摘要:党的十八大以来,针对改革发展的形势和党的自身状况,以习近平总书记为核心的党中央提出了全面从严治党的重大命题。在新的历史阶段,我们将继续推进党的伟大自我革命,消除一切对党和国家不利的毒瘤,使党能够不断地自我完善、自我改革、自我创新、自我提升;将不断加强党的政治思想,提升党的号召力和组织能力。虽然当前的反腐败斗争已经取得了显著的成效,但是反腐败斗争的路还有很长,我们一定要保持坚强的定力,理直气壮、大张旗鼓地把反腐败斗争进行到底。
关键词:电力企业;党风廉政建设
引言
党风廉政建设是党的建设的根和魂,决定党的建设方向和效果。加强党风廉政建设,就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作;要坚持党对一切工作的领导,落实“三个一以贯之”要求,发挥党委领导核心作用;要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,并切实把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合,提高政治站位,保持政治定力。[1]目前,关于国有企业党风廉政建设的研究极为丰富,关于如何强化国有企业党风廉政建设的研究亦不在少数。那么,如何强化国有企业的党风廉政建设,本文简要谈几点看法[1]。
1、加强党的廉政建设的重要性
腐败是国之大敌,党之大敌。党风廉政建设和反腐败斗争关系到一个国家的生死存亡。2013年6月28日,总书记在全国组织工作会议上的讲话中强调,对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党,管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这绝不是危言耸听。纵观历史,官员因腐败而被查处、入狱的例子比比皆是。曾经的老大哥苏联,苏共垮台的原因复杂,其中最主要的原因还是苏共自身出了问题,特权主义、奢靡之风、官僚主义盛行。失去民心的苏共被他一直代表的工人阶级和苏联人民所抛弃,对我们具有重要的启示意义[2]。
三、企业党委落实党风廉政建设主体责任存在的问题
2.1.责任主体认识不全面
习近平总书记在党的十九大报告中,对党委主体责任做出过重要、深入的阐述。首先,需要加强领导管理,选用专业领导干部,避免在用人上发生不良风气等现象。其次,坚决纠正不良行为,保证群众合法利益。并且,加强对权力实施情况的监管,从根源上防止腐败行为的出现。相关领导人员应该配合执纪执法部门工作,严查各种违纪违规问题。最后,党委主要负责人员应该加强班子管理,带领好自己的团队,做好廉洁从政表率工作。但是从目前情况来说,部分企业领导人员把工作重心放置在生产方面,将安全管理当作主要职责,党风廉政建设则交由管理部门负责,领导人员对党风廉政建设主体责任认识不到位,忽略具体任务,只是把建设工作停留在口头上,无法给予党风廉政建设更多支持,执行力度不高。
2.2主体职责追究不深入
一旦出现腐败或者渎职等状况以后,大部分企业采用的处理方式在于处理个人,党风廉政建设主体责任,也就是企业一把手及管理责任追踪没有落实到具体位置,即便是追究也过于形式化,使得一些领导人员出现事不关己的态度,没有意识到党风廉政建设教育的必要性,忽略纪检监察部门在党风廉政建设中起到的作用,对党风廉政建设长期性、系统性认识不到位,工作停留在表面,一旦出现违纪问题,主要将其当作为个人问题,对教育、管理给人带来的不良影响认识不到位,党风廉政建设主体责任只是停留在会议上,变为一种空话,没有实现全面落实。
2、加强党的廉政建设的相关建议
2.1抓组织领导,认真贯彻落实党风廉政责任制
从基层抓起,从根本上实现有人具体抓,有人具体做。落实“两个责任”,把落实党风廉建设“两个责任”作为工作重心,要加强对反腐倡廉的领导工作,要做到哪里有职责和权利,哪里就有廉政建设责任制。继续加强责任落实制度,把约谈提醒、警示教育、监督检查、述责述廉等作为压力进行传导,确保“两个责任”落实到位[3]。
2.2强化责任主体思想认识
企业党委作为党风廉政建设工作开展的引导者及执行者,党委书记则是主要负责人,要想保证党风廉政建设工作顺利进行,需要根据党风廉政建设责任体系要求明确主体责任。纪委部门负责监管工作,企业定期开展教育培训工作,让党委班子所有人员都能明确党风廉政建设的必要性,了解自身应担具的责任,认识党风廉政建设是党委主要责任,只要责任在,就要将党风廉政建设工作落实到位,不可只把党风廉政建设当作为纪检监察部门的职责,而是由企业党委全面负责。只有这样,领导班子及成员才能认真落实好党风廉政建设工作,肩负对应的职责。与此同时,为了保证党风廉政建设工作有序进行,企业还要结合实际情况,科学构建党委领导班子及班子成员党风廉政建设责任分工体系,让每个人员都能明确自身担具的职责。根据属地管理职责标准,签署党风廉政建设责任协议,强化主体责任,建设党风廉政建设和生产运营管理相结合的制度机制,在日常管理过程中及时找出廉政风险,从基础上防止腐败现象发生。
2.3强化监督
为有效避免党员干部贪污腐败行为,国有企业需积极加强对广大党员干部的监督力度,需依据实际将党内监督和舆论监督、群众监督有效结合在一起,最终构建一个公正、透明的党员干部监督网络体系,切实实现对党员干部权力运行的全过程监督,有效避免党员干部的权力运行失控[4]。需对国有企业的各项工作决策及实施过程实行有效监督,在此过程中如发现有领导干部存在腐败行为,必须坚决予以查处。在对党员干部进行监督时,群众监督的作用亦不可小觑。应积极拓宽员工举报渠道,引导员工对党员干部积极进行监督。通过各方的有效监督,有效预防国有企业领导干部的贪污腐败行为。
2.4严格落实主体职责
将严格责任追踪体系当作实施党风廉政建设责任制的核心标准,秉持有错必究原则,全面贯彻习近平总书记在党的十九大报告中提出的党风廉政建设主体责任要求,改善主体责任考核方式,真正实现考核结果和干部选拔与激励的充分结合,对行使党风廉政建设主体责任的人员,适当给予一定奖励,对于工作表现不好的人员,结合具体情况予以处罚,如果出现严重违规行为,应该按照国家法律标准追究其法律责任。企业在进行党风廉政建设主体责任分解落实过程中,应该让党委领导班子和班子成员明确党风廉政建设主体责任含义,了解自身担具的职责,承担该职责,在党风廉政建设过程中起到表率作用,充分发挥党风廉政建设引导者和执行者的职责,不可以经营业绩取代党风廉政建设,严格落实主体责任,给党风廉政建设工作顺利进行提供支持[4]。
结束语
充分实施党风廉政建设责任体系,直接影响我国党风廉政建设工作效果,关系党的各个方针实施情况。为了发挥党风廉政作用,需要全面贯彻习近平总书记系列讲话精神,在时代发展中,强化主体责任意识,保证主体责任体系的专业性和具体性,层层落实,提升党风廉政建设效果,为实现“十三五”规划目标奠定良好的基础。
参考文献:
[1]本报评论员.持之以恒推进全面从严治党坚持不懈抓好党风廉政建设[N].国家电网报,2020-03-27(001).
[2]陈建.加强党风廉政建设青年干部责任重大[N].中国矿业报,2020-03-20(004).
[3]刘帅,章琦.关于党的廉政建设的几点思考[J].经济研究导刊,2020(08):184+190.
[4]王建华.完善全面从严治党监督体系推进党风廉政建设向纵深发展[J].青海党的生活,2020(03):33-34.