摘要：工程量清单模式的应用，以综合单价模式为支持，立足工程项目实际情况出发，进行统一化、科学化设置规划，与特定程序相符合，确保工程造价能够得到有效控制。就当前建筑企业发展情况来看，工程量清单模式的应用较为常见，为切实维护建筑工程项目综合效益，对工程量清单模式下建筑造价管控展开探究，具有一定现实意义。本文分析工程量清单计价模式及其在建筑工程造价管理中的应用。
关键词：工程量清单；建筑工程；造价管理；应用
1工程量清单计价模式概述
当前建设工程行业的快速发展，建设项目数量逐渐增多，资金投入金额也随之增大，这给工程造价管理工作造成很大影响，为了保证各方利益的均衡性，促进行业稳定发展，采用工程量清单计价模式，能够形成一个同行业间公平、平等的竞争环境，在工程项目招标、设计、施工、竣工等方面都发挥了重要作用，作为招投标过程的主要依据，有招标单位对工程量信息进行确定，招标企业以工程量清单为依据，根据自身情况对项目工程、措施费用等进行自主自由的合理报价。在建筑市场经济日益成熟，工程项目涉足国内、外多领域，企业之间的竞争也非常激烈，为了构建一个和谐的市场空间，采用工程量清单计价方法在招投标中，实现了一种平等的市场计价模式，通过自有调节量价分离的方法，招投标方式的统一性、合理性，投标企业的报价不仅结合了市场环境，同时也包括自身技术、管理能力等多方面内容，能够充分体现企业的优势，方便招标者选择最优的合作单位。
2工程量清单计价模式的优点
2.1利于工程风险的合理分担
众所周知，工程项目建设周期长、一次性、固定性、影响因素多等特点往往会使实际工程项目施工过程中工程变动较为频繁，而采用工程量清单计价模式，招标企业只需对工程项目的实际施工内容和计算工程量负责，承担各种情况下“量变”的风险；而市场供求变化造成的原材料、机械设备、劳动力价格等的变化和管理费、规费、利润等的增减风险往往由投标企业承担，实现了量价分离、风险共担的目标，降低了招投标企业工程项目的建设风险，一定程度上加大了部分中小型企业、民营企业等参与工程项目招投标的积极性和主动性，为建筑市场竞争意识的进一步强化奠定了一定的基础。
2.2有利于造价规范、有序的竞争机制
由于我国建筑造价机制的不健全，长期以来，建筑市场出现了一些违背规范的行为，这其中主要的就是工程造价。例如在招标过程中出现的暗箱操作，不仅仅是造成了额外的经济负担，扰乱了建筑市场的正常秩序，也对整个社会的信用体系造成了危害。采用工程量清单计价模式招投标，招标文件时需依照统一的规范规定编制招标清单，故而施工单位要承担价格的风险，促进施工单位构建自己的投标报价体系，净化建筑行业，减少腐败。由于工程量清单是公开的，对于投标单位，必须对单位工程成本、利润进行考虑，优化组合合理的投标报价。同时有利于节约投资和规范建设市场，实现政府定价到市场定价的转变，改变招标单位在招标中盲目压价的行为，反映了市场经济的活动规律。
2.3利于招标人对投资的控制
采用工程量清单计价模式，招标企业可增强对建设投资的控制能力。一方面，当工程建设项目在实际施工过程中出现设计变制能力。一方面，当工程建设项目在实际施工过程中出现设计变预见工程变更对工程造价的实际影响，从而在考虑企业自身实际投资情况的基础上衡量是否实行工程变更，最大程度上保证并提升企业建设资金的利用效率；另一方面，利用工程量清单计价模式确定的中标价格，在清单编制准确无误和工程项目无变更的情形下，工程项目的最终结算价格和项目中标价相同，中标企业在清单中列举的综合单价在整个工程建设合同有效期内保持不变，规避了市场变化等因素造成的企业预算不合理的情形，极大程度上提升了招标企业对建设投资的把控能力。
3工程量清单在建筑工程造价控制中的应用
3.1工程招投标阶段
工程的招投标阶段是控制建筑工程内各个阶段具体造价的重要依据，对招标文件的编写以及分析是十分重要的过程，有关招标公告、招标答疑、招标文件以及工程量清单等的书写是否精确、周全且详细对投招标阶段的顺利执行具有指导作用，且文件条款之间的衔接性是否严谨也决定了后续施行过程中矛盾的出现与否。招标文件作为招投标过程中的纲领性文件，决定了整个工程造价，是造价控制的主要关键。工程量清单作为投标计价的依据，也是整个工程项目的造价控制的核心。在当前招投标制度的规定下，诸多建设单位会委托具有资质的中介机构编制有关工程量清单，更具有法律效应。对工程量清单的编制要求内容必须符合招标文件要求，且其内容必须准确完整，表述无误。
3.2合同价格的管理
通常情况下，有关管理部门往往将施工合同管理的重心放在检查合同的有效性和真实性上，而在极大程度上忽视了对工程项目工期、质量和造价成本等的监督和管控，使施工合同发生纠纷、工程频繁发生变更等情况越来越多，极大程度上干扰了建筑市场的进一步发展和壮大。因此，国家有关部门明确指出，工程造价管理部门应严格监督管理工程合同价认定的一系列过程，积极参与并监督管理工程合同签证的有关工作，尽可能地保证工程造价的合理性、准确性和科学性，使施工合同的有关条款落实到工程实处，切实保证工程项目的建设质量。此外，国家有关部门还应在施工合同签订前确认合同条款的吻合、合同价和中标价的吻合等，最大程度上保证合同双方签订人员的合法权益，尽可能地降低发生合同纠纷及工程变更的概率，最大程度上提升合同管理水平。
3.3工程量的变更阶段
建筑工程实施过程中难免受到各种因素的影响，虽然工程造价期间会对诸多因素进行评估，但是依旧避免不了影响因素的产生。如果综合单价出现改变，除了合同规定外还应当按照以下方式解决:首先，如果工程设计发生改变，或者因工程量清单漏项进而导致工程量清单项目改变，这些因素应当由承包方立即提出与之对应的综合单价，且必须经过发包人核对以及认可后才能承认。其次，如果是因为设计变更导致工程量发生增减，可以按照原有的综合单价执行一定幅度内的合同约定，但是如果超过合同约定范围较多的情况就需承包人提出变更，且必须经过发包人核对以及认可后才能承认。
3.4工程竣工结算时的工程造价控制管理
结算阶段是建筑工程实施的总结阶段，是涉及到发承包双方核心利益的阶段。此时应该按照相关规定，做好工程的最后结算，并且按照施工图纸和实际情况，对工程量进行最终的确定，以得出准确的工程量。并且须多次与现场情况进行核实，以求工程量清单的准确，更好的进行工程造价控制，力求做到合理、合法并符合实际情况，保证工程造价的准确性。此外，工程项目竣工验收后，工程承包单位应按合同有关规定准时与分包单位核实相应情况并办理工程结算相关资料，在工程发包单位、监理单位和工程造价管理相应部门核实批准后作为工程决算的资料。
4结语
综上所述，工程量清单计价模式是当前工程造价管理方面一种有效的方法手段，能够减少工程建设过程中存在的超支、超预算等现象，在施工中为了保证工程量清单能够具有一定的准确性、合理性，规范招投标过程中存在弄虚作假、不公平竞标行为，有助于工程造价的有效控制。
参考文献：
[1]试论清单计价模式下建筑工程造价管理途径[J].张益诚.城市建设理论研究(电子版).2019(07)
[2]试论清单计价模式下建筑工程造价管理途径[J].周育成.低碳世界.2019(05)