沛县供电公司 江苏沛县 221600
摘要：电力建设工程是国家基础设施项目之一，对于保障社会各项生产活动的用电质量具有重要意义。电力工程质量问题与我国的经济发展密切相关，同时还关系着人民群众的生命财产安全，因此，做好电力建设工程施工管理至关重要。现阶段，在我国电力建设工程中，存在一定的质量问题与安全隐患，要想促进电力建设工程的健康、和谐发展，必须加强电力工程项目建设的质量管理与安全管理，处理好电力工程进度、安全、质量三者之间的关系，最大限度降低不必要的伤害与损失，进而提升电力工程的整体建设质量，为后期的运行奠定良好的基础。
关键词：电力建设；质量管理；安全管理
一、电力建设工程项目质量管理特征分析
相比于其他建设工程的质量管理，电力建设工程项目质量管理主要具有以下特征。第一，复杂性。主要是因为引发电力建设工程项目质量问题的因素繁多且复杂，在一定程度上增加了工程质量问题判断、分析、处理的复杂性。第二，严重性。一旦电力建设工程项目出现质量问题，轻者影响项目工程顺利施工，导致工期延后，施工成本增加，重则给工程项目遗留下安全隐患，影响建设工程的正常或者安全使用，更为严重的是出现重大安全事故，给群众的财产和生命带来巨大损失。第三，可变性。伴随时间的推移，电力建设工程质量问题还可能出现变异，在分析和处理电力建设工程质量问题时，必须及时采取相应措施，避免质量问题进一步扩大和恶化。第四，特殊性。很多电力建设工程质量问题人们还没有来得及察觉便已经产生了，特别是在一些特殊施工中，因为施工人员的专业水平和经验有限，针对这些特殊性的质量问题不能及时洞察。
二、现阶段电力工程施工中存在的安全问题
2.1责任制划分不明确
电力工程在具体施工前会关联到许多部门的责任制划分，因此，为了保障工程的施工质量电力企业一定要做好相关责任的划分，各个部门各司其职，并将责任制落实到具体每个部门的头上，这是保障工程质量的关键所在。目前，我国在这方面的工作仍然存在很大的欠缺，各个部门责任划分不明晰，导致电力企业一旦出现临时性的变故无人承担，各个部门之间相互推诿，严重影响了工程施工工作的正常开展。而导致责任划分出现问题的主要原因就是电力企业管理部门对这方面的认识程度不足，许多单位的责任划分流于形式，没有立足于实际，大大削减了责任制的作用。
2.2对施工材料的管理不到位
施工材料的好坏直接影响到电力工程的施工质量，因此，加强对施工材料的安全管理至关重要，但在实际的工作过程中，电力企业经常会忽视施工材料的安全管理工作，从而导致施工材料的质量得不到保证，给整个工程留下了很大的安全隐患。一般情况下，电力工程施工材料的安全管理存在问题主要体现在以下三个方面：①材料的采购人员在进行采购前没有做好充分的市场调研工作，在对材料供应商的商业信息不够了解的情况下就结束了采购工作；②采购工作中没有很好的运用“不把所有的鸡蛋放到一个篮子里”的道理，导致材料采购所承担的风险大大增加；③在材料的运输过程中没有根据材料特性选择合适的运输工具，导致施工材料在运输过程中造成了许多不必要的损耗，同时也大大影响了施工材料的质量。
2.3电力工程施工设备管理不到位
目前，我国电力企业安全管理工作中存在一个非常重要但又极其容易被忽视的问题就是施工设备的安全管理和维护。当前阶段，电力企业设备管理中存在的一个主要问题就是重使用轻维护，造成这个问题的关键就是电力企业对设备管理的安全意识不足，导致施工设备频繁出现问题，严重影响了整个工程项目的施工进度，甚至会从导致电力工程整体出现质量问题。
2.4电力企业管理者的安全意识淡薄
电力企业管理者的安全意识直接影响到一线施工人员以及其他专业技术人的施工安全意识，因此，一旦企业高层管理者安全意识不到位会直接造成工程施工的安全管理工作得不到保障，使得企业质量安全管理工作缺乏指导性，在很大程度上影响整个工程项目的质量。
