浅谈基于集约化的电费电价管理周静

发表时间:2020/6/2   来源:《当代电力文化》2020年第2期   作者:周静
[导读] 电力是经济发展的重要支柱,同时也是广大居民的生活所需
        摘要:电力是经济发展的重要支柱,同时也是广大居民的生活所需。因此不管是对于普通民众还是各企业来说,电都是非常重要的。作为我国电力改革的核心内容,电价管理对于我国电力市场的影响力不可小觑。电力用户、发电企业以及电价的管理调控部门对于电价管理问题都非常关心。因为只有制定出合理的电价,居民与用电企业的用电负担才能减小,而整个社会的资源配置也会更加合理。电价管理不仅关系到经济的发展速度、社会的和谐安定,更是会影响到国家的安全。所以,实现电价管理的集约化有着重要的作用和意义。
关键词:基于集约化;电费电价;管理分析
1 现阶段影响电费电价的因素分析
从目前我国电费电价调整情况来看,政府政策、经济发展、产业结构是影响电费电价的主要因素。
1.1 政府政策
由于我国电力产业属于政府垄断的行业,因此政府的调控对其影响效果很大。随着人们生活和工作都需要运用大量的电能,这使得电力成为促进国民经济增长的重要支撑产业。为了使我国电力产业良好发展,政府会从国情出发,适当的、合理的落实政策电费电价进行宏观调控,使其在政府的控制范围内。
1.2 经济发展
经济发展与增长对价格的影响也比较复杂。通常情况下,经济增长加快,电力需求会随之增加。但是,在经济增长超出供电企业供电能力之外,电价就会适当上调,以控制电量的应用。所以,经济发展情况对电费电价也有一定影响。
1.3 产业结构
产业结构工业用电是主要的用电力量,其次是商业和居民。因为,在我国工业化进程不断加快的背景下,工业生产中均以机械设备为主,机械设备的应用必然会消耗大量的电量。除此之外,商业办公中电气设备的应用和居民生活中电器使用也会消耗电量。如若电量消耗加大,就会增加电费电价,以调控电量的应用。
2 电力营销中电费电价管理的现存问题
        纵观当前电力营销的实际情况,其问题突出表现在电价制定不够合理,用户未能有序分类及电价机制不够科学等方面:
        2.1电价制定不够合理
        在现代电力企业运行期间,电力企业对电力能源仅具有销售的权利,在电价制定方面,主要是通过政府机构予以制定。在这种情况下,因为政府机构对电力市场不够了解,故而在电价制定期间易受到主观意识的影响,进而难以满足市场需求,则会造成电力营销工作展开困难的情况发生。
        2.2用户未能有序分类
        电力用户类型的差异,会直接影响其电力应用的情况,也会关系到电力企业的发展。多数电力企业会将客户予以分类,而后将分类报告交与政府单位,作为电价制定的参考。但是在统一性、标准型的电费收取方式下,难以满足用户的实际需求,也增加了各类不良问题的发生率,故而需要加强研究,实施用户类型的针对性分析。
        2.3收费方式不够人性化
        社会经济的发展和科技的进步,给电力收费带来了多元化的方式:银行柜台专员服务、ATM柜员机自助服务、超市代收、电卡付费、手机微信钱包、支付宝帐号缴纳等等。由于相关配套设施的完善度不同,电企开放的权限不同等原因,相当一部分人群还是会选择相对传统的银行和社会网点缴纳用电费用,很容易造成这些缴纳地点阶段性的出现人员拥堵而导致服务不及时,服务工作不到位,服务态度差,用户对用电的疑惑得不到及时的解释等不利问题,对银行社会网点的建立有相当负面的影响。还有以银行系统做为缴纳电力费用的平台,也存在一定的安全隐患。

而预付费方式,又涉及预付部分利息归属等问题,往往会引发部分用户的不满情绪甚至纠纷,对电力收费工作有一定的影响。
3 基于集约化模式下的电费电价管理方法
        3.1建立与电力体制改革相适应的分环节电价机制
电力企业的发展对我国经济以及社会的发展有很大的影响,为了更好的促进经济社会的发展,电力企业在发展过程中一定要保证能源的供应。电力企业发展过程中对电力体制进行了改革,同时对电价机制进行了改变,在发电环节要提高竞争水平,电价机制可以实现竞价,通过不断的竞争,在管理水平方面能够进行提高,同时能够通过提高设备的效率获得额外的经济效益。电力企业在发展过程中要对能耗高管理比较落后的机组进行淘汰,实现优胜劣汰,提高发电资源的综合利用效率。同时,建立电价机制的分环节,通过对用户机制进行平衡,对相关的能源进行节约,对资源进行长期规划发展,这样能够降低社会的发展负担,对电价调整周期进行衔接,对国家宏观调控信息进行重视,实现社会资源的合理利用,同时,对生产成本进行降低。
        3.2建立统一的电价政策
逐步建立公司系统规范统一的电价政策体系,努力规避由于各地政策不同引发的监管和舆论风险。争取国家加快推行销售电价分类结构调整,逐步实现城乡同价和工商并价。推进各省执行统一销售电价政策,减少省内多价区并存状况。推动国家尽快修订销售电价分类说明,统一电力用户的电价适用类别,明确新增用电类别电价执行标准。
        3.3建立独立的跨省区电力交易价格机制,促进资源的有效配置
独立的、合理的跨省区输电价格是理顺跨省区电力交易价格机制的关键和核心。统筹考虑跨省区输电价格机制,建立公平、公开、透明地跨省区的输电价格是破解当前能源结构性问题的必然选择。跨省区的电力交易可采用送端电网公司与受端电网公司之间进行交易的模式,实现跨省区的送电价格与受电省的销售电价联动。
        3.4建立好电价政策执行机制
严肃电价执行权限,严格电价批准和执行流程。规范电价、政府性基金及附加、收费政策的执行,制定叶政府性基金及附加管理实施办法。集中清理和规范统一电价码,加强对特殊电价码的审批与管理。拓展电价管控模块功能,借助营销、交易等部门信息系统和电价管控系统,通过在信息系统中设定电价异常波动报警程序等方式,对电价政策执行情况进行在线监控,监督国家专项电价政策落实情况。
        3.5深化电价管控模块应用
开发电价辅助分析决策系统,深度开展数据挖掘,建立以输配电价为核心的电价分析体系,支持多维度、多口径的查询和分析,全面展现电价政策及执行分析结果。深化分析结果应用,建立各单位电价政策及电价水平的对比评价体系,促进各单位优化电价政策和电价方案。深化电价测算高级应用,建立成本加收益输配电价、经营期电价等电价测算模型。完善购售电预算模块,提高购售电预算审核效率。优化集成方案,完善营销、交易系统数据集成和校验等功能,提高购售业务信息集成质量。优化设计和配置,简化表单和流程,提供快速操作指南,提升系统易用性。
4 结束语
        总而言之,在电力企业电费电价管理过程中,集约化管理模式的应用能够提高电力企业的管理效益。因此,电力企业应加大对集约化管理模式在电费电价管理中的应用,实施分环节电价机制,构建统一电价政策,保证电费电价设计的科学性和合理性,从而推动电力企业发展。

参考文献:
[1]伍伟聪.论集约化电费核算及电费电价管理[J].科技创新与应用,2017,05:187.
[2]江晓燕.基于集约化的电费电价管理分析[J/OL].科技创新导报,2016,13(28):116+118.
[3]蒋蓉蓉.基于集约化的电费电价管理策略探讨[J].企业改革与管理,2017,22:38.
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