上海建工四建集团有限公司江苏公司
摘要：十九大以来，以习近平为核心的党中央对新时代党的建设作了全面的部署，提出了更明确的要求。同时，随着上海区域建筑市场的逐渐饱和，国有企业改革进入深水区，“全国化”成为企业发展的必然趋势。上海国有企业不断地走向沪外，同样也对沪外区域党建工作提出了新的挑战和任务。本文拟从上海建工四建集团有限公司江苏公司长三角区域党建的实践为例，粗浅的谈一些沪外国有企业区域党建的探索与思考。
关键词：国有企业、区域党建、探索、思考
2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长三角区域一体化发展并上升为国家战略。同年，在上海市国资委、上海建工党委的支持和领导下，上海建工四建集团有限公司江苏公司（以下简称江苏公司）正式成立，这是上海建工服务长三角一体化发展的重要举措。因此，沪外国企区域党建工作的不断创新、探索和完善，是贯彻落实国家下达的加强基层党组织建设的精神和要求，也是推进沪外国有企业持续发展的需要，它的研究将进一步完善和优化国有企业的党建工作。
一、江苏公司区域化党建工作现实背景
（一）践行国有企业社会责任的需要
国有企业是习近平新时代中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱。党的十九大对国资国企改革做了重要的部署，明确提出要促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。上海建工为打造成中国“建筑全生命周期服务商领跑者”，坚定的实施走出去战略。江苏公司作为这一战略的先驱，坚持贯彻和执行中央和集团党委的部署，全心全意服务于长三角地区重大工程的建设和着力于区域化人才的培养。在这个过程中，区域化党建工作的开展能为提供企业更多的共商共建平台，在帮助企业更好的“走进”属地，快速融入当地市场方面，发挥着至关重要的作用。
（二）增强支部和党员战斗力的需要
江苏公司现有职能部门6个，员工223人，其中党员50名，共19个项目，设立党支部7个，跨越2省5个城市。早在2005年，上海建工就开始探索南京、苏州、合肥等长三角城市，因各项目支部远离本部党委，党建工作在活动方式、工作内容、工作重点上都因受到支部地域广泛、管理幅度大而受到影响：一是基层党建工作与生产经营协调发展关系处理不当，把经济当做政绩的唯一标准，存在着“重发展轻党建”的现象。二是在走出去的过程中长期存在的沪外工作思想疲劳与青年职工恋家情节，给党总支在的思想说服、宣传工作带来了新的课题与难度。三是党建工作形式缺少创新机制，致使企业党建工作与党员干部的生活实际和工作实践脱轨，党员干部“学”与“做”割裂脱节。为了更好的把趋于分散、跨度大的党员和项目力量集中起来，区域化党建工作落地势在必行。
二、沪外国企区域党建方法探索
（一）搭建联建平台，形成党建阵地
区域化党建，突出的就是一个“联”字，要有可以交流的平台①。江苏公司党总支，一方面积极配合集团党委，组建上海建工南京地区联合党委。配合联合党委积极搭建党建资源、社会资源、产业资源的共享平台，在21个区域子公司之间实现优势互补、资源融合，将上海建工的规模优势、资源优势和产业链优势最大化，有效的促进了江苏公司市场经营不断拓展，工程建设有序推进，形成了以高质量区域党建引领江苏公司不断发展的局面。另一方面，江苏公司党总支积极为各项目支部搭建共建平台。江苏公司南京地区现有工程项目15项，所以党总支以南京为试点的建立了基本党建阵地。党总支定期召开项目工作联系会，除此以外，还经常邀请到项目所在区块的上海市国资委驻区单位党组织、当地社区党组织等参与到基层党组织建设的讨论中来，在单位和项目之间组织业务交流和参观观摩活动，实现了阵地内各类资源的整合共享，促成了市场拓展过程中“扎根一地，遍地开花”的局面，将原本松散的基层党组织，连线成片，形成了密切配合、通力协作的强大合力。
（二）提升党建地位，加强政治引领作用
