摘要：在社会经济快速发展背景下，商业银行迎来了新的挑战与机遇。而作为独立于银行的监督机构银行内部审计的存在是十分必要的。但是受到多方面因素的影响，我国银行内部审计主要工作是帮助银行查缺补漏，其审计职能并未完全发挥出来，鉴于此文章将以银行内部审计机构现状为出发点，对其问题进行研究分析，并提出针对性的解决对策，旨在为今后相关研究提供参考。
关键词：国有商业银行；内部审计；现状；问题对策
一、国有商业银行实行内部审计的意义
1.1严格贯彻法律法规在银行内部的执行
内部审计制度的顺利开展必须以全面掌握银行内部的重要资料为前提，而国家规定的相关法律法规以及商业银行相关的政策制度就被包含在这些重要资料之中。因此，为了更好地开展内部审计工作，相关的工作人员一定要先客观评价商业银行内部的各个机构是否有严格执行相关的法律法规以及银行内部规定的政策制度，并进行严格的监督，以预防银行内部机构做出违规的事情。由此可见，通过内部审计部门工作的执行，可以有效控制和管理商业银行内部的各个部门，并从中发现银行存在的薄弱环节，进而帮助管理者有针对性地规避潜在风险，优化商业银行的内部结构，增强商业银行的综合实力。
1.2避免商业银行的资产缺失
如今的商业银行大都有设置规避风险的措施诸如现金收付、出入库的程序，财务机构的操作流程等内部控制系统，起目的在于保护银行的资金以及相关的重要资料。而内部审计机构的存在就能够帮助银行的管理者监督和评价这些内部控制系统的执行情况，从而保障银行资金的安全以及相关重要资料的完整。除此之外，为了保障各项成本、费用支出的真实性，以及各个环节操作的合规性，内部审计机构也有相应的工作内容对其进行审查以及评价，譬如成本费用审计、人力资源审计以及效益审计等等。从而进一步保证了商业银行运营的真实性。同时，内部审计还有一项十分重要的作用，它可以通过审签商业银行运营的重大活动来降低银行纠纷事件发生的概率，维护商业银行的形象。
二、我国商业银行内部审计现状
2.1内部审计理念落后，内部审计内容陈旧
随着内部审计执业环境的变化与发展，国际内部审计师协会将内部审计的角色重新定位为“一种旨在增加组织价值和改善组织营运的独立、客观的确认和咨询活动，它通过系统化、规范化的方法来评价和改善风险管理、内部控制和治理程序的效率，帮助实现组织目标”。这一定义扩大了内部审计的范围，拓展了内部审计在国有商业银行改制上市中发挥作用的空间，提升了内部审计在银行治理中的地位，凸显了内部审计在银行风险评估和风险管理审计这一新领域的巨大潜力。然而，目前我国银行业金融机构内部审计的重心仍是合规性审计，对公司治理、内部控制和风险管理尚无过多涉及。
2.2内部审计机构设置、审计方式存在缺陷，内部审计职能不能充分发挥
内部审计机构的设置决定内部审计工作的定位。从目前国有商业银行内部审计机构的设置情况来看，内部审计人员受同级行领导，在内部审计工作中本级行领导都不同程度地干涉与限制各级内部审计部门，这直接影响内部审计工作的定位及工作效果。
内部审计机构建立以来，主要依赖手工检查，虽然也采用计算机手段进行检查，但范围窄、可操作性低，且缺乏连续性。现场检查仍然是主要的检查方式。工作的重点主要采取两种形式确定：一是靠本级领导确定。这种方法存在较大的主观性；二是靠上级内部审计部门布置，缺乏针对性。
三、加强我国商业银行内部审计的对策
3.1更新内部审计理念，拓展内部审计范围
按照WTO协议，我国已如期开放金融、审计等服务市场。创新银行内部审计理念，按照国际惯例开展内部审计保证和咨询服务，增加银行价值已成为商业银行完善公司治理的内在要求。因此，只有树立特色审计服务理念，大力开展IIA所指的咨询活动，才能使内部审计在银行改制中发挥应有的作用。随着内部审计理论和审计技术不断发展和完善，建议审计监督的内容由原来单一的合规性审计监督，扩大为合规性审计、风险审计、经济效益审计、内控审计和制度审计并重。首先要加强对创新业务的审计，包括金融衍生品、电子银行产品等，通过审计寻求防范金融风险和促进金融创新的平衡点；其次要加强商业银行混业经营业务的审计，将证券、保险、信托业务等逐渐纳入商业银行常规审计范围；再次要注重将业务经营检查与财务收支审
计相结合，从银行业务经营环节中发现风险控制的薄弱环节，确保审计质量；最后，审计报告要从单纯的发表意见转变为管理层和被审单位提出管理建议，为业务部门提供改进其内部控制和业务流程的咨询：真正实现内部审计从“监督型”向“服务型”的转变。
3.2进一步完善审计内容，改进审计方式，加快审计信息化建设步伐
为了适应新形势，适应我国金融业发展、改革形势的需要，国有商业银行在继续加大审计力度的同时，应不断进一步深化审计内容，加大对银行财务收支和银监会等监管机关预算执行的审计，把防范金融风险、维护金融安全、促进管理放在首要的位置，在对现有的银行资产质量真实性、业务合规性和制度有效性开展审计的基础上，还应着重围绕健全银行治理结构，把握总体财务状况，促进监管机关履行职责方面的审计。进一步完善审计手段，改进审计方式，加快审计信息化建设步伐，发挥好国有商业银行内部审计在新形势下服务宏观决策的作用。
3.3加强内部审计人员综合素质的培养，增强内部审计人员责任感和使命感
近年来，审计通过揭露重大问题，揭示突出风险，向金融机构及监管部门提出了大量的加强内部管理、完善内控机制等方面的审计建议。内部审计相对于外部审计来说，还具有一定的及时性等特点。因此，面对现代审计的要求，要加大对内部审计人员敏锐的洞察力和判断力的培养，如通过对内部审计人员的财会、统计、财税及计算机知识的定期培训，经常性地进行国家新的相关法律、法规和经济改革方针政策的宣传，加大对审计人员职业道德、依法履行职责的教育，逐步建立起一支具有现代知识素养和职业道德水准的内部审计队伍，增强内部审计人员责任感和使命感。
结语
在经济全球化发展背景下，国有商业银行内部审计部门应当不断强化其审计工作职能，对银行各项风险进行监督和评价，有效发挥内部审计职能，提升审计工作质量。
参考文献：
[1]张琪.上市公司内部审计现状及对策——以某商业银行为例[J].商业会计,2016(15):80-82.
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