山东港口潍坊港 山东潍坊 261000
摘要：要想保证港口码头工程项目的顺利建设，做好港口码头工程项目的工程造价管理和控制过程，就必须要调整管理策略，形成新的管理方式，充分的结合当前港口码头工程项目的施工技术和管理制度、管理方式等，避免或减少建设资金的大量流失，能够实施统一领导、分工合作的造价管理的基本原则，从而实现动态管理，在从微观角度和宏观角度实现统筹管理和发展，实现对港口码头工程项目的全过程动态控制。
关键词：港口码头；工程造价；影响因素；控制要点
1 港口码头工程造价控制受到的影响因素
1.1 自然条件的影响
港口码头工程造价控制的影响，首先会受到自然条件的影响，尤其是地形、地质的影响更加深远。由于地形、地质等自然条件影响着港口码头工程的位置和结构形式，这就使得自然因素对工程造价控制的影响非常大。通常情况下，地形、地质较为复杂的位置修建港口码头花费的成本更大，选择天然地面较高的区域作为码头陆域可以大大节省陆域形成的回填费用。又如地质承载力较高的地区，地基处理费用会相对较少。
1.2 招标因素
招标是否公正公开也是造价控制的关键影响因素。由于公平公正的招标是造价控制的关键所在。因此可以认为保证招标过程的透明公正是一个工程能够得以造价控制的关键。在这一过程中需要注意的是，如果招标过程存在着暗箱操作则会大大影响造价控制，从而在此基础上使得最后实际支出不可控制。因此这意味着企业和工作人员需要对预算的合理性有充分的把握，然后才能够开展后续的招标工作。在这一过程中企业需要面向社会公开招标全过程，并且甘心受到群众自下而上的监督，从而能够在保证了施工方有利可图，也保证了港口码头建造资金控制的可靠性。
2 港口码头工程造价控制要点
2.1 工程勘察设计阶段的造价管理
勘察设计阶段是工程项目当中非常关键的一个阶段，在勘察设计阶段决定的设计方案影响着工程造价的最后结果，如果设计可以做到主要技术先进环保、经济科学合理，那么在工程建设项目过程中可以有效地使工期缩减、节省资金，达到整个工程经济效益的最大提升。经过过往大量的工程经验的分析总结，可以发现，不论是初步设计阶段还是技术设计阶段，都是工程造价的重要影响因素。设计阶段造价管理措施可以主要从四个方面着手。
（1）对设计招标过程进行严格实施管理，科学有效地控制工程造价。在以往的众多工程建设过程中，在勘察设计阶段的主要设计人员存在设计思想保守、经济意识欠缺等严重问题，无法切实的从保障工程的经济效益出发进行设计开发，没有真正意识到降低工程造价对整个工程的重要影响。概预算人员也存在考虑片面、忽视设计技术的问题，单一的进行计算，造成技术和经济的不协调，增加了控制工程造价的难度。推行设计招标很大程度上解决了设计单位责任感不强和设计质量差的问题，因为这样面向市场的招标可以将众多不同的设计方案进行筛选比较，优选出最佳的经济方案，在竞争中有效地控制了工程造价。
（2）要对设计方案的经济论证进行进一步强化管理。工程设计中技术和经济应该是两个相互关联、相互影响的有机整体。在施工期间，作为工程项目工作人员，比应该把工作做点放在提高工程效益上面，并以工程效益作为主要目标，切实将优化设计作为设计准则。
（3）在设计阶段提高对施工方案分析的重视。因为施工方法直接影响了工程的概预算金额高低，所以前期在进行与设计阶段匹配的施工设计文件分析时，要仔细考虑其在工程实施过程的经济性与可行性。在决定最后的施工方法时应依据设计的目的和需求选择在整个工程建设过程中最经济的施工方法，然后选择最合适的施工机械。
（4）定期对造价编制人员进行培训，帮助提高造价人员的职业技能和整体素质。
造价编制人员是进行工程造价管理的主要行动者，所以对于造价工程师职业资格制度应该进行严格管理，对即将参与工程造价管理的人员进行严格筛选把关，确保专业人员的技术素质。