党建思想是指引党建工作开展的动力，企业的首要任务就是要提高对党建工作的重视程度，提高党建工作开展水平和监督管理水平，进而确保企业党建工作有序实施②。江苏公司党总支不断创新方式方法，通过新媒体学习、外出学习、领导授课等多种方式助力各支部和党员坚定信念、强化党性，充分发挥党建政治引领作用。一是通过互联网平台学习为载体，组织各级党员学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，全面提升党员素质，推进从严治党。如组织观看新中国成立70周年阅兵式和学习了习近平总书记在阅兵式上的讲话，观看抗疫微视频《你是我的英雄》，坚持学习强国平台学习，一系列活动有效增强了党员同志的民族自豪感和荣誉感。二是通过外出学习，实地考察，用历史不断提醒党员不忘初心，牢记使命。如组织党员同志参观南京大屠杀纪念馆，悼念死难的同胞；参观雨花台烈士陵园，缅怀革命先烈，接受精神洗礼，实践的教学更好的帮助党员将感性与理性相结合，激发了党员同志的爱国热情和奉献精神。三是以干部讲党课为载体，加强思想理论的学习，有效促进知行合一。开展了多个主题的党课学习，如《厚植共产党人的精神家园》、《不忘初心，牢记使命，做新时代有担当的共产党人》、《上海建工三大文化基因》等讲座，从党性教育、党员修养、企业文化建设等各方面提升了党员和群众的素质、素养。
（三）健全党建机制，确保党建落实
建筑国有企业党建工作的有效开展，需要将党建机构、党建制度和党员干部体系三个方面有机的融合起来，保证建筑国有企业的党建工作在实施与落实过程中不会发生分散化、形式化以及模糊化的问题③。一是坚持党的政治统领，强化领导班子建设。党总支坚持“三重一大”事项由党组织会议置前讨论的制度，提高公司领导干部民主决策意识；坚持中心组学习和“四好”领导班子创建活动，强化领导班子政治理论水平和领导决策水平；通过坚持民主评议工作，开展参观南京市监狱和签署廉政责任书等活动，让党员干部知敬畏、守底线，确保工程建起来，干部不倒下。二是提升组织力，发挥基层党组织战斗堡垒作用。为确保党总支党建工作有效落实，党总支将领导班子分散到每个支部，充分发挥领学作用，主动带头学习党课、参加党日活动，激发支部党员学习的自觉性，使“三会一课”制度得到了较好的落实。
华虹无锡项目部在项目党建联盟和党支部的团结带领下，仅用8个月的时间就顺利完成了主体结构的施工，较原计划整整提前3个月。“5+2”、“白加黑”的工作模式、“舍小家为大家”的项目合力，最终得到了无锡市、区两级政府和参建单位的一致认可，将上海建工的工程建设誉为“无锡新速度”。三是把激活党员队伍建设，将党的领导延伸到神经末梢。针对江苏公司项目建设过程中人员流动性大的问题，党总支于每个支部设置党建工作对接人，并不断跟踪完善，本着把“党员培养成企业骨干、把企业骨干培养成党员”的目标，制定了专兼职党务人员的培养制度和管理制度，吸纳优秀的群众和青年加入党组织，真正培养出“又红又专”的青年人才，不断为党总支打造一支思想过硬、能力达标的党建队伍的工作目标而添砖加瓦。
（四）创新区域党建方式，提升党建活力
当前，党员队伍的年龄结构正在发生重要变化，青年党员占党员队伍的比例越来越高。江苏公司青年党员人数占总党员数比例超60%，而青年是企业生产的中坚力量，也是企业党建工作开展的重要对象④。这也要求党总支在党建工作上，需要花更多的时间来提升基层党建的活力，更好的激发青年的干劲、展现青年的自我价值，从而推动企业的快速发展。一是要通过多种方式抓思想建设，明确政治思想学习的重要性。党总支通过形式多样的学习方式，来加强青年的价值观、人生观、世界观和道德观的正确引导。如组织学习强国问答挑战赛、“青年大学习”团课学习小组、党史知识竞赛等活动，建立心理干预机制，加强对青年心理问题的疏导，真正实现党建的引领作用。二是坚持党建带团建，不断增强青年员工的凝聚力和向心力。党总支通过组织青年职工参与职工游泳比赛、“中银杯”龙舟赛、“创优杯”篮球赛等文体活动，增强员工企业归属感；三是发挥电教优势，促进企业文化融合。在基础党建网、建筑时报、四建半月刊、沪宁脉动等刊物上，宣传先进人物事迹、讲述重点工程建设背后的故事，构建优良的企业文化宣传导向，及时向广大职工传递企业新动态和新方针。通过组织观看企业宣化片《初心》、拍摄基层党组织党建宣传视频等途径，充分发挥出党组织的文化融合力，把员工糅合到企业文化中去，进一步增强企业员工对企业的认可度，将企业党建工作成效转化为企业改革发展的优势资源⑤。
