摘要：公路施工项目涉及主体较多，其项目正常运转需严格做好项目分工及把关，使项目各环节资源合理利用，各司其职、各尽其责，严格做好成本控制与管理，才能为企业及施工争取更大的利润空间，实现更好的创收，推动公路工程施工项目较快较好地发展。
关键词：公路项目；施工成本；成本管理
1公路工程施工成本控制管理概述
公路工程建设的成本控制，必须从建设前、建设中、建设后三个方面着手，而不能单单只重视事后，而忽略掉极其重要的事前和事中环节。成本控制不仅是成本核算部门的事情，而是整个企业，整个公司的事情，公司所有人员都要参与到成本控制中来。一方面，成本核算及控制计划的制定，需要成本部门与其他部门的共同参与，在成本计划的指导下，根据实地情况进行最为精准最为高效的成本控制方案，各部门人员，包括施工人员需极力配合及协助成本核算计划的制定。另一方面，现场施工过程，不是盲目施工，物料尽其所用，施工过程需有专业技术人员的指导，何时何地采取何种方式何种物料，真正节约成本，控制预算。工程部门作为项目实施的主体，必须对项目成本控制有较为清晰的认识，必须与成本核算部门保持高度联系，在项目进展与成本控制发生矛盾时，两部门能及时协调，做好项目成本管控。
2公路项目施工成本管理的意义
第一，有效控制工程进度。公路工程施工的主要特点是投资规模大、施工周期长，在施工过程中发生的费用种类复杂，因此为了保证公路施工项目能够顺利按时的完工，同时保证施工的社会效益和经济效益，就必须制定一套科学合理的成本管理计划。如果在公路施工管理中忽视了成本管理工作，那么不但影响整体的施工进度，还会影响施工质量。第二，降低工程施工成本。公路工程施工中设置一套完整有效的成本管理措施，能够保证在施工过程中建设单位和施工单位能够及时发现工程中存在的问题，并能够及时的采取相应措施，这样能够避免在施工过程中发生不必要的经济损失，从根本上降低公路工程的施工成本。第三，全面提升工程建设效益。公路工程的建设效益与工程施工成本管理有着密不可分的联系，切实可行的成本管理能够全面提升工程的建设效益，换句话说，只有保证公路工程成本管理工作的质量，才能保证工程的综合效益。
3公路项目施工成本管理措施
3.1建立科学的成本管理保障体系
（1）高效的组织机构是成本管理工作顺利开展的保障。建立高效的组织机构，才能合理划分责权，才能保证管理工作沿着既定的目标持续前行。随着公路项目施工成本管理工作的开展，可根据管理范围、重点的不同，明确各部门、岗位的职责，要做好职责有范围，分工明确，关系清晰，严禁出现责任不清，互相推诿现象。（2）完善的成本管理制度是成本管理工作顺利开展的前提。制度是一切的行为准则，建立完善的成本管理制度，可以对公路项目成本管理工作进一步规范，要保证制度制定的合理性、科学性，将制度落到实处。
3.2强化施工设计环节的管控施工设计环节是影响公路工程施工成本的关键性因素，无论是设计单位还是工程项目单位都要对设计环节给予高度重视，从源头杜绝该环节工作纰漏，保障公路工程设计阶段的协调性。具体施工设计成本管控措施如下：（1）提升设计人员专业水平，具体操作上从施工设计细节上给予强化和重视，否则设计上的缺陷只能用大量施工材料或返工进行弥补。（2）除关注必要细节问题外，设计人员还需对施工前环境与相关施工技术是否协调进行充分考虑，确保设计与施工现场相匹配，从根源杜绝施工成本的不良提升。
那么，提升工程设计的合理性主要是施工设计前期对周边环境、地质、气候进行实地勘测，分析出相关施工环境是否存在特殊性，是否需要进行针对性设计，将所有因素进行通盘考虑，只有这样设计出来的公路工程方案，才能有效地应用于施工中。另外，要对施工技术整体把控，设计之初通过对周边环境的认识，选择合理施工技术进行施工，不但提升施工合理性，成本管控也更具灵活性。
3.3合理供应施工材料，降低材料消耗量
道路工程的材料费用是市政项目成本中比例最大的一项，如何控制材料的成本就是控制项目成本的基础，因此市政项目在购买各项施工作业材料的过程当中，采购部门需要提前做好市场调研工作，对于一些大型材料，可以采用招标方式，从市场中广泛收集材料信息，进行科学比选后进行采购，在保证工程施工材料质量的基础之上，选择性价比最高、各项条件最好的的供应商，并在后期可以建立长期的合作关系来保证货源的供应。根据道路工程项目的施工要求，对原有的施工工艺进行优化与创新，积极引用新型的作业材料与工艺，不断降低道路工程施工建设成本。对于进入到道路工程现场的作业材料，要做好材料保存工作，防止材料出现大量损耗，提高项目施工建设成本管理水平。比如，在某大型道路工程项目当中，通过合理控制工程项目施工进度，在能够保证项目施工现场的各项材料得到合理运用的同时，根据材料市场行情变动，及时库存部分材料，并采取库房保存的方式，减少原作业材料的损耗，保证道路工程项目的施工建设成本得到高效管控。
3.4优化配置施工机械，提高设备利用率
项目单位在选择施工设备的过程中必须按照其工作进度推进、施工质量以及设备自身性能等选择最适宜的设施。在施工的同时需注重经济规划，提前计划、科学调配各个机械设施的使用，提升设施的使用效率、尽可能避免出现设施闲置浪费的可能性。除此之外，对设备进行定期维护、保养也至关重要，只有确保设备性能无异常才能提升其工作效率、减小能耗。最后，任何一项成本控制均需建立在施工质量达标、施工现场安全的基础上，因此，施工单位还需要注重对工作人员进行安全教育培训，尽可能减小不安全事故发生的可能性，以此节省经济成本。
3.5加强工程变更和人工成本管理
在公路建设阶段，很难避免项目工程变更的问题。因此，施工单位要重视公路建设工程变更管理，严格控制项目工程变更的具体内容，尽可能减少项目工程变更所产生的成本支出。在公路施工的过程中，常常会出现不可预估的情况，施工单位必须派专业的技术人员到施工现场进行仔细的考察研究，做好技术工作的沟通和交流，降低施工过程中的返工成本。另外，施工单位要合理地控制人工费用的支出。施工技术人员要制定合理地用人计划，发现施工人员有消极怠工的情况，要进行一定的惩罚。制定合理地劳务制度，保证施工人员的出勤率。如果需要加班赶工，也要规划好加班时间和工人薪酬计算，并根据工人的实际情况，确定是否让其参工，如酒后或者患病的工人，要杜绝其上工，避免施工时意外事情的发生，造成施工企业不必要的损失。另外，施工单位可以引入劳务市场体制，在企业内部实施竞争的职业评估制度，避免设置重复岗位，造成职责分配不清楚等资源浪费的现象，激发员工工作的积极性，合理有效地利用人力资源，节约人工费用的成本支出。
4结束语
为满足企业经营管理需要，必须做好公路项目施工成本管理工作，转变成本管理理念，针对企业和项目的实际情况，选择科学、合理的成本管理方法，制定切实可行的管理措施，建立完善的成本管理保障体系，加大风险防范及管理力度，并不断提高成本管理水平。
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