摘要：近年来，我国的房建工程建设有了很大进展，房建工程的安全管理工作也越来越受到重视。房建施工项目部安全管理一直是困扰当前建设行业发展的难题之一，这一步骤虽然在理论上而言并不存在任何的问题，但实际上关于房建施工项目部安全管理事件屡见不鲜，而由此引发的不良影响与矛盾也在社会中备受关注。而且鉴于建设工程自身利益的复杂性，房建施工项目部安全管理只能是一种必定出现矛盾。鉴于上述的因素，本文在安全方面取的经验和吸取教训进行介绍，目的是对以后市政项目施工中如何保证安全促进进度方面有一定启发作用。
关键词：管理难点；法律措施；房建工程；施工管理
引言
随着房建工程建设事业不断发展，施工质量控制与安全管理的重要性与价值逐渐凸显，有效的施工安全管理和质量管理对提升房建工程建设质量、促进工程建设顺利开展有着重要的作用。基于此，如何提升房建工程施工质量控制效果以及安全管理有效性，成为房建工作者的首要工作。因此，需要深入分析当前质量控制与安全管理现状，结合有效措施，实现房建工程建设效果的提升，进一步推动我国房建工程事业的发展。
1安全管理在建筑施工中的重要性
在建筑项目施工的整个过程中，不但需要花费很多的物力、人力，同时整个过程也消耗相对长的时间，这也就需要工作人员要在整个过程中都关注到每一个细节。特别是在施工的整个过程中，受到各类原因极大影响，一不注意就会导致严重的安全事故与经济损失。所以，有关部门与人员就需要使用很多的方法来更好的确保施工过程中的安全，然后尽量降低事故的出现。特别是现阶段中国已经进入了新的发展形势，建筑施工行业也越来越激烈的竞争，假如不可以把安全质量管理做好，那么也对企业自身的发展不利，同时对中国的建设也不利。另外，中也特别关注建筑项目的安全，现阶段已经公布了非常多法律来实施管理质量。总的来说，企业想要更好的发展，就需要管理建筑项目的安全，建设起跟企业自身发展相符的经营理念与形式。
2房建施工项目部安全管理的难点原因
2.1房建工程的利益方众多
就当前房建施工项目部安全管理而言，房建工程的利益方众多并不是一件好事，由于不同的利益方具有自身的诉求，这也在一定的程度上致使安全管理有可能沦为其中的牺牲品。而且由于当前监管部门对于房建施工项目的安全管理更多的是停留在表面，并不能够对安全管理形成全方位的有效管理与监督，这也导致房建施工项目部安全管理更多的是停留在表面上。
2.2不完善的安全管理制度
所有建筑施工的前提都需要完善拟定安全管理制度。假如在房建施工阶段中，安全管理制度没有严格的拟定好，管理人员又没有严格的监督与合理的管理，出现的安全问题与安全施工的发生就加大了其风险。专业标准的安全管理制度，是确保房建施工安全进行与质量完善的基本所在，完善与健全制度决定了房建施工的安全，所以要增强防范，严格标准。
2.3施工现场安全管理水平低
中国建筑业发展趋势客观上也造成了建筑施工现场安全管理的难度较以往了有了较大的提升，而由于相关的管理人员知识更新的速度有一定落后，两者之间的不平衡使得当前中国建筑业施工现场安全管理水平并不尽如人意。其次，当前由于受到建筑业发展趋势的影响，施工现场的人员及规模也有了相应的扩大，随之所带来的管理难度也更是大大的提升。
3建筑施工现场安全管理主要对策
3.1重视安全内业资料管理
安全事故分为责任事故或非责任事故，除了在事故调查中取证、现场分析、当事人的伤亡鉴定、安全设施的观察，更重要的是内业资料支撑进行佐证。
