摘要：工程超预算，指的是在进行建筑工程的过程中，工程的建设结算费用超出了预算的费用。因此，工作人员在编制招标控制价格的确定之前，要具有前瞻性，要适时考虑一定的风险因素，而对于一些具有不确定性的价目款项要多次进行问询工作，不断的进行实时的核算工作，做到不漏项目的同时也能严格按照前期预算来实施，这也就说明，工程的确定与投资的有效控制，对于工程建设与管理来说是及其重要的一部分。
关键词：工程；超预算；原因；控制措施
引言
从建筑工程项目的角度来看，是工程管理中非常重要的一个组成部分，通整个工程来看，可以有效降低建筑工程成本，有效控制建筑工程成本及质量，对企业管理体系中起到非常重要的正面影响作用。一般情况下，工程造价包含了两种含义，即“建筑产品价格”、“投入成本”。其中“建筑产品价格”指的是当一个建设项目完成之后所用到的总价格，而“投入”成本指的是业主的投资或者是施工的成本。在建筑工程中，工程造价占有足轻重的地位，其不仅能够科学指导建筑工程的具体建设，还可以从很大程度上降低建筑企业出现资金浪费的风险，使得企业的经济效益能够有效提高。目前的建筑企业发展迅速，同时其市场竞争也愈演愈烈，在成本控制的同时也有许多问题显露出来，而应对工程造价超预算的问题，首先就要深究其原因，然后再采取相应的措施对其进行控制，从而为建筑行业的良好发展提供保障。
1建筑工程的造价预算概述
建筑工程的总经济成本是有限的，故而为保证项目施工与成本的结合达到最佳效果，一般会在工程开始前对日后的各阶段施工和各类影响因素进行综合分析，并得出相应的收入和支出表。表中主要参数包括人工费、材料费、设备费等，这样即可规划出每一施工环节的造价，进而建筑工程的造价预算。
2基于工程预算的建筑工程造价控制的作用
基于工程预算的建筑工程造价控制的作用主要涉及到以下几个方面：首先是有利于建筑工程的前期设计工作。建筑工程的设计环节十分重要，直接影响着整个建筑工程的质量。造价工作人员在计算建筑工程工程量时，需要根据设计方案进行计算，并对建筑工程的直接成本和间接成本进行测算。如果测量结果显示该工程预算与工程投资资金情况存在较大的偏差，便调整原来的设计方案，并根据调整后的设计图纸对工程造价重新进行测算，直到符合实际情况。如果建筑工程预算与工程投资情况基本吻合，可以根据设计图纸合理分配人力和财力。建筑工程预算工作能够为设计工作及工程投资方提供参考，在工程施工之前确定一套符合资金需求的设计方案，能有效避免后续施工过程中不必要的设计变更导致的资源浪费和施工成本增加。其次是提高工程造价控制的科学性。将工程造价控制的起点设置为工程预算工作，通过进行工程预算编制工作，以及对工程预算书的审核，继而制定工程投资计划，确保建筑工程的合同签订有据可依。同时，在工程施工过程中建筑材料、设备买进以及人力的投入等环节也能确保有据可依，从而加强建筑工程造价控制的科学性。
3建筑工程造价超预算原因
建筑工程造价超预算原因主要涉及到以下几个方面：首先是市场材料价格的影响。从建筑工程整体来看，工程建设成本占整体工程总体造价的60%以上，对整个工程建设耗资影响很大。但是当前社会经济发展的前提下，建筑材料价格不稳定，会受到市场波动的影响。由于建筑工程建设施工周期很长，工程造价预算不能对材料的价格进行精确的估算，材料价格上涨会导致预算超出。
虽然有的预算人员会对预留部分，来应对材料价格变化问题，但是建材市场会受到供给因素的影响，材料实际的价格通常会高于预算的价格，增加了工程预算的难度，从而影响工程造价管理。其次是受到设计变更的影响。对建筑工程而言，工程设计影响了工程建设的规模、进度以及质量。在建筑工程施工正式开始以后，受到周围各种因素的影响，很容易出现设计与施工出现不相符合的问题，为了保证施工质量，需要通过设计变更，及时调整施工内容，这就直接影响工程造价预算。再加上施工单位与设计单位没有进行及时有效的沟通，存在信息不对称的问题，导致已经完成的工程需要拆除，进行返工，不仅浪费宝贵的人力物力财力，而且影响了工程施工进度，增加了工程投资。
4做好建筑工程造价超预算管控的对策
4.1保证建筑工程项目实施阶段的造价控制工作质量
做好建筑工程造价超预算管控的对策之一是保证建筑工程项目实施阶段的造价控制工作质量。在建筑工程实施阶段的资金流动是很大的，应对此阶段的造价实行严格的控制。以预算为依据，在保证工程施工质量的前提下，合理把控环节的资金使用，尽可能的减少工程成本投入，将造价控制在预算范围内。（1）在项目实施阶段，材料费用占项目成本支出的比重很大，技术人员应按照工程建设的实际发展要求，制定材料采购及供应计划。材料采购阶段，采购人员应找有信誉保证的供应商合作，在此基础上，选择质优价廉的产品，在保证质量的基础上，尽可能的节约材料采购成本。在材料供应时，应结合施工进度与供应计划进行材料供应，减少因材料存放太久造成的材料损坏情况，减少材料定损耗率。（2）技术人员应做好技术交底工作，保证每个施工工序都顺利实施，保证施工质量，避免因返工造成的超预算情况。（3）造价管理人员应确保预算内容能够充分落实，并对照预算表对各阶段的成本支出情况进行详细掌握，如出现超预算的情况，应及时上报修改，避免超预算的情况进一步恶化。
4.2分析并整合现场签证和设计
做好建筑工程造价超预算管控的对策之二是分析并整合现场签证和设计。在建筑工程项目建设的过程中常常会出现设计变更，从而在一定程度上增加工程项目的资金投入，如果设计变更数量较大，也会导致超预算现象的出现。因此在开展施工前准备工作时，相关部门应当切实检查设计施工图纸，科学分析并整合变更设计环节。此外，工作人员要认真填写施工项目的相关要求，严格落实工程造价预算管理体系和流程，使得工程项目的整体水平能够得到有效提升，从而降低工程造价超预算现象发生的频率。
4.3提高工程预算人员的综合素养
做好建筑工程造价超预算管控的对策之三是提高工程预算人员的综合素养。作为工程施工的主体，预算人员的综合素养能够直接影响到工程预算工作的实际控制效果与精确性。定期开展预算工作人员的培训活动，主要内容需要涉及工程造价控制与建筑工程预算的先进技术以及理论知识，从整体层面上提高预算人员的专业素养，保证工程造价控制工作能够有效落实；值得一提的是，培训内容的理论知识也需要涵盖到工程造价管控的法律法规，进一步减小建筑工程造价控制工作与当前建筑施工标准之间的偏差。以人为本，能提升建筑工程造价控制水平，提高工程造价控制效果。
结语
总而言之，建筑工程中工程造价贯穿整个施工阶段，由于受到很多因素的影响，加强控制具有现实的意义。保证造价不超出预算范围是保证企业经济效益和社会效益的重要方法。
参考文献
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