中国铁路哈尔滨局集团有限公司调度所 黑龙江哈尔滨 150000
摘要：铁路运输始终在国民经济中发挥着关键性的作用，优化铁路运输的效率，不断整合铁路运力，需要全面优化铁路运输调度指挥体系，设置科学的调度指挥机构，积极利用信息技术手段，构建集中化管理系统，综合性提升铁路运输的经济效益和社会效益。
关键词：铁路调度；指挥管理；效率提升
提升铁路调度指挥管理工作效率，是铁路企业需要关注的重要问题。我国铁路企业有必要转变铁路调度指挥管理理念、提升铁路调度指挥管理制度灵活性、优化调度岗位与信息传递渠道、提升应急响应能力、重视铁路调度指挥管理工作队伍建设，从而为铁路调度指挥管理效率与水平的提升奠定良好基础。
一、铁路调度的安全管理问题
首先，铁路调度指挥管理理念需要得以与时俱进的变革。在以往的铁路调度指挥管理工作中，挖掘铁路运输设备与工作人员潜能、满足运输数量需求是主导思想，在运输能力相对紧张的时期，这种指导思想的存在无可厚非，但是随着铁路运输能力的提升，这种指导思想则体现出了一定的滞后性；其次，铁路调度指挥管理制度欠缺灵活性。如在需要开行临时列车的情况下，客运部门需要开展社会调研与需求预测等工作，并在完成会签与审批之后公布临时列车开行方案，在此过程中，复杂的审查流程难以适应突发情况的运输组织；最后，信息传递渠道因素对铁路调度指挥管理效率产生着不容忽视的影响。通畅、高校的信息传递渠道是做好铁路调度指挥管理工作的重要保障，如果信息传递渠道难以满足当前的铁路调度指挥管理工作需求，则调度指挥信息的实时性将会弱化，为此，构建多通道信息传递模式是提升铁路调度指挥管理效率的有效路径。再次，在铁路安全管理规划过程中，专业管理职能不强，缺乏专业性，管理效能难以反映。在目前的阶段调度管理中，其技术支持的监管和运营指导明显不强，一些安全的关键点，控制卡不到位，缺乏专业管理，流动性形式不可避免，无法实现发挥安全管理职能的作用。
二、铁路调度指挥管理效率提升策略
1 提升铁路调度指挥管理制度灵活性
铁路系统有必要依据市场需求状况，对铁路运行图进行适当调整，从而推动铁路调度指挥更为科学与合理。事实上，在当前我国铁路系统运营过程中，其需求无论是在地域层面还是在时间层面都存在着一定的失衡问题，而如果要平衡供需关系，铁路系统就有必要缓解这种失衡问题，推动铁路运营与市场需求实现更好的对接，在此过程中，对铁路调度指挥管理体系做出完善，则是实现这一目标的有效路径。具体而言，当前我国铁路线路所具有的列车开行方案以及通过能力并不会对其他线路产生影响，由此可见，我国铁路线路所具有的通过能力较强，为此，在铁路调度指挥管理中，有必要适当、合理的放开铁路运行图编制权限，并对铁路停运、临时列车的加开等手续进行简化，从而确保铁路调度指挥可以更为灵活的应对不同需求。与此同时，在铁路调度指挥管理工作中，还有必要针对各个节假日制定合理的调度指挥管理方案，根据实际的客流量、市场需求等对车辆、机务进行协调，从而实现铁路资源利用的最大化。
2 优化调度岗位与信息传递渠道
在以往的铁路调度指挥管理工作中，由于受到技术条件限制，调度指挥信息传递能力有限而难以实现多通道传递，虽然铁路局集团公司与车站中参与调度指挥的人员可以使用专业的通信通道进行调度指挥信息的传递，但是调度人员与列车之间的则需要使用无线调度电话来进行沟通。当前，无论是固定调度电话在铁路调度指挥中的应用还是固定调度电话在铁路调度指挥中的应用，都在铁路调度指挥流程的优化方面发挥出了不容忽视的助力作用，在依托现有信息传递渠道构建多通道传递模式的基础上，铁路调度指挥管理工作还应当重视依据信息传递渠道的改变，对铁路调度岗位进行适当调整。
