5 实现信息化管理
我国的电力行业部门在长期的发展历程中,其规模一直在扩建,电力企业的数量也一直在增多,电力公司的类型也多有不同,在管理上应该追求科技化和信息化,对ERP系统和PMS系统进行优化,充分发挥出其使用功能。构建固定资产管理信息系统,为企业管理者决策提供依据。通过利用现代管理技术加强固定资产的管理,实施详细化处理可以尽快的明确固定资产的相关信息和数据,在具体的管理中可以进行明确的分类,例如施工管理和相关业务项目的管理,不同的资产信息可以更加明确的记录在案。通过信息化的管理,可以促进固定资产管理效率的提升。
2.6 做好固定资产报废管理工作
优化资产报废审批制度,简化资产报废处理环节。首先,电力企业上下级单位要落实各自管理职责,上下齐心。基层电力企业要整合各业务部门职能,分工协作,加快固定资产手续上报;二级审批单位及时接收审批上报;上级单位应简化不必要的审批环节,加快对下级单位报废资产的审批。其次,电力企业要优化资产报废审批制度和考核管理制度。上级单位可将部分资产审批权下放至二级单位,缩短审批时间;对于一些无法再利用的资产,给予基层单位就地消化处理的权限。加快各个流程环节处理进度,力求资产报废制度制定便于执行,考核督促切实到位。
结语
综上所述,供电企业只有从全员、全方位及全过程的角度出发,对固定资产进行研究与管理,制定相应的管理制度、确定管理职能对管理的流程加以优化。对供电企业的职员责任加以确认,应用当前先进的管理平台与先进的科学技术,提升供电企业的管理水平及管理质量,进而提升供电企业的经济效益,促进企业的发展与进步。
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