摘要：工程造价是一项系统的工作，具有一定的复杂性，对工程造价人员提出了较高的要求，在工程造价控制与管理中，需要掌握当下的政策以及有关的规范，消除不利的风险。本文阐述了工程造价管理与控制的重要性，分析了工程造价控制管理中存在的问题，提出了相应的解决对策。
关键词：工程造价；控制；管理
在建筑工程项目中，工程造价管理及控制是一项重要的工作内容，为投标、招标等工作提供了参考依据。随着建筑市场的不断发展，诸多企业均对自身的投资体制做出了相应的调整，这可以进一步促进了工程造价的市场化发展，逐渐发展成为了较为成熟的体系。在工程管理中，经过造价管理与控制，可以为建筑工程的顺利展开奠定良好的基础。
1工程造价管理与控制的重要性
随着市场经济的不断发展，建筑行业也加快了发展脚步，为了在激烈中站稳脚跟，企业需要具备较强的竞争力，尤其要对工程造价控制进行全面实施，经过管理所有的造价环节可以提升企业的经济效益。在设计阶段，经过标准化设计的推行，有助于节省诸多的设计费用，还能够有效节省项目投资。如果项目的工期比较紧张的情况下，经过工程造价管理，可以加强投资估算、设计概算，进而提升计算结果的可靠性。不仅如此，在企业竞争的时候，若二者质量基本一致的时候，报价是最具有竞争力的内容，所以，将造价控制工作及管理工作落实在实处十分关键，有利于将总价格控制在合理范围之内。在一些建筑企业中，针对项目投资会建立相应的管理系统，在工程造价方面经过对资金投入进行全面控制可以提升资金利用率，在各个施工环节中做好资金规划，从而实现预算工作的影响力，而且还会降低成本，有效控制了风险因素。
2工程造价控制与管理中存在的问题
2.1工程造价管理体制需要进一步完善
对工程造价进行管理只前，相关的工作人员应该根据建筑工程的实际施工环境、施工规模等诸多因素进行分析，在此基础上制定完善的工程造价管理制度，在相关体制的指导下展开工程造价管理工作，以此来防止管理过程中的诸多问题。不过，根据现阶段我国的建筑施工单位来看，工程造价管理还未能得到高度的重视，工程造价管理也未能形成完善的管理体制，所以，施工人员和造价管理人员之间的衔接性并不理想，降低了工程造价管理效果。一般情况下，一些大型的资金实力雄厚的企业往往具有自己独立的工程造价人员，能对工程造价进行良好的控制，而对于一些中小规模的企业来说，往往不具有专业的工程造价人员，对工程项目不能进行全面管理和控制。针对工程造价工作也缺少相关的激励政策，在这方面的政策也比较缺失，不管是大型的建设单位，还是施工单位，均未能对工程造价的管理制度给予高度的重视，工程造价人员也未能受过专业的培训。不少单位会在一些在建筑项目正式开工后进行工程造价工作，施工和造价计算同时进行，这样的方式进行工程造价是不合理的，对整合工程项目也会带来严重的后果。另外，激励政策也不够完善，许多工程造价管理人员，以及工程造价控制人员的工作热情较低，整体的工作效率也需要进一步提升，从而会使建设项目的工程造价没有了核心力量，不利于实现工程项目的经济效益。
2.2工程造价的管理理念未能与时俱进
如今，建筑行业正在朝气蓬勃的发展中，在我国的诸多地区中，施工单位的数量也在不断增多，建设项目也在不断增加，各施工单位之间也遇到了新的挑战，为了在竞争力中实现自身的良好发展，一定要根据工程施工的具有要求进行工程造价控制，对各个环节进行全面管理，确保在实际施工的过程中不发生资金链断裂的现象，为施工单位的经济效益打下良好的基础，提升企业自身的综合竞争实力。不过，根据现阶段的施工单位来看，造价管理理念还需要进一步改进，在工程造价动态管理中，管理理念比较传统，相关造价人员未能全面了解工程造价管理内容，无法对建筑工程造价展开动态控制，从而会影响工程造价的经济效益。
2.3工程造价管理人员的综合素质有待提升
对于工程造价管理工作而言，该项工作具有较强的复杂性，考虑的内容也比较多，工程造价进行管理及控制时会遇到诸多的困难。为了顺利展开工程造价，该相关的管理控制人员是关键，相关工作人员需要对工程造价管理的要求进行全面了解。不过，在大部分的建筑工程单位中，管理人员的综合素质并不高，对工程造价管理的了解程度也不够深入，在整体上来看，工程造价的管理质量还有很多的提升空间，索然，有的单位对管理人员进行了工程造价培训，但是，培训局限性也比较大，还未能全面适应工程造价的诸多要求，在实际施工中，经常会出现超预算现象，为工程造价管理带来了很大的影响。
3有效控制工程造价的措施
3.1做好决策阶段的造价管理
在整个工程建设计划中，工程决策十分关键，直接影响着项目模型的构建，经过工程造价的实施，可以分析控制工程项目的整个计划。在具体决策的时候，需要根据工程规模、工程用途等进行确定，深入分析工程项目的可行性、经济性，然后才可以做出科学的论证，为工程投资提供可靠的参考依据，也为工程的顺利发展打下坚实基础。
3.2控制设计阶段的造价管理
在设计阶段，需要依据最高的限额进行设计工作，从工程设计任务书的出发开始就需要对工程造价管理展开全面的估计，然后，再依照其估计的结果确定最高的限额，确保最高的限额能够与工程资本的支出相适应，以此构建可行的资金运行模式，该时期的造价管理主要体现在工程设计、工程管理方面。
3.3掌握招投标阶段的造价管理
在招标工程中，工程标底指的是预期价格，也为招投标的判断提供了可靠的依据。一般来说，工程标底价格主要包括三部分内容，第一是成本，二是利润，三是税金。对于标底价格的控制需要包含在总额算、投资包干的限额之中。限额极端，在招投标工作中，标底主要是根据工程概算、施工图预算进行计算的，该项工作与工程概算、施工图预算存在很多的不同之处。为了编制合理、可靠的标底，一定要要对工期、材料差价、施工条件以及工程范围等进行全面考虑。
3.4监管施工阶段的造价管理
对工程进行实际建设的过程中，图纸会审需要全面展开，针对建筑材料、设备等的费用进行管理，经过成本管理、质量控制的共同实施实现工程造价的目标。现阶段，建筑工程企业所设计的相关施工文件需要全面分析，在文件中，有不少内容还有待完善，无法为工程质量提供全面保证。所以，对工程项目进行具体施工之前，需要做好图纸会审工作，设计单位、建设范围、施工单位等都要参与该项工作，深入分析图纸，在施工前尽量完善图纸，确保图纸的实际应用价值，减少与技术不规范的冲突，从而防止出现较大的经济损失。除此之外，监督审核工作要充分融入在工程施工的全过程，作为工程审计人员，需要对审计金额进行全面控制，针对薄弱环节进行调整，不断完善投资管理体系。对工程进行审计的过程中，还要对工程量、材料价格以及进度款等进行重点审计，针对施工过程的造价管理展开全面监控制，完善管理体制，从而保证工程项目的施工质量。
结语：
综上所述，在建筑工程中，往往需要投入大量的资源，不管是人力、物力都要花费很多资金，工程项目还会受到诸多因素的影响，为了保证工程项目的经济效益，需要对工程造价进行管理和控制。现阶段，在工程造价管理中还有很多不足之处，需要做好各个阶段的工程造价控制与管理工作，节省项目的成本，提升资金的利用率，进而实现工程的预期目标。
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