三、下一步区域化党建工作创新的若干思考
（一）坚定思想引领，提升凝聚机制
一是坚持和加强党的领导。严格按照十九大精神，不断落实好新形势下国企党建的工作要求，不断提高党建工作质量，把党总支打造成为“学习型、服务型、创新型”党组织。二是加强教育管理，增强党员意识。“本根不摇，则枝叶茂荣”，党总支将思想建设为基础，通过主题党日活动、教育片、谈心谈话等方式严肃组织纪律，防止思想动摇、信念滑坡。三是进一步发挥支部书记表率作用。要求支部书记充分发扬：一盏灯在办公室、一张床在现场、一顿饭在食堂的“三个一”精神，与项目职工吃住同行，切实关心好项目职工，增强项目团队凝聚力，为江苏公司的高质量发展打造一支支高素质、优作风的管理队伍。
（二）把党建工作融入中心，服务企业社会发展
脱离了生产实际的党建工作是缺少灵魂的⑥。党建工作只有融入企业的发展、社会的建设工作中才能有强大的生命力。一是充分发挥出区域党建“红色引擎”的作用，党总支要在实现服务长三角区城市建设上实现新突破，不断梳理长三角地区的经营布局，通过设置的各个区域党建网点，全面推动经营局面的打开；同时，党总支要以重点、知名项目的建设为抓手，不断锤炼项目综合能力，提高项目管理水平，以促进区域建设和企业发展的共赢。二是在全国化进程中，党总支要主动搭建区域党建平台，与属地的中小企业共享资源，“大手拉小手”共话振兴，在全国化进程中不断叠加和延伸上海建工的正能量效应，承担起国有企业应尽的社会责任。
（三）扎根基层，坚定群众路线
随着全国化战略的不断深入，党总支迫切的要处理好与企业决策层和企业一线员工的关系，将党建工作落到实处。一是完善支部人员架构，优化项目基础设施。党总支在项目组建时，充分考虑项目职工个体性格、结对指导传帮带等方面，同时督促党支部优化项目办公和住宿环境，落实职工文体设备，让群众真正感受到家一般的温暖。二是不断加强党员管理，做群众的知心人。树立党员表率作用，要求党员勤观察跑现场、勤思考做工作、勤沟通善交流，拉近与群众的距离，提升服务群众意识。三是支部在感情上贴近群众，了解群众诉求。做到“四个访”和“三必谈”：平时经常访、逢年过节集中访、有困难主动访、发现问题及时访；群众遇挫、思想有波动必谈；群众工作发生矛盾必谈；群众进行岗位锻炼、显性培养时必谈，切实为企业员工解决问题，消除员工后顾之忧。以此激发出党组织的整合和动员功能，把支部真正建设成维护稳定、不断向上的战斗堡垒。
四、结论
综上所述，区域化党建工作是沪外国企贯彻习近平总书记“坚持建强国有企业基层党组织不放松”要求的实践和探索。通过进一步加强沪外国企长三角市场党建工作的建设，深化区域内全产业链联动的创新，上海建工四建集团有限公司江苏公司必将为更好的服务长三角区域的建设和发展提供坚强的组织保障。
参考文献：
[1]叶成顺.国有企业强化区域化党建工作的探索[J].智富时代， 2019(8):498.
[2]王耿.创新国有建筑企业党建工作的探索与思考[J].现代国企研究， 2017(2):272-273.
[3]何旭.新时代国有企业党建工作存在问题与对策[J]. 党史博采:理论版， 2018(09):36，59.
[4]李乾坤.青年视角下企业党建工作开展的思考[J].西部论丛.2017（10）:261.
[5]谢忠平.破解国有企业党建“四化”难题的思考[J]. 中共南京市委党校南京市行政学院学报，2018(1): 39-44.
[6]陈建光.破解国企党建难题提升基层党建组织力[J].现代国企研究，2019，000(007):61-63.