推进国有企业党支部标准化建设的途径与方法探究

发表时间:2020/5/22   来源:《建筑实践》2020年第2期   作者:李瑞
[导读] 党支部在国有企业生存发展中起到重要作用,也是新时期党和基层广大职工密切联系的桥梁、纽带
        摘要:党支部在国有企业生存发展中起到重要作用,也是新时期党和基层广大职工密切联系的桥梁、纽带。因此,本文从不同角度入手客观剖析了推进国有企业党支部标准化建设的途径和方法,在提高标准化建设水平中更好地发挥党支部战斗堡垒作用,促使国有企业在激烈的市场竞争中不断提升占有份额,走上高质量发展的道路。
        关键词:推进;国有企业;党支部;标准化建设;途径;方法;研究
       
       
        前言:基层党支部作为党的战斗力及全部工作的基础,其标准化建设关系到国有企业在我国经济中的影响力、控制力和带动力,关系到社会经济的发展。党支部建设标准化在国有企业建设中占有相当重要的成分,它可使我国经济水平有效提升,使国有企业认识科学化变为现实,对于国有企业的管理标准化及基层党组织的创新有很大的促进作用。因而,随着市场经济蓬勃发展,加强党支部标准化建设,推动国有企业高质量发展,已成为实现国有经济快速发展的必经之路。
        1党支部标准化建设的重要性
        要想将党的十九大精神和习总书记新时代中国特色社会主义思想深入贯彻落实下去,就必须开展党支部标准化建设,这样才能促进从严治党向基层延伸举措的全面推动,建强基层战斗堡垒,提升基层党组织的组织力度,将广大党员先锋模范作用最大化发挥出来。利用标准化方法、手段、思维以及思想,通过党支部标准化建设,全面梳理党建工作的运作、组织、程序以及制度等环节,并通过多类别、多层次实现对党支部的考核验收,实行PDCA循环的系统化、标准化以及科学化党建工作模式,形成“有改进提升、有监督考核、有程序要求、有工作标准”,做好坚强的组织保障,为国有企业的高质量发展保驾护航。
        2国有企业党支部标准化建设存在的五个问题
        2.1缺乏党务工作经验
        一般来说国有企业党支部书记占据的优势地位在年龄、思想水平和文化程度上,然而他们工作经验匮乏,工作内容和目标都不明确。在实际工作时,并不能清楚地了解到工作流程、内容及任务,这对党支部标准化建设极其不利,也会非常影响国有企业的发展,党建工作自然不能发挥其在国有企业发展中的重要作用。
        2.2缺乏严谨工作态度
        国有企业在发展过程中对党建工作没有正确的认识,党支部标准化建设的意识不强,因此相关工作不能落实,工作态度不够严谨,不够用心地对待党建工作,也不够重视基层党组织组织机构建设工作,同时工作方法不科学、跟不上节奏,很难使党务工作者发挥出在党建工作中的重要作用,因此党建工作一旦出现问题,就很容易得不到深入分析及研究。最终对于相关问题的解决不及时,对国有企业党建工作的提升都有一定程度的阻碍。
        2.3工作重点不突出
        国有企业党支部随着社会的变迁也对体制改革等方面进行了调整,党支部标准化建设工作被置于突出位置,然而在实际建设时,因工作的重心不突出,缺乏对党支部工作的正确认识,对它不够重视,错误地将其划分为可有可无的部分,并没有剖析党建工作的深刻内涵,因此党建工作质量不高。
        2.4缺乏健全管理制度
        国有企业党支部标准化建设中的管理制度有着非常重要的作用,管理制度完善的情况下可大大推动党建工作的进行。但是,现阶段健全的管理制度在国有企业中很少,其内容也没有条理、不够详尽,标准不明确,党支部标准化建设工作流程不够清晰,非常限制国有企业开展党支部标准化工作。
        2.5基层党支部间发展不平衡
        基层党支部在上级党组织的统一领导下,依然存在发展不平衡的情况。虽然在实际工作中,一些党支部能够对上级党组织要求以及中央规定予以较好地转化落实、学习领悟,结合本党支部业务工作内容,确定品牌理念,找到适合本党支部发展的方法,充分体现了支部特色,将红色阵地与支部品牌率先打造出来,支部建设成效较为显著,为上级党组织党建工作提供了动力。但也有一些党支部尽管其也是按规定完成支部工作,但制度执行不够严格,严重缺少创新性与规范性,为了对其工作予以有效指导,就必须建立一套党支部标准化建设方法,使企业所有支部在工作中评有依据、干有方向、做有标尺,遵循统一标准,深入贯彻落实中央的要求部署以及企业、行业的落实安排,为企业党建工作的发展奠定坚实的基础。
        3做实七个方面推进党支部标准化建设
        3.1推进党支部组织建设标准化
        习总书记在全国组织工作会议上明确指出:“党的力量来自组织,只有党的坚强组织体系才能促进党的全部工作与党的全面领导的实现。”可见党建工作开展的基础就是对党支部组织体系的完整设置,在具体设置党支部组织体系过程中,管理要突出高效、务实,以保障党工作有效覆盖为出发点,结合企业实际情况,遵循《中国共产党支部工作条例》规定,设置党支部、支部委员会以及党小组,理顺隶属关系,不断优化设置、健全完善,做到及时调整、规范设置、应建尽建。同时,对党支部、支部委员会、党小组的职责、分工予以明确,促进党支部工作的顺利开展,做到责任明晰、分工明确。若党支部所属单位包含群团组织,可在标准化建设中实施统一管理,在党支部领导下,群团组织可遵循各自章程开展相关工作。
        3.2推进党支部队伍建设标准化
        人员是顺利开展党支部的关键,在建设党支部标准化队伍过程中,必须从发挥党员队伍先锋模范作用和增强党支部整体功能为出发点。首先,对支部书记、支委等党支部班子予以选优配强,以“突出创新、突出担当、突出基层、突出实干以及突出政治标准”的五个突出为导向,把政治标准放在首位,选择具有较强工作能力、优秀政治素质的干部担任支部书记。其次,严格遵循《中国共产党党员教育管理工作条例》,对日常管理、党员教育以及党员发展予以强化,为党员队伍和党支部班子作用发挥与素质能力提升进行促进,努力建设形象过硬、战斗有力、结构优化的党支部骨干力量和党员队伍。


