摘要：在社会经济水平显著提升的背景下，石油化工建设工程类型不断增加，要满足的项目建设各类要求也随之增多，相关的建设成本不断提升。在这样的背景下，加强对石油化工工程的全过程造价管理，提高项目投资效益、降低工程的成本是十分有必要的。本文主要阐述了石油化工工程建设中造价管理存在的问题，就全过程造价管理的各个阶段提出了相关措施。
关键词：全过程管理；成本管理；石油化工工程；造价管理
引言
为了能够快速适应市场的变化与社会需求，石油化工企业均花费了大量的财力物力等，进行油气开采、油气管道输送、油库等相应的基础设施建设。虽然在此方面有一定的基础，但同样表现出来了诸多问题，缺乏有效科学的管理，制约了企业的发展。基于此，针对工程造价管理进行改革，进而形成全过程造价管理策略，为现阶段大部分石油企业应重点探究的问题。
1当前石油化工项目现行造价管理存在的问题
1.1企业工程造价管理职能不明确，项目实施过程中缺乏管控
石化工程造价管理工作的重点是在设计和决策阶段的造价控制，石化项目建设的各个阶段归口管理不同，造价管理职能不明确，设计和决策阶段造价人员参与程度不足，使得造价管理容易流于形式，造成项目决策失误。而在工程实施过程中，很少派遣专业的工程造价人员到工程现场开展核查工作，因此工程造价管理人员所掌握的信息基本上都来自于其他部门，不可避免的存在失真，以至于无法对项目做到全面的了解掌握。在这样的情况下，工程项目中对造价管理往往不能及时、准确。
1.2造价管理人员专业素质缺乏
对于工程造价控制人员来说，专业能力与管理素质至关重要。石化企业工程造价管理工作中，管理人员缺乏对造价工作的整体科学管理，有的造价人员专业水平不足，对项目建设造价控制缺乏总体的把控能力，很容易造成造价管理过程中的各种失误。
2石油化工行业工程造价全过程管理的优化措施
2.1决策阶段
决策阶段是工程造价管理的重要基础。石油化工工程造价管理的重点主要在于通过使用科学的手段来使工程造价被合理确定下来，使其在后续的工作当中能够得到有效的控制。也就是说，在决策阶段主要是对整个石油化工工程的造价进行整体分析与控制，对项目的财务可行性和经济合理性进行有效评估，同时根据工程建设的顺序来对成本进行有效的管控。因此，在这一阶段，需要在投资决策的时候做好对造价的有效评估，从而为合理控制造价奠定良好的基础。
2.2设计阶段
工程设计对项目投资的影响巨大，整个工程项目所需的建设投资，在设计阶段就已基本确定，因此也是有效控制工程造价的重要阶段，所以加强设计阶段的造价管理非常重要。只有加强设计阶段的造价控制，才能切实提高造价管理水平，确保造价管理工作顺利进行。限额设计是设计阶段控制投资行之有效的方法，以可研投资估算为目标限额控制总体设计，以总体设计概算分解目标进行限额控制各单元单项基础设计，以基础设计概算控制详细设计，确保概算投资不超可研估算投资。在项目的施工阶段主要是以详细设计图纸为依据进行施工，控制减少设计变更，避免工程出现新增费用，是该阶段造价管理的主要目的。在石化项目的设计环节，必须要对设计方案进行全面的分析和比对，针对严重影响工程造价的设计问题要及时进行修改，从项目整体上提高造价控制力。
2.3发承包阶段
发承包方式的确定，招标控制价的准确编制，合同计价方式及合同类型的选择对项目的造价控制产生重要影响。加强招标采购阶段的费用控制。工程招标采购是工程投资控制的重要环节。首先，合同招标策略对投资控制的影响很大。
目前大型石化项目合同招标策略一般分为EPC、EPCM、PC、C等方式，根据项目实际确定合同招标策略能有效控制费用。如对技术成熟，基础设计已完成的项目采用EPC合同模式，既能减少项目管理界面，又能控制项目建设成本。其次，合理制定招标最高期望值、合同谈判控制价，完善合同费控条款，增强合同谈判技术力量，确保合同成交价控制在投资目标内。第三，加强合同签订监督，防止合同中出现与投标时约定的事项不一致的现象，一旦发现错误必须及时纠正。
2.4施工阶段
施工阶段是石化企业工程建筑实体形成的重要过程，也是人力、材力、物力消耗的重点环节，在这个阶段的工程造价控制是预算成本目标的重要体现。完善相关规章制度，国家相关部门和石化企业应该建立良好的合作关系，明确管理内容，使各项控制措施都能够符合法律法规的要求。把握好施工中的重点，严格控制材料的采购及用量，合理规划材料费用支出，建立工程项目概预算控制系统，加强对成本目标的管理。做好工程施工过程中进度款的申请与支付工作。与此同时，造价管理人员要及时了解、收集工程建设的有关资料，时刻掌握施工现场的动态，及时调整工程造价，对偏离成本目标的现象进行分析并采取有效措施将偏差控制在最小化。另外，树立全员成本控制意识，强调工程造价的重要性，促进全过程造价管理体系的建立。
2.5竣工结算阶段
完善有关的管理制度并建立承包管理制度，同时建立起来对承包商进行管理的制度。建立项目结算的上报方法，需要明确上报结算的表格和内容以及形式。其中内容包括了对于建筑物工程量和设备数量，还有管线和阀门的数量等。上报的过程中需要提供全面的主要工作内容，同时也不能做到面面俱到，上报的具体内容需要体现在和承包商签订的合同上。造价审核人员需要严格的按照合同当中的内容对主要工程量进行详细的审核，严格的执行合同条款当中的约定，主要是把合同和项目功能进行确认，若设备或者材料发生的变化在合同要求的范围当中，则不作调整。
3石油化工项目的造价管理与控制探究
3.1加强工程造价队伍建设
一个优秀的石油化工行业工程造价管理部门应该能够充分利用计算机技术如BIM、广联达等软件，在网上借助大数据云搜索，查阅、整理材料价格、造价指数等资料，提高工程造价管理的工作效率和造价审核精度。同时建立合理的奖惩机制和责任机制，激发造价管理人员的能动性；其次，将业绩考核和奖惩措施结合起来，增强团队竞争力和凝聚力，促进石化工程造价管理水平的提高。
3.2形成以信息化为基础的造价管理系统
针对石油化工项目建设所进行的信息化管理主要内容在于在建设环节中，通过分类，归纳，总结一系列的报道数据与相应的费用支出具体实况，形成以信息化为基础的造价管理系统，进而为相应的管理工作者提供其所需要的信息内容数据库。针对该数据库进行合理有效的运用，进而促进项目建设管理过程能够高效率高质量的顺利进行。严格按照有关的标准要求就相关的报表内容进行编制，并确保其有效性，准确性。
结语
综上所述，对于石油化工工程来说，造价管理应该贯穿于投资决策、设计、发承包、施工以及竣工的整个过程，是一项长期而持续的工作，需要在不同阶段做好相关的工作，实现对工程造价的整体管控。目前，在全过程管理工程造价的过程当中，还在造价管理体系、造价管理模式以及造价管理人员等方面存在问题，石油企业需要根据自身的情况合理解决这些问题，为全过程管理策略的应用创造良好的条件，从整体上提高造价管理水平。
参考文献
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