摘要:现如今,我国经济发展十分迅速,公路桥隧的建设也在加快。公路桥隧工程施工安全控制的目的是减少施工现场的施工安全风险,实现安全目标,且不断提升安全效益。危险源是产生危害的本质因素,因此,危险源是公路建造安全管控的重心。施工安全管控大概流程是辨别和作业现场有关的全部危险源,评定出特大危险源,且在此基础上,编制有侧重性的管控举措与管控计划,明晰构建危险源辨别、评定和管控、安全生产保障方案其他各方面之间内在关联,对其加以管控,体现了系统、主动的事故预防思想。
关键词:公路桥隧工程;施工;风险管理
引言
桥隧工程是公路的重要组成部分,施工过程本身孕育着各种风险,受自然条件、地质条件、施工组织、工序、工艺等多方面因素影响。因此,参建各方必须严格按照图纸及规范控制施工各环节,把风险产生的机率降到最低。
1公路桥隧工程风险源辨别的方法
在公路桥隧工程施工中,风险源的辨别工作需要从施工前就开始进行。首先,要搜集与本次项目相关或者类似工程的研究成果、专业人士意见等多方面信息,并进行汇总和研究,对本次项目中将会出现的风险做到心中有数;其次,还要对现场将会使用的施工设备和参与施工技术人员的职业病、以往误操作记录进行梳理,做到提前预防,同时在施工过程中,需要向有经验的技术人员进行具体的项目咨询,并且定期保持对施工现场以及周边环境的勘察;最后,一定要将已经搜集好的风险源信息进行分析与处理,制定针对性的安全检查表,定期对施工现场进行全面的安全检查,组织施工人员与管理人员进行项目安全管理的学习。
2公路桥隧工程危险源的分类
为了有助于危险源的辨别,我们按照在危险产生、恶化过程中的功能或特点来划分危险源类型。根据能量意外释放理论,能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。因此,将生产过程中存在的、可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称作第一类危险源。正常情况下,生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制,不会发生意外释放,即不会发生事故。但是,一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效(故障),则将发生事故。当体系拥有的能量愈多,存有的危害性物质愈多,体系的内在危害性便愈突出。为了防止第一类危险源导致事故,必须采取措施约束、限制能量或危险物质,控制危险源。第二类危险源大致包含物的事故、人的错误与环境要素。依据风险评定的结果,各类危险源的危害水平便能够有全面的了解。实施风险评定的目标是对作业现场当前时期危险源所造成的风险加以评定、层级划分,弄明白什么危险源是有高危害性的,什么危险源的风险应当着重管控,让安全生产管控的重点更突出。
3公路桥隧工程的风险防控措施
3.1建立风险管理系统
要保障公路桥隧工程的作业安全,必须建立风险管理的观念,将安全发展的理念深入每一个人心中。施工单位需要制定生产安全责任制,将安全责任落实到人,体现企业的主体责任。在作业现场,施工单位需根据实际情况制定有针对性的预防制度,监管单位要加强审查和预防工作,定期检查安全生产管控制度的执行情况。此外,还要加大对风险源的监控力度,组织管理人员和技术人员进行必要的安全学习和培训。
3.2加强安全生产应急管理
工程项目安全生产应急管理应遵循“以人为本、安全第一、居安思危、预防为主”的理念。施工项目应组织制定重大危险源及现场应急处置预案,根据重大危险源及现场的变化及时修订完善。要采取对从业人员进行桌面演练、书面演练和现场演练等多种形式,进行重大危险源及危险作业场所安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练,让从业人员了解、掌握重大危险源及现场应急处置事故的应急救援程序。
3.3要求工作人员要严格执行风险管理控制的相关制度
在进行公路隧道施工的时候,要结合施工的具体状况和进度,来设置专门进行隧道施工的风险管理控制部门,这样便于对施工过程中出现的风险来进行有效的管理和控制,提高风险管理控制的效率。作为风险管理控制部门,应当严格遵守相关的制度规定,加强部门中工作人员们对各种风险管理知识的学习,要提高他们的风险管理控制技术,使工作人员们要认真地执行各自的管理责任。高速公路隧道建设负责方,应当大力加强对风险管理控制人才的专业技能培训,给他们创造良好的工作环境,引导相关的专家来对这些工作人员们进行专业知识的指导。同时,对于施工的现场环境也要进行合理的维护与管理,制定好风险的应对措施,确保在风险来临的时候,能够尽全力减少风险带来的损失。要完善救援过程中的各个程序,设置及时的报警方案和救援计划,对隧道的施工过程进行实时监控,提高工作人员的警惕性,使风险管理控制的制度和计划,能够在关键时期发挥有效的作用。
3.4加强监督检查及监控量测
在作业现场,除了加强安全巡查外,还要加大对污染源的检测与监管力度。严格按照国家标准,对施工过程所涉及的危险环境、危险设备、有害物质等进行定期检测,同时制定危险品检测与监管制度,实行安全生产管理和整改方案。对于已明确的主要风险源,相关部门和人员都要进行判定,做好对安全隐患的预防工作。
3.5加强施工安全培训
强化安全生产培训,提高施工人员的安全生产意识,施工单位还可以根据实际情况,打造有效的安全文化。进行公路桥隧工程安全生产管理的单位要定期组织员工进行相关技能与知识的培训,提高员工的安全生产知识储备与技术水平。按照国家相关法律法规,建立一套完整、详细的安全生产监控系统,制定安全生产管理制度与应急预案,同时为应急救援人员配备相应的设备,提交监管单位批准后,对建设单位进行备案,定期组织预演。现场人员也要进行安全生产培训,合格后方能进行作业。
3.6加强对风险管理相关制度的完善
随着自然环境的不断变化,以及社会的快速发展,人们对公路中隧道施工的风险管理技术要求会逐渐提高。但是在隧道施工过程中,风险的类型也在不断地发生变化,因此,一定要及时地加强对风险管理相关制度规定的完善,明确划分各个工作人员自身的职责,让他们都高度重视风险管理控制工作。在施工的过程中,要根据实际情况的变化,不断地加强对施工过程的监管力度以及要求标准,及时更换施工设备,给工作人员们创造安全的施工环境,减少风险的发生,给施工人员的人身安全,带来一定的保障。
结语
风险管理是公路桥隧施工安全管理中的重要一环,对风险源进行管控,能够降低桥隧工程施工中的安全事故发生几率,具有极其重要的意义。风险是无处不在的,唯有施工方积极管控,其他相关单位全面参与,才能有效降低安全生产风险。
参考文献
[1]曹成勇,施成华,彭立敏,等..浅埋大跨下穿高速公路隧道施工风险评估及控制措施研究[J].铁道科学与工程学报,2016(7):1439-1446.
[2]刘靖.高速公路隧道施工全过程风险动态分析与反馈设计方法研究.长安大学,2018,1609:210+212.
[3]寇君淑.公路隧道施工阶段风险评估与控制研究.西安工业大学,2017,1008:192+193.
[4]郭鹏,李志强,张凤爱,等.承秦高速公路隧道施工风险管理研究[J].交通标准化,2018(1):95-99.
[5]李利平,李术才,陈军,等.基于岩溶突涌水风险评价的隧道施工许可机制及其应用研究[J].岩石力学与工程学报,2019(7):1345-1355.