摘要：随着国内基础设施建设的快速发展，人民社会生活水平的逐渐提高，居民对生活品质要求也相应提升。为了打造宜居的生活环境，响应绿水青山就是金山银山等口号，河道综合整治工程大批上马。本文以施工单位的角度对河道整理工程的成本控制方面进行分析，最大限度发挥管理人员的专业作用，使企业获得最大的收益。
关键词：河道整治;成本控制;施工成本
引言：当前河道综合治理工程虽多，但由于市场机制不够完善等因素，导致企业经济效益下滑甚至危及企业的生存和发展。为了促进企业的经济发展，施工单位务必加强成本控制措施。成本的控制是增加工程施工单位利润的最主要途经。企业要发展，就必须在工程项目的施工中获得效益，要取得好的效益，就必须降低工程的施工成本。
1.河道综合治理工程成本的构成
河道综合治理工程项目施工成本指施工单位为完成工程项目的全部施工任务，所耗费的各项生产费用的总和。它包括直接费、间接费等项。工程项目施工成本所包括的费用种类很多，只有科学合理的进行河道综合治理工程成本控制的研究，才能达到减少成本 、提高收益的目的。
施工项目部在对项目施工过程中进行成本控制时，可遵循P（计划）D（实施）C（检查）A（处理）原则对施工成本进行综合控制。
2.目前河道综合治理工程成本控制的突出问题
很多企业尽管具有降低成本提高利润的需要与愿望，但缺乏低成本控制方法。成本管理目标的制定缺乏科学依据，成本控制的具体措施可操作性差。可分以下几方面：
（1）成本意识略低
多年以来，有些项目简单地将项目成本控制的任务归于项目成本管理主管，技术员、质检员只负责技术和工程质量，现场经理只负责施工生产和工程进度，这样表面看起来职责清晰，分工明确，但缺乏成本的责任控制。成本管理人员只是成本控制系统的一部分，而不是成本控制的主体，一定要走出这个错误认识的误区，否则不可能做好成本控制。
（2）成本过程控制不力
项目部各部门在成本过程控制系统中执行不力。很多施工单位对成本控制措施的制定与实施过于简单，普遍的存在着简单地按照以往类似工程经验来编制施工组织设计，沿用以往经验编制成本计划和制定目标成本 ，而未考虑该工程的现场环境情况以及施工条件和工期的要求等因素，结果对成本核算、工程索赔、设计变更等事后控制造成很大的隐患。
（3）不能正确处理好进度、质量与成本的关系
为了保证工程质量，采用不恰当的施工材料和方法，造成工程质量不合格，停工和返工又会造成经济的损失。对于进度要求紧的工程，进度控制当然要摆在首位，可为了保证工程的如期交付，胡乱赶工期要进度，会增加大量工程成本。
3.加强河道综合治理工程施工成本控制的措施
（1）完善机构，全员成本控制
成本管理，要经过施工前成本核算，施工过程中中成本控制，施工完成后成本考核三个主要阶段。只有经营好各个阶段才可以有效控制成本。施工单位在进行成本控制过程中，项目部各部门要相互配合，增强联系与沟通，充分发挥成本管理部门的测算职能作用，技术部门的龙头带领作用，物资、质检、安全等部门的服务管理作用，审计、财务部门的监控作用，集团纪检部门的法律监督作用，相关领导的带头作用等，才能确保责任成本控制系统正常运行，成本管理水平得到提升。
（2）直接费用的有效控制
工程直接费用主要是指项目成本发生过程中直接组成的人、材、机械费。
①人工费控制
根据合理的施工组织设计，合理调配劳动力，安排好生产计划，避免窝工现象的发生。对施工人员实行合理的奖惩制度，加强技术教育和培训工作，加强劳动纪律。压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
②材料费控制
制定材料采购计划，根据生产计划、任务和产品消耗情况对材料采购计划进行评审、研究。采用招标方式集中采购以降低成本。严把验收关，从原材料的质量和数量上严格控制，避免出现材料退场和二次进场，同时避免出现实际数量与入库数量的不符现象。严格控制材料消耗，施工中严格组织管理，减少各个环节的损耗，避免使用不当引起的材料浪费。合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。
③机械费的控制
熟悉施工工艺和施工顺序合理编制机械调遣计划，避免出现不合理的二次调遣设备。保证机械完好率和利用率。合理组织计划，根据总体施工组织设计组织机械设备，避免出现不合理的机械停、窝工。
（3）采用科学合理的技术措施减少成本
施工组织设计编制的科学合理性，直接影响了工程成本的高低。因此，施工单位在编制施工组织设计时，按照经济合理、先重点后一般、先总体后分部的原则，要考虑重点和关键部位，但也要安排好衔接与配套工程。要持续优化施工组织设计，要实施网络计划动态管理，统筹安排各个生产要素做到均衡发展且保持高效动转。合理组织人机料，避免出现非正常抢工现象。在开工之前要编制好合理的总体施工计划，在开工后无特殊情况严格按照总体施工计划和由此编制的季度、月度生产计划施工，尽量避免发生随意打乱总体施工计划的现象，有可能造成机械人员的窝工，降低工效，也可能导致后期由于工期原因进行不必要的抢工，这样势必增加人财物的投入，降低了工效，增加了成本。
（4）从质量、工期、安全方面降低成本
施工单位为了在激烈的竞争中求得发展和生存，保证与建设单位的合同条款中的承诺得以兑现，对“三大目标”要有效的进行控制，即合理地处理好“工期目标，质量目标，成本目标”之间的关系。而安全目标控制又是所有工作的重中之重，同时也是企业的生命。所以从长远发展的角度来说，质量、工期、安全三个方面是企业提高经济效益的起点，是企业发展的基石。
4.结束语
任何企业的一切活动的最根本目的是取得更大的收益，以推动企业的生存和发展，而工程成本控制的主旨，就是向工程成本要效益。所以河道综合治理工程施工单位要不断地发现、分析、改进和克服在施工过程中所面临困难和问题，加强现场经理和全体员工的成本意识和效益观念，根据工程项目具体情况，运用科学依据组织施工，对建设项目的所有环节进行严格的、合理的成本控制，以取得最佳的经济效益。
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