如在多通道传递的基础上，无论是对车站的指挥还是对随车机械师的指挥都可以交由列车调度员来完成，而客运调度员与动车调度员则不再具有相关权限，在此基础上，铁路调度指挥信息能够得以更为通常的传播，这对于提升铁路调度指挥管理效率具有重要意义。当然，由于列车调度员岗位承担着更多的列车调度指挥任务，因此，在这一岗位中的工作人员需要对列车构造、列车日常运输工作等作出较为充分的认知，从而为铁路调度指挥决策的科学化奠定良好基础。
3 提升应急响应能力
在铁路调度指挥管理工作中，提升应急响应能力是提高调度指挥管理效率的有效路径，为此，铁路企业有必要设置应急响应机构并制定相应的应急响应制度，从而更好的应对各类突发状况。具体而言，铁路企业需要构建应急响应中心，这一机构主要负责针对各类突发状况制定相应的应急响应预案以及应急响应预案数据库，在此过程中，铁路企业应急响应中心需要重视收集真实的铁路调度信息，特别是需要对已经发生的各类突发状况进行分析，从而确保各类物资调拨方案、运输调整方案的科学性。在应急预案得以应用之后，应急响应中心还需要对应急响应预案的实施效果做出调研，从而对应急响应预案进行不断的优化，进而确保应急响应预案发挥出提升铁路调度指挥管理效率的作用。
4 重视铁路调度指挥管理工作队伍建设
首先，铁路做好调度指挥管理工作者选拔工作。铁路需要构建严格的选拔标准，对铁路调度指挥管理工作者所具有的年龄、教育背景、专业能力、工作经验等提出明确而严格的要求；其次，铁路需要强化调度指挥管理工作队伍管理。在此方面，铁路不仅需要重视针对调度指挥管理工作者开展培训工作，而且需要重视调度指挥管理团队文化建设，从而在提升调度指挥管理工作者专业能力、职业素养的基础上，确保各个岗位能够更好协作。与此同时，铁路需要针对调度指挥管理队伍构建完善的约束机制与激励机制，从而确保铁路调度指挥工作能够得以规范化的开展，并确保调度指挥管理工作者能够始终保持自我完善与提升工作水平的动力。
6 建立中央管理系统
在税收制铁路运输建设中，基于传统的分层调度或规划分类情况，优化整体运输能力，提高运输整体效率，铁路规划部门应有一个集中管理制度和规划差异。协调集成，实现全面，详细的调度管理。同时，要加强各经营领域的资源协调配置，及时采取重要措施，优化整体利益。同时，实现列车运营区域的实时调整，利用额外的时间在运营领域进行培训，实现列车运行的及时调整，具有很高的优势。综合乘客配置和司机控制架构，以满足铁路要求和实际运输需求。
7 铁路运输组织的科学框架
在优化铁路指挥系统整体水平的过程中，科学调度的组织是关键和前提。在此基础上，在建设铁路交通控制机制的同时，还应该有科学的计划，有序的开发和实施，升级整个水平的调度组织。铁路运输系统是一个复杂的系统。中国是铁路运输相对发达的国家，拥有数万条铁路。因此，在铁路运输规划中很难实现单一的组织结构，难以提高铁路运输的整体效率。在此基础上，结合中国铁路行业的实际特点，目前的铁路调度机构是三层体系，国铁集团调度指挥中心，铁路局集团公司调度所和车站调度中心。每一层都有自己的功能和职责。根据水平，上层可以管理下一级，特别是如果发生严重的铁路事故。上层处置组织拥有适当的行政和控制权，以尽可能的减少事故的后果。
结语
铁路调度指挥管理工作对于保障铁路正常运输生产发挥着重要作用，在新的时期，铁路调度指挥管理工作具有了丰富的理论与先进的技术作为支撑，而抓住这些机遇，则是铁路调度指挥管理工作得以优化的关键。
参考文献:
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