如：安全管理各项制度、安全生产责任制、危险源识别、安全教育与培训、安全技术交底、施工组织设计、施工方案、检查记录、特种设备检验、特种作业管理、应急救援预案等。安全内业资料管理在很多项目中还是一个薄弱环节，而且很多项目在做安全资料管理工作时往往带着侥幸心理。安全事故的发生有必然性和偶然性。必然性往往是某方面具体的措施、施工方案未落实好，导致责任事故发生，如果有完整的安全管理内业资料是完全可能规避或减轻安全责任事故发生的，这也无形中保护了自己或单位；但安全事故也有偶然性，这与当事人（死、伤者）的具体原因有关，哪怕客观认为是非责任事故，但因安全管理内业资料的不健全或疏漏，造成安全管理上责任事故的发生，项目负责人、技术负责人、安全总监、安全管理人员或公司法人、技术负责人、安全管理者代表将受到严重的经济和行政处罚，严重的甚至会受到刑事责任的追究。由此可见安全内业资料的重要性，同时内业资料的完善给事故调查和处理结论缩短了时间，为暂停工程的早日复工打下坚实的基础，为赶工期立下汗马功劳。
3.2注重人员安全意识的强化
施工单位可以通过开展安全教育的方式，实现人员安全意识的不断强化，引导施工人员认识到安全管理的重要性，提高施工安全重视度，进而确保房建工程的顺利开展，强化施工安全管理效果。基于此，在工程实际建设中，施工单位首先需要强化施工管理者的安全意识，通过开展有效的安全教育指导、培训，引导管理者认识到安全施工的重要性，在实际工程建设过程中，将安全管理放在首要位置，禁止管理者持有侥幸心理，避免出现过于重视施工进度以及施工经济效益的提升，而忽略施工安全管理的现象发生，进而为施工安全管理的有效开展奠定良好基础。此外，需要重视对施工人员定期开展安全教育，这也是避免出现施工安全事故的关键所在。要求施工人员在工程建设过程中佩戴齐全的安全防护器具，对其操作工艺进行严格把关，引导施工人员将施工安全作为主要前提，在实际工程建设过程中始终保持着安全警惕性，进而全面提升安全管理效果，进一步促进房建工程施工的顺利开展。
3.3落实安全责任制度
近年来，中国政府越加重视安全生产，并随之提出了一系列的规章制度强化对于安全生产制度的落实，但由于多重因素的阻碍，相关的规章制度在具体的落实上还有一定的不足。因此，相关的施工单位应针对这一现象加以重视，通过多种手段彻底落实安全生产制度。其次，则是加强对于建筑原材料的精细化管理。任何的建筑工程都是在原材料的基础上所建立，而建筑原材料本身较易受到多重因素的障碍出现一定的不足。因此，通过多种种手段加强对于建筑原材料的管理则是极为必要的。
3.4注重安全文明施工规范的遵守
针对房建工程施工的开展，需要注重对相关安全文明施工规范要求的遵守，以实际建设情况为基础，对施工现场进行合理的规范布置。与此同时，施工单位需要重视对安全文明施工费用的加大投入，认识到安全文明施工的重要性与必要性，设备、机械的配套设施应需配备齐全，进而促进房建工程安全管理效果的提升。
结语
综上所述，市政工程是建筑企业的生存之地。在市政工程的建设大流中，企业要适应它的管理规则，依靠严格、科学、精细化的管理，把好施组中方案关、劳务队伍关、调动施工一线全部参建员工的安全管理主观能动性、脚踏实地做好安全管理内业佐证资料，与社会各界建立互信机制。坚信施工企业项目管理在市政工程建设的道路上会越走越宽，走出一条适应自己生存和发展的道路。
参考文献
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[3]崔杰旺，刘须龙.浅论安全管理在房建施工过程中的重要意义[J].居业，2019（8）：124-125.
作者简介：
王学良，男，黑龙江，中专，中级职称，房建工程师，1972年10月9
毛术春，男，黑龙江，中专，中级职称，房建工程师，1973年12月3日