四川川兴工程勘察设计有限公司 四川泸定 626100
摘要：自进入新时期以后，我国在水利工程等基础项目建设中，投入了大量资源，表达了高度重视，在实践中兴修大量水利项目和水利工程，其中就有很多中小型水利项目。不同于房建工程、道桥工程的施工与设计，水利工程特殊性显著。受自然因素限制，水利工程所遇到的施工条件要复杂许多。工程有着很大施工难度，对自然、环境影响很大。水利工程本身就有很高的战略性、基础性、公益性。实践中，不确定因素非常多，这些条件会对最后的工程设计变更带来直接影响，因此，要做好问题分析，这样才能够减少不确定，规避设计变更情况发生。
关键词：水利施工；工程设计；变更特点；有效对策
水利工程施工设计变更主要是指水利工程施工的过程中，由于受到施工现场的实际情况，如水文、地质以及其他因素等影响，提出新的施工要求，由设计单位对原有设计图作为相应的变更。水利工程施工变更设计包括的内容较为广泛，如子项目内容变更、设备数量和型号变更、工程规划方案变更、工程等级、大小以及结构变更等，如果工程设计存在一定的缺陷，勘察设计深度不够，需要对工程设计进行一定的变更，保证水利工程项目顺利实施。
1水利工程设计变更的分类
分为重大设计变更和一般设计变更。重大设计变更是指工程建设过程中，工程的建设规模、设计标准、总体布局、布置方案、主要建筑物结构型式、重要机电金属结构设备、重大技术问题的处理措施、施工组织设计等方面发生变化，对工程的质量、安全、工期、投资、效益产生重大影响的设计变更。其他设计变更为一般设计变更。
2水利工程设计变更原因
2.1管理人员因素
从实质上来说，在水利项目工程的变更管理工作中，管理人员本身，其实就是一种风险因素，会影响到变更管理效果。具体来说，这种风险可以从以下两个方面来得以体现：其一，管理人员自身的业务水平，其二是管理人员的职业素养。自从改革发展以来，我国水利事业就开启了飞速发展的模式。而在这样的背景下，水利工程的建设也随处可见，遍布全国各地的各个角落。并且，在人们的日常出行中，水利工程也扮演着十分重要的角色。而从另外一个角度来看，虽然水利建设发展的速度很快，但是水利建设管理人才的培养速度却远远赶不上。在现代社会中，还是有某些水利工程的施工现场缺乏管理人员，而且参与的工作人员自身的业务素质也不够高。而这，不仅会影响到水利工程的建设质量，也会影响到变更管理的质量。其中，设计变更管理工作，也会直接影响到合同价款，影响着施工单位的利益。所以，若是没有把控好这一风险因素，那么也会影响到施工单位的利益。
2.2变更流程因素
在企业管理中，不管是制度，还是流程，都是不可缺少的，具有着十分重要的作用。因为，制度可以用来约束人，而流程则可以避免不良事件的发生。而要想加强变更管理，也需要明确变更流程。从实质上来说，若是变更报送和审批流程过于复杂和繁琐，所涉及到的程序比较多，那么不仅会耗费大量的时间、人力以及物力，而且也会影响到水利建设的正常开展。而若是变更报送和审批流程过于简单，那么也会出现管理漏洞，导致出现很多不必要的问题。因此，从这个角度来看，变更流程问题，其实也是变更管理的风险点。而根据实际情况来构建科学、合理的变更管理流程，也是确保建设投资目标和进度目标的重要内容。而这一内容，也是需要重点关注的内容。
3做好工程变更管理的有效策略
3.1根据实际情况制定科学的变更管理方法
从实质上来说，水利项目工程设计变更管理方法，通常应该充分的明确变更的构成要件。因为，只有这样才可以确保管理人员在实际工作当中能够准确判断在什么情况下要以什么样的理由去提出设计变更，从而减少在变更管理过程中甲乙双方的不必要纷争。除此之外，在变更管理方法方面还需要明确设计变更的分类、各方主体的分工以及管理单位的职能和审批权限等等。一般来说，还需要根据实际情况来构建完善的设计变更的审批流程，明确设计变更报送审批的程序，充分的体现出设计变更管理者的责任得到充分的体现，确保变更审批工作合法合规。
3.2明确变更要求
从实质上来说，由于水利项目工程的施工周期比较长，而且又是在外界环境下开展的，所以很容易受到外界各种因素的影响。如果没有做好把控，那么具体的施工质量也就无法达到结构建设的要求。这样一来，也就很难达到对水利项目工程的有效控制。另外，由于水利项目工程作业本身就具有复杂性，在具体的运营时期，如果出现了单价变化情况，那么也就很容易影响到工程造价，出现工程损失。因此，在实际情况下，相关的负责人员也就需要充分的做好后续控制工作的分析，并且提出有效的干预对策。在执行变更程序时，也应当严格的根据变更工作的要求，坚持公平、合理等原则来有效的落实设计变更工作。另外，考虑到社会上的干扰性因素比较多，所以在水利项目工程执行之前通常也很难精准预测将来会发生的问题，从而增加变更管理难度。因此，还需要及时调整变更程序，并且变更要求，确保变更程序具有灵活性。
3.3根据实际情况来合理的设计变更方案
水利项目工程的施工，本身就是很容易受到外界各种因素的影响的。所以，其在长期的施工中，也很容易发生很多不同的变化。若是没有做好把控，那么也很难有效的达到控制水利结构的建设要求。因此，在实际情况下，也就需要在考虑这些影响因素的基础上来制定科学的方案。而在制定变更管理方案时，也需要提前做好相关信息的收集和整理工作，并且做好对信息资料的审核，然后再在这样的基础上制定变更方案，并且加强审核。另外，为了在最大的程度上避免受到外界不利因素的影响，相关的设计人员还需要提前做好变更方案的调整和优化，明确后续设计工作的标准。从实际情况来看，也只有充分的做好对变更形式的控制，才能够确保工程质量可以达到控制结构的要求。
3.4做好对台账的变更
由于水利项目工程的施工现场本身就比较复杂，所以要想对变更工作加强管理和把控，那么也会面临着很大的难度。再加上水利项目工程的自身控制形式比较特殊，所以在实际情况下也就很容易出现大型变更问题，因此，为了有效的避免这种情况，还需要从相关的控制机制着手，加强对干预形式的分析。一般来说，在工程变更进而后续管理的过程中，通常都会涉及到很多个不同的程序。而若是变更形式不够合理，那么也就很难满足控制机构的基本要求。因此，在这种情况下，也就需要及时调整变更时间，并且明确账目的要求。对于水利项目工程设计来说，台账也是十分重要的。在实际情况下，相关的负责人员需要及时更新账目记账形式，充分的做好对台账的更新处理，确保其可以达到计量和控制结构的基本要求。
4结语
水利工程是我国国民经济的重要工程，在人们的生产和生活中有着非常重要的作用。因此，应当全面了解我国水利工程施工设计变更现状，分析水利工程变更中的问题，结合实际情况采取有效的管理措施，保证水利工程设计变更质量。在具体的变更管理中，需要以工程实际作为基础，制定完善的管理方式，加强不同部门的互动与交流，遵循相应的变更原则，制定完善的管理制度，加强变更管理和监督，树立施工管理人员安全意识，保证工程变更的施工安全，提高工程施工质量，促进我国水利工程施工的发展。
参考文献：
[1]程士林.水利工程施工设计变更的特点和管理方法[J].江西建材，2014（24）：145.
[2]卓传洁.水利工程施工设计变更的特点及管理现状[J].科技创新与生产力，2018，No.290（03）：48-49.