而电力企业安全意识不足主要体现在以下两点：企业安全管理文化僵化以及对安全事故的预估能力不足。
三、电力工程建设质量管理与安全管理措施
3.1建立电力工程建设的质量安全管理体系
电力工程建设作为一个系统工程，要有一个严密的质量安全管理体系来指导规范其整个过程。①建立电力工程建设指挥部，通盘指挥工程建设，决策工程建设中出现的各种问题，协调各部门的联合协作，形成工作合力。②加强对施工单位及分包企业的资质审查，做到有证施工，凭资分包，避免没有资质的施工队伍参与工程建设。③建立健全各项施工标准与规范，工程建设中严把质量与安全关，从根源上把发生质量问题与安全事故的概率降到最低，选择最佳的安全管理防控措施，拒事故于工程建设的大门之外。④建立电力工程安全评价体系，对电力工程建设的情况进行质量与安全评估，对所有影响电力工程建设质量与安全的因素进行分析，努力实现电力工程的科学化、系统化管理，使电力工程建设的质量控制与安全管理处在管控范围之中。
3.2完善电力工程建设的各项规章制度与工作程序
①以制度办事，以规范为准绳，建立一系列工程建设的制度与标准，强化规范工程管理与实施，用质量标准来验评工程建设情况，确保工程的质量及施工技术水平都能够达到要求。②要有事故处理应急预案，一旦发生工程事故，要第一时间启动预案，力争把事故损失降到最低，平时要加强应急演练，切实提升工程建设的应急能力。③要加强检查，有规范的检查措施，明确检查内容与检查区域，以及相应的检查人，按照工作程序，不定期地进行检查，把事故隐患解决在事发前，降低事故发生的概率，尽量避免事故发生。
3.3充分利用现代信息网络手段提高电力工程建设管理水平
信息技术的发展，为电力工程的建设提供了更加便利的质量控制与安全管理的手段。可以通过研发质量控制与安全管理系统模块，来对电力工程建设的全过程进行跟踪管理。通过信息网络强大的数据库功能，及时查阅解决工程建设中随时出现的问题，直击隐患部位。同时，用计算机模拟工程建设成效图，能让人们更加直观地感受工程建设预期效果，能够及时发现问题，及早解决问题。21世纪是计算机时代、互联网时代，电力工程建设也要与时俱进，不断吸纳新技术、新理念，从而更好地利用现代信息网络技术手段，使之为我所用，为民服务。
3.4强化电力工程建设的质量安全管控培训，提高安全意识
在电力工程施工开始前，施工技术人员要提升质量和安全管控意识，严格按照规范操作，针对安全教育制定有效的安全技术管控措施。根据电力工程建设的自身特点进行质量动态控制措施，实行高效的质量和安全监管是保证电力工程质量安全的关键手段。同时，让每一个工作人员提前做好预防措施，不断加大施工质量监管力度。各施工单位一定要对施工人员进行质量安全培训，让施工人员从思想上重视起来，使他们充分认识到工程建设质量安全大于天，质量安全人人有责，“今天我不负责，明天我没工作”的实情，将安全生产的意识落实到每个施工企业和每个人的工作意识中，只有这样才能提高工程施工质量，有效减少人员伤亡和财产损失。
结语
总而言之，电力建设工程是一项长期且复杂的项目，其质量管理和安全管理更是具有挑战性的工作，在具体的建设过程中，相关企业要全面分析工程管理存在的问题，从多个方面、过个环节做好质量控制和安全管理，进而确保工程高效、快速的完成施工。
参考文献：
[1]马伯乐.火力发电厂电力建设安全管理的综合研究[D].华东理工大学，2015.
[2]金燕峰，索晓娣.电力工程建设质量与安全控制的分析[J].科技视界，2015.
作者简介：
朱瑶瑶（1990.02）女，江苏沛县，汉，大学本科，助理工程师，工程监管（安全质量监察部）。