琼海市交通运输事务服务中心 海南省琼海市 571400
摘要：随着我国经济的不断发展，社会公共基础设施建设速度也取得了大幅度的提高，尤其是为人们交通出行服务的路桥工程，已成为我国经济发展进程中的重要组成部分，路桥工程建设的质量和速度直接关系到城市未来的发展。近年来，随着路桥工程项目数量的不断增加和规模的不断扩大，其修建成本也在不断的攀升，因此为了更好的掌握和控制路桥工程的工程造价，使其发挥出更大的经济效益和社会效益，就需要对其建设过程进行严格的管理和监控，在保证建设质量的同时最大程度的降低工程的施工成本。
关键词：路桥工程；施工阶段；工程造价；控制要点
一、路桥工程施工阶段造价控制与管理面临的问题
当前，依然有很多工程建设公司并不清楚其工程造价管理控制的重要性，导致工程耗费的资源无法控制，项目进程也难以掌控。路桥项目是多层次多维度的工程系统，工程内容复杂多变，进而其成本的管理也是一个耗时长难度大的工作。在项目初期，即项目的设计阶段，就应该进行严谨客观的造价预估，在整个施工工作中更应该运用经济管理知识体系对项目的每个细节进行价格把控。
1、不完善的监管工作
路桥建设项目是耗资巨大且系统复杂的工程，任一地方的疏漏都会导致整个工程质量的下降，发现问题时寻找原因也非常困难。工程造价会受到工程任何环节的影响，如物料成本的起伏以及人员工资的涨落都能够影响到整体工程的总造价。成本估算时，在核算过程中进行超计价处理，会削弱投资方面的控制和连续性;在项目投资的分析以及控制阶段没有使用合适的分析工具，如关联图分析法或鱼刺图分析法等，对整体项目进行造价预估以及风险预估，很容易造成最终支出与投资额不符的结果，造成投入与产出失控。
2、不协调的人才比例
我国路桥行业飞速蓬勃的发展，造成了庞大的人才缺口。在管理、设计、施工等方面，路桥建设行业人才严重匮乏。路桥建设施工人员在职业素质上明显不足，缺少相关经验以及钻研心，在专业性的操作如使用工程量清单进行计价等方面的能力不足;在管理上更是欠缺专业有能力的管理人才，很多管理人员缺少实战经验，对项目认知不足，在人才的任用以及培养上不够专业，没有足够的项目管理能力，没有足够深厚的技术功底，对现场没有足够深的认识。
二、路桥工程施工阶段造价控制与管理方式方法
1、重视投资决策
施工单位需要全面提升自身对于成本控制的重视程度，并且通过科学、合理地监管来优化成本控制能力，形成良好的发展模式。就具体工作而言，需要合理进行分工与管理，保证具体的成本控制工作能够合理地分配到企业内部各个部门，并且通过有序的协调人力、物力和财力来更好地进行管理，形成良好的发展循环。与此同时，需要提升部门间、部门内部的交流与合作，保证整体的工作处于有序运行状态，全面优化投资决策水平。与此同时，需要紧密关注施工动态，用发展的眼光看待施工工作，来更好地进行决策与管理，保证项目运行顺畅，合理地优化施工管理水平。
2、招投标环节
路桥工程在进行招投标环节中更需要进行合理的工程造价全过程控制，工作人员需要在这其中选出能力最为优秀的施工团队进行路桥的施工，这样一方面可以降低实际的工程建设成本，另一方面，还可以进一步提升路桥工程的整体经济效益。除此之外，还要引入市场竞争机制，对于一些招投标过程中投机取巧等行为进行规范，从而为整个施工中的招投标环节提供一个良好的竞争环境。
3、路桥施工环节
路桥施工环节是进行工程造价全过程控制最为重要的一个环节，在这一环节进行合理的工程造价全过程控制便显得尤为重要。
在具体的施工中会用到大量的施工材料以及设备，还要技术人员以及施工人员相互配合，才能更好的完成整个路桥的工程。因此，工作人员要对路桥施工的实际情况全面分析并掌握，对需要采购的物资以及大型设备以及施工中所需要的具体人数进行计划分析，并做到物资和设备在路桥施工中合理配置，动态控制，从而做到有针对性有计划的进行工程造价全过程控制。
同时，在进行全过程控制时，要做好各项应急预案，对具体施工中可能发生的问题进行提前预判，并提前做好应对准备，确保在发生突发情况时，路桥施工人员能够快速有效应对，并采取最正确最有效的方法进行解决，切实做好施工环节的工程造价控制。
4、结算阶段工程造价的控制方法
在工程竣工结算时，也必须实施严格的造价控制管理，首先建设单位要接受一定的内部审核且通过财务部门的评审后，才能对施工项目加以结算。路桥施工工程竣工并完成审计工作后，应该及时的编制财务报表整理留档，一方面方便日后查询处理，另一方面能够更好的为今后的施工工程造价控制收集数据信息，从而避免因此引发的工程造价问题。
5、构建完善造价控制制度
当前，很多公司和项目部都存在责任、权力与利益不清晰的情况，经理部受到很多干涉，导致经理部无法独立，在施工的造价管理上存在真空。对此，应对所有职能部门予以重新分工。对于市场开发部，其主要任務为对工程信息进行跟踪，承接项目，消除不良项目;对于成本合同部，其主要任务为建立造价控制制度，监督并检查造价控制过程，对招投标予以统一的严格把关并实时跟进分包结算，尤其是合同以外的工程，必须统一的严格把关。除此之外，对项目实施总收入和总成本的预计提供正确指导，对总成本开展过程控制。对于物资部，应将其变更为物资统供部，从过去对物资采购全面负责变更为只对大新材料进行统供，通过这样的变更，除了能充分发挥大量采购材料的价格优势，还能放下对零星材料进行采购的权利，对项目部而言，可利用现有资源快速生产，节省大部分开支，调动项目主动性，彻底改变传统思想。财务管理部门的任务为选择合适的分包队伍，签订分包合同和财务分析，利用自身专业知识，为项目领导提供决策依据。
6、路桥建设单位应当建立动态化的监控体系
对于路桥工程施工单位来说，在建设动态化的监控体系中需要面对下面几点：①工程造价人员应当在规定的时间向上级汇报财务情况及报表，要及时地上报单位近期的财务状况;②路桥建设单位在开展全过程造价的管理及控制过程中，就要更多地调动人员积极性，以科学、合理的方式将财务状况进行上报。
7、提高施工参与人员的素质
施工单位需要注重参与人员的培训与教育，通过不断地教学与经验交流来更好地提升员工素质，优化建造水平。相关企业管理部门需要健全与优化培训机制，保证施工人员能够提升自身的专业能力，不仅要学会具体的施工操作，提升自身的实践能力，而且要树立成本控制意识，合理地利用设备资源，杜绝任何形式的浪费和生态环境破坏，从而为优化成本控制管理奠定良好的基础。
结束语
总而言之，随着社会主义市场经济体制的不断深入发展，我国路桥施工行业不断提升施工水平，同时通过不断完善路桥施工全过程控制的管理，进一步提升了路桥施工项目的经济效益，具有一定积极的现实意义。路桥施工，功在当代利在千秋，通过专业的管理和全过程控制方法对路桥施工项目工程进行进一步的监督和把关，不仅提升路桥施工项目的竞争力，更在最大程度上实现经济效益的最大化，对于整个路桥行业的发展起到了积极的促进作用。
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