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摘要：市政公用工程项目施工建设因其自身特点，往往在工期方面存在较高要求，需要确保其能够在预先规划的时间内交付并投入使用，如此也就必然需要加大对于施工进度的关注力度。本文对市政公用工程施工进度影响因素及应对措施进行分析，以供参考。
关键词：工程进度；影响因素；应对措施
引言
市政公用工程项目的建设复杂性往往较高，同时还伴随着较为严格的工期要求，需要在规定时间内完成项目建设，以求尽快促使市政公用工程项目可以投入使用。基于此，在市政公用工程项目管理中切实做好施工进度控制极为必要，需要尽量规避任何影响施工进度的因素，保障市政公用工程项目可以规范有序完工。
1市政公用工程施工进度的概述
市政公用工程施工在现代化城市的建设中发挥着重要作用，进度管理工作是施工过程中最重要的环节，可以对施工过程中各个环节的工作进行有效管理，同时还能对相应的工作内容、工作方法、施工工艺的衔接进行有效编制，并将其制定成进度计划。施工的过程必须按照编制的计划合理安排施工，并对每个施工环节进行严格的管理，对实际工程进度进行有效检查，从而促进施工进度符合计划内容。如若在施工过程中出现影响进度的问题，必须及时采取补救措施，对施工计划进行有效调整，从而促进施工进度符合计划。
2市政公用工程施工进度管理的重要性
在市政公用工程施工阶段，进度管理是为了使施工过程严格按照既定的施工计划进行，并在合同工期内交工，确保市政公用工程及时投入使用，实现其投资效益。施工阶段易受到多方面因素影响，很难避免出现工期延误的情况，必须采取科学的管理手段。常见的进度管理问题表现在以下几方面：（1）施工管理费用会因为工期延误而增加，超出工程造价或严重超预算；（2）工期延误造成项目验收/投产延后，会增加经济损失；（3）极易因为工期延误导致投资损失，甚至整个工程无法投入使用；（4）对参建单位声誉产生极大的不利影响。因此，市政公用工程项目中进度控制、投资控制以及质量控制是对立存在，但是三个目标又相互统一。通常情况下，如果施工进度未按照计划执行，可能会对施工产生各种影响，还会出现人员、设备闲置的情况，增加不必要的施工成本。而严格的质量控制目标会对施工进度、施工效率产生影响，严格的质量控制又要保证不会出现返工，无疑增加了施工人员的压力，甚至会起到相反的效果，带来安全与质量隐患。在这种情况下，市政公用工程进度风险不断增加，做好进度管理需要对各个影响因素进行分析，逐一突破，加大工程管理力度，减少不必要的纠纷，从而实现市政公用工程投资效益。
3市政公用工程施工进度主要影响因素
3.1施工场地局限性
市政公用工程往往是线性工程较多，且多处于城市相对繁华或交通繁忙地段，场地狭窄，平面布置受限，更容易受到交通疏导、交叉作业、临街商业、城市管理等各种影响因素的影响，直接导致项目进度拖延。
3.2材料需求多样化
市政公用工程项目施工材料需求品种繁杂，建材市场质量参差不齐，质检管控压力大。实际施工过程中，供应商偷换样品，以次充好，部分品种材料无国标等，都会为项目埋下隐患，可能造成大范围返工甚至质量事故，严重拖延工期。
4市政公用工程施工管理存在的问题
4.1现场施工人员综合素质有待提高
从事市政公用工程的施工人员来自全国各地，其文化素养水平以及综合素质能力有着明显的差别，再加上这些人员刚开始从事施工劳动工作的时候，没有接受全面的专业培训以及安全教育，就这样贸然地开展实际施工，不仅会给施工人员的生命安全造成威胁，还会对项目施工建设质量产生影响。
4.2实际施工中把握不好进度、成本、质量的关系
市政公用工程在城市建设中发挥着重要的作用，在市政公用工程项目中，其工程进度、成本投入和工程质量之间有着紧密的联系，如果施工进度过快，施工的成本就会相应地增加，这主要是由于施工的速度提升需要消耗许多资金。此外，如果进度过快，工程的整体质量就难以保证。因此，进度、质量和成本之间的联系是施工管理工作应该密切关注的问题，然而，在实际施工中，许多施工单位往往只会针对其中一点进行片面控制，缺乏全面认识，从而造成了许多施工问题的发生。
5市政公用工程影响因素应对措施
5.1制定市政公用工程基本的安全监督管理制度
就当前来看，国内部分地区在开展项目招标的过程中，招标管理工作开展得不够到位，没有对中标的施工总承包单位的安全管理制度进行严格审查。国家相关法律法规规定，市政公用工程的安全管理制度必须包含以下内容：（1）综合考虑项目实际情况，建立并完善相应的项目安全生产责任制度。落实好项目总负责人以及分项目负责人的责任和权限，同时，将安全责任落实到各级部门。项目如果存在分包施工情况，各方必须明确以下内容：总承包方负有总责任，总承包方要明确各级分包方的具体安全职责范围，并且派驻专业的人员负责和分包方对接安全责任。（2）必须保证施工企业具备足够的资质。通过分析施工企业以往的工作业绩可以得出项目组是否可以有效贯彻安全生产责任，因此，必须要求施工企业具备相应的专业资质以及安全生产资质。作为施工企业来说，只有满足一系列安全生产的条件，国家才会为其颁发安全生产许可证。所以，作为业主，在招标过程中，必须严格把关，保证有足够资质水平的施工企业才能参与到市政公用工程的施工建设中。（3）施工方必须定期开展安全生产培训。作为施工方，必须定时组织安全生产培训，不仅要对自己企业内部的员工进行培训，还要对劳务派遣以及分包单位参与施工的人员进行培训，培训内容可以根据实际职责进行相应调整。对于特殊作业人员，必须保证持证上岗，并且穿戴好劳动保护用品，确保自身安全。
5.2施工进度计划合理的编制
通常情况下，市政施工需要对施工进度进行明确，在施工前，为了能使其进展顺利，必须针对施工工程制定施工进度的总体计划。众所周知，有些市政公用工程的工程周期较长，且内容较为复杂，涉及范围也较为广泛，因此，为了在规定期限内完成工程进展，必须加强对进度的合理控制。所以，在进行市政项目施工之前，要对施工的总计划进行合理的编制，编制时要注重施工内容的全面性。首先，总计划内容要明确施工进度的目标；其次，要明确施工工程的具体实施方案和施工合同等；最后，还要对工程的总体成本进行编制，再对施工所需要的资金进行细化，对各方面的施工环节所需要的资金进行明确，并制定相应的表格。与此同时，计划内容要安排好每个工序，并对工期进行合理控制，引导工程顺利开展。
结束语
总体而言，市政公用工程中进度管理和控制非常重要性，做好对进度的管理和控制，不仅能够提升经济效益，还能促进社会效益的提升。上文简单描述了市政公用工程施工进度的概述和重要性，并指出市政公用工程施工进度管理中存在的问题，同时通过对问题的分析提出市政公用工程施工进度管理与控制，以此来引起对提高市政公用工程施工进度管理和控制整体水平的认识。
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