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摘要：近年来，随着科技的发展与进步，电力作为一项人们离不开的重要设施，发挥着越来越关键的作用。所以，结合电力造价实际，需严格进行管理，特别是施工阶段，这是造价管理工作中最复杂的环节，因此，需引起足够的重视。基于此，本文先对电力工程造价管理在施工阶段中的问题进行了分析，并提出了有效的解决对策，以期促进电力行业的发展。
关键词：电力工程；造价管理；施工阶段；控制
电力工程项目中，造价管理可以在保证施工质量与工期的基础上，科学控制工程造价，对增加电力项目经济效益有重要作用，因此，相关人员需要积极强化自身安全意识，同时深入研究、分析施工环节中的质量问题，进而在提高造价管理效率的基础上，保证施工质量。
1 电力工程造价管理必要性分析
当前电力工程造价管理工作已经成为电力企业的核心控制管理内容，其对于企业的发展具有较大影响力。强化电力工程造价控制水准，一方面能够显著提升项目投资人员的积极性，与此同时能够显著提升电力企业在投资市场中的核心竞争力。电力工程实施造价管理期间，必须制订科学管理方案，才能确保后续项目预算管理工作的科学合理性，这对于后续项目的相关施工建设工作的顺利实施都是有益无害的。另外，做好电力工程造价管理工作，对于资金的合理规划利用以及成本控制工作具有良好辅助作用。由此可见，电力工程造价强化管理工作的充分落实非常必要。
2 电力工程造价控制管理中存在的问题
2.1 对工程造价缺乏主动控制
长期以来，我国对于电力建设方面发展的侧重点只在于其附加的经济价值，而忽略了其本身造价费用，造成建设造价过高的情况。大多数企业对竣工结算的重视程度高于对施工图预算的重视程度，都是在电力工程项目开始施工后才进行被动控制。在审定和报批施工图预算时，要指定严格的程序和方案。各部门、各单位要针对建设、设计、施工等方面进行沟通，统一规定造价管理的目标和方法。工程建设单位不仅要关注施工的进度和质量，更要重视投资决策等方面的相关问题。在设计阶段，负责单位应当细化工程概算，控制约束设计方案造价的相关指标，这样可以防止设计过于保守和投资偏高等情况发生。
2.2 工程造价管理基础工作薄弱
电力行业相关经济效益的大小和电力企业在施工阶段投入的人力、物力、财力的多少有一定的关系，如果可以提高工程施工效率、节约物资的消耗，就可以增大经济效益。由此看来，造价的管理控制是工程项目管理中的重中之重。然而，现阶段在很多电力企业虽然会定期对造价信息进行调整，但是在确定预算信息时还是有很多数据没有及时更新，再加上很多管理人员不能及时得到工程项目公布的实时信息，经常会出现信息资源缺乏或浪费、闲置等现象，这些都直接影响着工程造价管理。
3 加强施工阶段造价控制的措施
3.1 强化施工前期准备工作
项目负责人在选择开工时间点时要符合基建标准程序，以确保后续工作的顺利开展。当工程施工时遇到关于征地拆迁的相关内容，让经验丰富的相关工作人员计算征地费用，制定有利于双方发展的赔偿计划，并且所有的程序都必须严格按照批准文件执行。设备材料采购环节也是前期工作准备中较为重要的一个环节，需要专业人员层层把关，保证工程施工设备材料的质量。
3.2 完善现场签证及设计变更管理
对于管理现场签证要严格按照工程合同中所规定的完成，若超过规定时间则签证无效，为防止冒充签证的情况，相关审核人员要严抓排查。
需要工作人员现场确认的相对隐蔽的施工环节在确认后才可以签证。当在电力施工过程中遇到要变动的内容，切不可随意修改，要书面材料证明并且需要施工方代表、监理方代表、建设方代表对变动的内容表示赞同签字盖章后，才能确定改动的内容生效，在后续环节中方可实现这一变动。为减小签证中出现的问题，要对签证的内容、项目、数量进行详细的记录与分析，并将计量原则熟记于心。
3.3 完善施工合同管理
施工合同是一个工程是否顺利进行的重要凭证，它具有法律效应，其中包括施工单位、设备材料供应商、监理单位等相关单位的收益情况。赔偿现象在电力工程施工中并不少见，为使减少发生频率，避免造成施工成本的增加，在施工前相关的管理人员就要掌握控制住工程图纸、设计要求、招投标书等一系列会影响工程造价的因素。当进入到施工阶段时，要严格按照合同条款执行，如发现漏洞，需立即调查解决。掌握关于技术标准和工期等相关施工活动的规定，确保业主和施工单位签订的施工承包合同中不存在严重错误，防止无效条款的出现。
3.4 处理好进度、质量和造价三者的关系
若电力工程项目施工工程中施工进度、质量和造价三者形成一个相对稳定的状态，当电力工程质量达标时，可控制成本并加快施工进度，最终达到工程项目的最高经济利益。与众多工程项目不同的是，电力工程降低费用的方法可从施工工艺入手，完善相关机制，改变以往的管理方式来实现利益最大化，切不可通过扩大生产规模来降低费用消耗。并且沟通在施工工程中也有着举足轻重的地位，只有造价管理人员与业主、设计、施工、监理单位进行多方面的交谈探讨，对工程建设的进度和工程费用做到心中有数，合理的调节施工进度、工程质量与造价控制三者之间的关系，才能使电力工程施工顺利进展。
3.5 建立工程施工造价预警机制
在电力工程项目建设的施工成本中占比例较大的是工程中使用的变压器、导线、铁塔等设备材料花销，所以对于设备材料成本变化情况制定一个完整的预警机制，避免由于材料设备市场的变动而造成预算不够的情况。想要真正建立预警机制，要先对设备材料的市场进行深入了解，记录相关价格信息，与工程中的对应部门进行信息共享，有利于与采购部提供的价格进行比较，以此进行误差最小的工程预算。其次，施工单位和相关的管理部门应该经常探讨施工中出现的管理问题，建立一个良好的管理体系，及时了解电力工程建设中的造价情况，对于相关的人力、物力、财力成本、工程所在地区的建设成本指数、利润指数等信息能够在第一时间掌握，并且以准确的数据统计电力工程施工阶段的所需造价。
3.6 严格现场的监督管理
在电力施工工程中仅仅依靠施工人员的自觉性是远远不够的，只有对现场施工进行严格把关才可以更加准确的了解工程造价的变化趋势。尤其在施工时严格按照规定的设计图完成，若出现变动要立即与业主沟通，其中相关工程预算也要考虑其中。管理者在监督工程实施前就应该对整体成本进行估算，再申报审批，绝不能出现先实施，再申报的情况，这使监督管理失去了原有的意义。当工程施工中出现变化时，首先统计预算是否充裕，掌握项目费用的变化情况，防止最后堆积在一起，导致预算不够而出现工程被迫中止的情况。在工程施工中现场管理人员应该做好各个环节的记录，避免结算时的矛盾冲突。
结语
随着电力投资规模逐渐加大，电力工程造价管理的作用也日益明显，电力行业作为一个投资密集型行业，在发展中如何有效控制电力工程，提高电力企业投资经济效益，值得深入思考。电力工程项目的增多促进了我国电力工程行业的发展，对此，做好合理造价控制，才能保证工作的顺利开展，避免电力投资的浪费，降低投资的问题，带动我国电力行业的全面发展。
参考文献
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[2]郑静妮.试析电力工程造价管理在施工阶段的控制[J].中外企业家, 2017(21):43+45.