摘要：本文针对进行建筑工程造价控制的作用展开分析，结合建筑工程造价超预算的原因，包括没有进行合理的预算编制、对造价预算工作的重视度较低、没有做好造价发展趋势分析、监督管理工作没有落实到位等，通过研究优化整个造价预算编制体系、优化队伍的管理水平、做好市场发展分析工作、提高监督管理水平等控制措施，其目的在于提高建筑工程造价管控水平，提高建筑企业的经济利润空间。
关键词：建筑工程；预算编制体系；监督管理
引言
土地整治项目是提高农民生活水平的重要举措，在提升耕地质量、改进土地耕作方式、为农民增产创收等方面发挥着重要作用。然而，从开展实践来看，土地整治项目工程建设存在诸多问题，科学开展土地整治项目工程建设并提高工程建设质量迫在眉睫，文章就此展开论述。
1关于建筑工程造价预算
建筑工程造价预算开展过程中，需要不断的降低造价控制所引起的设计变更问题。另外工程返工的现象会造成工程中项目成本的增加，不利于项目工程的后期开展。因此为了在项目工程合理进行，需要对于项目工程的造价进行预算管理工作。尤其是对于项目工程施工过程中的原材料和施工时具体的设计图纸都进行精准性的规划。为了更好地对企业项目资金投入进行合理规划，要结合具体的资金流程和资金运用控制机制，实现企业自身经济效益的提升。根据项目技术的要素，合理针对项目工程的场地需要支构的材料设备等建立起适应的成本管理体系。
2建筑工程造价超预算的原因分析
在进行建筑工程造价管理时经常会出现超预算的现象，主要是由于以下几方面的原因造成的：
2.1预算编制存在着随意性，缺乏可行性
部分建筑工程在进行预算编制工作时不仅相对较为随意，而且缺乏对施工现场实际情况的勘探、对于建筑材料市场的行情也不了解，导致了预算编制缺乏科学性，难以起到科学预测整个工程造价的应有作用。建筑市场价格是不断波动的，因此也会影响到建筑工程造价预算的准确性。总之，由于影响到建筑工程造价的因素比较多，尤其是如果不能够对预算编制工作提高重视程度，预算编制随意的进行修改或制定，难以推进整个建筑工程的造价控制工作，而且也会出现超预算的现象。
2.2工程管理欠缺科学性
建筑工程管理是一项系统性工作，需要采取科学办法，树立起科学理念，才能够为各个环节的造价管理提供充足支撑，顺利落实建筑施工各工序，不过一些建筑工程由于施工繁琐，规模较大，加之工期较长，因此在管理方面欠缺科学性，不能对工程建造实际情况了如指掌，加大了成本浪费的发生几率，引发造价超预算问题。
2.3造价概预算编制不合理
编制建筑工程造价预算的工作人员，其谨慎态度、综合素质以及专业能力直接影响着造价概预算编制水准。一些编制人员因为自身能力和素质有限，所以编制的工程造价预算数据真实可靠性不足，频繁发生缺项、漏项等问题。加之对项目的分析不够深入，更加难以精准确定工程各项费用，由于概预算编制环节人为原因引起的造价超预算情况十分常见。
2.4监督管理工作没有落实到位
很多施工企业为了确保整个施工过程的顺利推进，会在正式施工前制定一些现场管理制度，如施工质量管理制度、施工进度管理制度、施工安全管理制度等。同时还会成立监督管理部门，对制度的落实情况进行监管。由于部门对制度重视程度较差，从而导致工作内容落实缓慢的情况出现。而且监督管理部门与预算部门之间的信息交互频次较低，造成部分管理工作执行结果存在偏差，这也降低了后续应用中，监督管理工作指导价值，增加了超预算情况的发生概率。
3建筑工程造价超预算的控制措施
3.1优化整个造价预算编制体系
通过优化整个造价预算编制体系，可以提高工程造价计算结果的准确性，为后续管理工作的开展提供科学性数据参考。在实践操作中，首先，施工企业需要做好前期的勘察工作，对现场作业情况进行了解，比对设计图纸和施工图纸，确定数据信息的准确性。其次，为了减少施工材料浪费，施工企业会采用分批次采购的方法来采购施工材料，因此工程造价计算结果应处于某一波动范围内，提高造价计算结果的可靠性。最后，建立预算编制体系后，还需要对体系推行过程中的反馈意见进行采集，适当调整体系中的相关内容，从而提高体系的适用性。
3.2构建完善的项目管理机制
为优化土地整治项目工程建设管理质量，首先土地整治项目管理人员应以项目工程建设相关理论及法律为依据，加强对相关项目案例的分析与研究，并结合自身实际情况制定完善的项目管理与决策机制，为土地整治项目工程建设管理提供参考依据，这在很大程度也将促进土地整治项目工程建设管理水平的提升，进而提高管理质量与效率。其次，土地整治项目管理人员应加强对项目管理进行层级规划，明确各阶段各层次的项目建设与管理要点及优先级，并从整体角度出发对土地整治项目开展全面管理，以提升项目管理的科学性与合理性。此外，土地整治项目管理人员还应加大对项目监督机制的建设力度，加强对项目资金流向及实施进程的监督管理，以提升项目资金利用率，推进项目工程建设管理的有序开展。
3.3打造专业造价预算队伍
一方面，做好队伍建筑工程造价预算队伍人员的教育培训。使其可以接受专业系统的课程培训，提升思想政治觉悟，树立健康向上的职业道德观，与社会发展相接轨，与时俱进掌握现代化的造价预算编制理念以及方式方法，能够将先进科学技术应用到预算编制中，提升预算工作效率和质量。另一方面，加大对项目可行性的调查研究，在实际工作中认真努力，不畏辛苦，用良好道德素养，高品质完成造价预算工作，给接下来的造价预算管理控制夯实根基。
3.4要提高造价人员的综合素质
在推进建筑工程造价管理工作时为了避免出现超预算的现象，应该提高造价人员的专业素质以及职业道德，能够严格的按照预算偏执对资金进行使用，因此造价管理人员必须要具备专业技能和水平，才能够使得造价控制管理工作的有效落实，确保造价在可控的范围之内。
3.5提高监督管理水平
通过提高监督管理水平，能够对建筑工程施工过程进行科学管理，对于发现的问题，除了监督施工人员进行改正外，还需要结合奖惩体系对其进行处罚，从而提高施工人员的重视程度，减少人为操作失误的情况。在具体的实践过程中，首要任务便是认真校验施工方案的可行性，推行标准化作业模式，从而降低施工变更和施工返工情况的发生概率。
3.6做好施工阶段预算管控
施工单位在施工现场要做好这一阶段的预算控制工作，将其纳入到施工现场管理要点事项中，切实发挥预算控制的积极作用，最大限度减少工程施工成本，提升施工现场管理整体效果，促使施工企业获取更多施工效益。在具体落实上，一方面优化施工组织设计，明确现场负责预算控制的专业人员，实行责任落实个人的管理制度，用健全完善的规章制度，加强施工现场各环节的预算管理工作。
结语
总结
在对建筑工程造价超预算的工作进行控制时必须要加强对施工阶段的预算控制，全面提高造价人员的综合素质，保证预算编制的科学性，通过进一步完善造价预算编制工作，提高专业人员的综合素质，加强对于建筑市场的科学预测，全面推进竣工验收阶段的工程造价管理工作，推进建筑企业的长远发展。
参考文献
[1]李丽.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].山西建筑，2018（15）：96-97.
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