2.2 施工阶段的工程造价控制
在整个港口码头工程造价控制中，施工阶段发挥核心作用，这也是资金投入最多的一个阶段，而且也是最容易出现状况的阶段。港口码头工程的建设工作并非一朝一夕就能完成，这是一项长期工程，工程资金受到人工成本、施工原材料以及国家政策的影响。所以，在施工阶段，可以从加强监理和控制变更设计两个方面对工程造价进行有效的控制。
首先，加强对施工现场的监理。施工现场的监理工作涉及内容十分广泛，监理单位和施工单位可以从多个方面进行监管，确保施工过程中每一个环节的工程造价工作都能落实到位。比如，加强对施工材料的控制，根据施工材料的市场价格合理分配建筑材料，从而达到降低项目材料成本低的目的。因此，材料管理人员应当紧跟市场，对材料预算价格进行确定，针对不同运输方式、不通厂家、不同产地的材料价格进行分析，在保证质量的基础上选择价格最实惠的材料。又如，加强对施工过程中材料用量的管理。通过限额的方式让施工人员养成勤拿少取的良好习惯，避免施工材料浪费。
其次，有关建设单位还要加强对工程变更设计的控制。工程变更设计在项目施工过程中经常发生，有些变更是有必要的，有些是不需要进行变更的。变更设计耗时耗力，不仅造成资源浪费，还会延长施工周期。因此，要想做好工程造价控制工作，必须要控制变更设计，对变更程度进行严格把控，没有必要进行变更的则一律驳回，同时还要对变更程序进行简化，尽可能缩短变更审核时间，将人力资源、物力资源、财力资源的损失降到最低。
2.3 制定资金管控办法，严禁浪费，奖惩分明
建立健全造价管理制度，每个造价管理人员分工明确，将每个具体施工造价方面或者部分分配给具体人员或者小组，同时对施工过程中占整个施工造价比例高和使用材料量大的项目要进行重点控制，定期召开内部会议，每个负责人对该阶段内的造价控制情况进行汇报，与实际工程无偏差或偏差较小的进行奖励，偏差较大的进行分析检查，及时调整。加强员工的造价意识，形成全员参与的局面，施工项目进行全过程造价控制，定期组织员工团队到地方学习考察，提高业务能力，同时要奖励业务骨干，形成共同学习，良性竞争的环境。在建设中一旦发现浪费，要警告项目负责人和适当惩罚，督促施工参与者自觉养成节约习惯，另外在监督和抽查过程中，要多与建设人员沟通，了解建设状况。
2.4 验收阶段
在工程验收阶段，建设单位与施工单位极有可能出现经济利益的纠纷，增加资金控制难度，因此，工程验收阶段不可忽视。首先，加强合同管理。合同具有较强的法律约束力，根据合同办事可极大降低建设方与施工方的纠纷，围护合同双方共同利益。签订合同，应派专人进行合同文件的管理，并建立完善的技术档案，动态分析出合同执行情况，结合分析结果采取相应的主动措施。
其次，还需加强预防事故单位索赔现象，施工单位之所以提出索赔，最大的原因便是建设单位未能根据最初的约定提供对应的施工条件，导致工程进度款支付遭到延迟。除此之外还有其他各方面的原因，但最终都算到施工周期的延长以及费用的提升上。然而，施工周期的延长必然会导致费用的提升，因此，需加强对码头工程项目在实施中的总体管理，建设单位需严格规范自身的行为，将有利于其达到控制工程造价的目的。
3 结语
在项目实施的不同阶段，需要根据阶段性特点来采用不同的方法控制工程成本。在整个项目工程运行中，需要遵循一些基本的原则，这些原则贯穿于施工的整个过程当中，有利于工程的成本控制。
参考文献：
[1]陈思维.港口码头工程招投标阶段的造价控制措施[J].江西建材，2016（3）：261.
作者简介：
葛凤山，男，1981年2月出生，汉族，山东省菏泽市曹县，本科，中级工程师，研究方向：工程管理。