摘要：伴随着城市的发展进程，城市垃圾随之增多。城市中的垃圾处理问题是城市环境建设与管理中的重要内容和环节，对于维护城市卫生环境、塑造美好城市形象具有重要意义。由于我国处于社会主义初级阶段，城市一方面处于经济飞速发展的同时，一方面是城市人口众多导致垃圾排放量的急剧增加，故而解决城市中的垃圾问题迫在眉睫。本文将首先分析城市垃圾处理中的管理问题，再提出相应对策。
关键词：城市；环境卫生；垃圾处理；管理问题；对策?
引言
目前城市生活垃圾的产生排放量非常大，如果不及时进行清理，不仅整个城市的环境会受到破坏，还会产生各种恶臭气味，甚至引发许多疾病。所以必须及时对城市生活垃圾进行处理，运用先进的垃圾处理技术对生活垃圾进行填埋或焚烧处置，或实现垃圾的回用再利用。相关部门也要做好行政管理工作，健全相关的法律法规，禁止随意丢弃垃圾，增强人们的环境保护自觉意识。同时对垃圾进行有效的分类，方便相关工作人员更好地进行处理。政府要进行资金和政策的扶持，加强对城市居民的教育，提高人们的生活素养。本文主要是从城市生活垃圾处理方式以及管理对策两个方面展开进一步论述。
1城市生活垃圾特点
所谓的“城市生活垃圾”其实简单来讲，指的是城市居民在日常生产生活中产生的垃圾，按照产生来源可将其分为居民生活垃圾、城市环卫垃圾以及机关学校等单位垃圾。近年来随着我国城市化和工业化建设进程的不断加快，城市规划在不断扩增的同时，城市垃圾产生量也呈现出快速增长的态势，自2004年始中国就已经成为了城市垃圾产生大国，在影响区域经济可持续发展的同时，也给生态环境造成了极为不利的影响。
居民生活垃圾主要指居民生活中产生的废弃物，垃圾大多为易腐有机质和塑料纸类；城市环卫垃圾大多指街面马路垃圾，虽然与生活垃圾相类似，但其主要是泥沙、枯叶和商品包装；单位垃圾则是指学校、机关等日常工作生活产生的废弃物。经大量调研数据分析可知，在不同区域城市生活垃圾的构成也不尽相同，而对其构成结构产生影响的主要因素有城市燃料结构、居民生活习惯以及区域经济发展情况，但综合而言城市生活垃圾具有成分复杂、产生量波动性大以及有机物占比逐年增加的显著特点，给经济社会发展造成了极为不利的影响。
2城市垃圾处理的管理问题
2.1居民对城市生活垃圾分类意识淡薄
近年来，我国社会经济发展快速，与此同时对环境保护工作提出了更高要求。对于城市生活垃圾的分类和回收，国家和地方政府也采取了相应的管理办法和政策，包括分别放置可回收垃圾桶、不可回收垃圾桶及有害废弃物垃圾桶等，但在具体实行的过程中起到的效果微乎其微。就实际情况而言，城市居民一般在家使用垃圾袋对所有垃圾进行统一的封装，而后出门时将其扔置于垃圾桶，并没有对所有生活垃圾进行严格分类，整体垃圾分类意识较为淡薄。
2.2部门监督不足
众所周知，监督对于一件事物的成败会发挥重要作用，督促相关人员按照要求办事，有助于事情的成功。城市的垃圾处理工作尤是如此。垃圾是每天都会产生的，这时候便需要环保、环卫部门的各级工作人员履职尽责，切实做好引导和监督工作。
但长期以来，部分城市普遍存在有关部门对垃圾处理监管不力的情况，工作人员没有严格执行监督制度，而是出现了睁一只眼闭一只眼的情况，发现了问题却因各种因素选择了无视甚至包庇，没有给予相应的惩罚。监督工作没有做到位，在很多小细节上是有提升空间的，比如垃圾车在收集和运送垃圾的时候，产生的气味对周围人造成了很大的困扰，却没有具体的解决措施和监督举措，只是在开会分析问题时提出，没有发挥监督的积极作用。
2.3缺乏配套的政策支持和经济管理手段
法律可以强制引导、规范人们的行为，像我国这样人口数量巨大，城乡经济发展又不平衡的大国，仅靠人们的自觉性来减小垃圾对我们生态环境的影响是万万不够的，我国需要关于垃圾分类的配套政策来规范人们的行为，从而达到在源头上控制对生活垃圾的分类。其次，我国应该使用经济管理手段来抑制垃圾产生量。我国大多数城市实行的都是统一收费制度，按户收取相同的垃圾处理费用，固定收取费用制度支撑不了垃圾分类工作所需的财政费用，对唤起居民自觉进行垃圾分类意识不起针对性作用。但是实行与垃圾产生量相对应得的收费模式，居民会自然地减少垃圾的投放量，比如在家里适当减少一次性物品使用量，会大大减少生活垃圾的产生，若分类投放垃圾可以减少垃圾处理费，那么居民也会随之习惯分类投放。联合运用法律手段和经济手段，才会引起人们对垃圾分类重视。
3城市垃圾处理的对策方法
3.1做好标准的推广宣贯，避免重制定轻执行
标准的制定是为了实施，并在实施的过程中实现其对社会的规范管理作用。城市生活垃圾分类与处理标准化的建设不仅仅是制定相关标准，其主要任务还包含标准的推广实施。做好城市生活垃圾分类与处理标准的推广宣贯可有效提升人民群众对垃圾分类知识的认识、增强人民群众的垃圾分类意识，并激发人民群众参与垃圾分类行动的积极性。因此，在完善我国城市生活垃圾分类与处理标准化体系的同时，应做好标准的宣贯推广工作，避免重制定轻执行。
3.2加快完善垃圾管理基础设施，确保垃圾分类服务覆盖面
垃圾强制分类的快速实施应建立在基础设施完善的基础之上，为居民提供符合标准的垃圾箱、设立宣传普及点、及时地收运垃圾等措施都能使居民垃圾分类完成得更方便快捷。完善的收集政策和成熟的运输系统能提高效率，避免将已分类投放的垃圾混装从而打击居民的积极性。要想成功推行系统性的垃圾分类项目，整个垃圾分类环节都需配备相应的设施。建议相关部门加快完善基础设施，大力加强相关垃圾运输系统等方面的建设。
3.3相关部门加强监督力度
由于我国发展的国情及现状，导致城市垃圾管理问题本就具有较大的难度，各城市各区域间情况不同，有的地方垃圾处理问题存在已久，难以解决，这对于工作人员来说都是需要付出极大心力的，故而为了切实提升城市环境卫生建设，给市民提供一个清洁的生活环境，有关部门必须切实加强垃圾处理的监督力度。政府决策部门可以在大量的调查分析后，明确当下垃圾管理问题的现状，对相关监督制度进行调整和完善，加强对垃圾处理问题的惩戒力度，切实发挥监督作用。与此同时，适度改革监督部门内部运行机制，切实落实责任制，即工作人员对自己的工作区域负责，明确工作内容和工作职责，防止互相推脱责任情况的发生。
结语
城市生活垃圾必须进行有效的处理，否则将会造成严重的环境污染和破坏。要提高对城市生活垃圾危害的认识和重视程度，提高居民的环保意识和自身素养；城市生活垃圾分为不同的种类，要采取针对性的方法进行合理处理，更好地对环境进行保护，为人们提供一个健康美好的生活环境；要健全相关法律法规，对随意丢弃抛撒垃圾的行为进行一定的惩罚，更好地健全相关垃圾处理系统和技术。
参考文献
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