摘要：在国内经济稳健发展的大环境下，随着近些年建设领域的快速发展，建设工程管理体制也进一步得到了深化。监理企业在其过程当中也面临着一些新情况、新特点、新问题。基于此，以下对监理企业如何应对全过程工程咨询服务的挑战进行了探讨，以供参考。
关键词：监理企业;全过程工程咨询服务;挑战
引言
随着改革开放的深入，我国市场经济发生了巨大变革，工程建设行业规模和数量的扩大推进了工程咨询领域的进步。我国当前的工程建设由以往的建设单位、国家指定银行和行政主管部门进行工程咨询，转化为当前的投资咨询、项目管理和招标代理等，有效实现了更加专业的工程咨询服务模式转变，让我国的工程建设更加稳定，也推进了工程建设业的全面发展。
1工程咨询的基本内容分析
工程咨询这一概念在国际上已经有了一百多年的历史，而在我国则属于全新的用语和理念，根据相关法律法规的明确规定，工程咨询涉及到了农林水电以及资源能源开发和各种社会工程建设等项目，工程咨询服务的范围也囊括了前期立项阶段咨询、勘察设计阶段的咨询、施工阶段的咨询以及投产交付后的评价工作等。可以说，工程咨询直接影响到了企业的投资立项、政府的财政支持、资金流动审核以及施工监督和后期的收益评估效果，无论是投资企业、当地政府还是施工单位都需要根据相应的工程咨询服务做出相应的决策和设计方案。
2全过程工程咨询的现实作用
2.1节省投资
在工程项目的承包商中标之后，承包商的主要想法就是将工程施工利益最大化。很多承包商利用多年的施工经验和先进的管理技术以及经营优势，提高工程中材料的价格。而工程的咨询公司就是利用咨询工作人员的专业知识以及良好的管理经验，加大对工程中材料设备的良好管控，做好对工程中隐蔽工程的工程量计算，加大对现场的管理，根据工程的中标价格和工程施工预估价格等进行良好分类，有效确保工程的结算价格在预算范围之内。
2.2发挥咨询服务的支撑作用
在监管能力引导下，咨询服务主体与业主方密切协同，咨询服务能力得以充分展现并提升。咨询服务主体对政府监管及业主管理过程形成了全面支撑。从性质上看，咨询服务能力是全过程监管及项目管理的支撑能力。项目实施中，咨询服务机构既要直接满足业主方各类管理需要，又要落实政府部门对项目建设的各项强制要求。在工程咨询高质量发展能力建设中，咨询服务能力是相对直接而处于底层的微观能力。充分发挥咨询服务能力就是满足项目管理多样性、一体化、综合性要求或需要，有效确保政府监管改革成效及项目管理目标的实现。为此，工程咨询高质量发展要充分发挥咨询服务的支撑作用。
2.3加快工期
通过工程全过程咨询服务有效实现工程承包单位和工程咨询单位的良好沟通，通过直接接触有效实现工程管理的专业性提升，解决工程中出现的问题，最大限度地处理工程施工中的各项难题，减少工程施工中应用的人员投入和管理投入。另外，通过全过程咨询有效改变以往的传统管理模式，让工程管理更加先进，实现管理组织和合同关系的优化，降低工程施工中各管理单位的责任推诿，有效实现权责分离，缩短工程项目建设周期，提升经济效益。
3监理企业开展全过程工程咨询存在的问题
3.1建设市场方面
由于受市场竞争和监理取费标准的双重制约，监理行业在激烈的市场竞争中仍处于劣势状态。长期的低产出、低收入和较低素质的监理从业人员，在社会上形成了重施工、重设计、轻监理的现象，导致高级专业技术人才的引进举步维艰。同时，部分项目业主，仅仅把监理作为其履行法定业务的需要，而不是出于建设管理的实际需求。低价中标、不合理监理服务费计价现象时有发生，不仅制约了监理职能的正常履行，而且也引发了社会上对监理的一些不公正、不合理的偏见。
3.2能力不足，发挥作用有限
要开展全过程工程咨询服务，监理企业必须具备工程建设各专业的统筹管理能力。目前，大多数监理企业尚不具备承担全过程项目管理咨询服务的能力，因而相当多的项目业主对监理企业承担全过程项目管理咨询服务缺乏信任。一般来说，大型工程项目的业主方都要组织一套班子来进行管理，而大部分监理企业的现有管理能力只能发挥有限的作用，仅有少数综合实力强的监理企业有能力承担全过程工程咨询管理业务。
3.3企业发展方面
监理企业的总体发展战略的制定存在摇摆现象。是从以项目决策、实施和运营提供整体解决方案的全过程工程咨询管理服务，还是把规划咨询、项目咨询、评估咨询、招标代理、造价、监理和后评价以菜单式服务供给市场作为企业发展战略，是很多监理企业目前普遍的困扰。同时，招投标的竞争性、业务的不确定性和监理人员的流动性，也导致监理企业“先有业务，后有队伍”的现象，难以得到彻底地改变，直接影响监理人才队伍的长期建设，消弱了监理从业人员对企业发展前景的信心。
4监理企业向全过程工程咨询转型策略的思考
4.1不断规范市场准入制度
从审查与指标评定角度来分析，当前时期的工程造价咨询行业市场准入制度不够规范，各项评定指标需要全面提升，根据我国工程造价咨询行业的发展需求得知，国家相关部门要全面实行优胜略汰制度，针对那些严重违反行业规范要求的企业，或者无法满足职业准入需求的企业，及时淘汰。针对综合实力比较强、市场竞争力较强的工程造价咨询企业，加大扶持力度，国家相关部门要制定有效的优惠政策，积极鼓励工程造价咨询企业加入到国际造价咨询业务竞争当中，促进我国工程造价咨询行业的健康发展。
4.2完善保障体系
突出咨询服务对政府监管及业主管理的支撑作用，完善工程建设保障体系，为实现工程咨询高质量发展创造良好条件。需指出，保障体系内容十分丰富，应形成持续丰富完善的优化与改进机制。保障体系建设将全面提升政府监管科学性水平，确保项目管理科学推进。要充分发挥工程建设领域市场主体能动性，确保咨询资源有效利用，并形成自我约束治理的监管与服务生态模式。监管保障系统打造将使得项目监管与实施形成科学优良的内外环境。依托信息及新技术手段，也必将使得保障体系建设和应用更加充分与高效。
4.3企业要做到与时俱进
对于工程造价咨询企业来讲，要做到与时俱进，随着建设工程项目中新工艺与新技术的逐渐增多，对工程造价咨询企业提出了更加严格的要求，因此，工程造价咨询管理人员要主动学习新技术、新工艺，并对工程施工方案进行全面分析，了解施工方案的重点内容，进而为客户提供更加优质的咨询服务。由于电算化的快速发展，清单计价被广泛的应用到工程预算中，工程造价咨询人员要学习先进技术，具备良好的创新意识，并定期参与到行业交流中，学习最新的预算方法，为客户提供完善的咨询服务，从而推动我国工程造价咨询行业的可持续性发展。
结束语
通过对工程造价咨询行业可持续发展的对策进行合理化的分析，例如完善相关法律法规、不断规范市场准入制度、提高工程造价咨询人员的专业素养、提高工程造价咨询服务水平、企业要做到与时俱进、研发先进软件、落实工程保险制度等等，可以有效满足我国工程造价咨询行业可持续性发展需求，为工程造价咨询管理人员提供更好的发展平台。
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