        3.3推进党支部服务建设标准化
        结合自身的实际情况与特点,各党支部应找准服务中心大局的着力点与切入点,围绕服务社会、服务党员、服务群众、服务发展,推进企业改革发展与基层党建质量的进一步融合,遵循突出特色与务实管用的原则,制定具体服务计划,对发挥作用的载体平台与制度机制予以建立,进而为企业高质量发展提供有力的支持。服务发展方面,党员的结对共建、流动红旗、示范区、示范岗等可因地制宜开展,带领党员真抓实干履行尽责;为群众提供服务方面,对于党员联群众、党支部联基层等活动可深入开展,为群众提供具有人性化、个性化的服务;为党员提供服务方面,应加大畅通党员意见反馈渠道、走访慰问党员以及困难党员台账登记等工作的开展力度;为社会提供服务方面,积极承担社会脱贫攻坚战的责任,积极开展公益活动,包括服务社区居民、关爱留守儿童以及志愿者服务活动。
        3.4推进党支部制度建设标准化
        在依规治党、从严治党中加强党内法规制度建设是必然要求。在促进党支部制度建设标准化过程中,应以推动基层党建工作为关键,以制度管党治党为根本,建立完善党组织制度体系,明确党支部职能职责,切实构建用制度管理、按制度运行、靠制度办事的工作格局,对党支部工作规程予以有效规范。应从党支部执行重点环节着手,通过开展主题党日活动、党员积分制、意识形态工作责任制、联系群众、重大事项报告、党费管理、谈心谈话、党务公开、民主评议党员、组织生活会以及三会一课等活动,明确各项工作怎么做、做什么,以制度形式固化活动要求,使党支部工作更具有标准化,实现企业各党支部的齐头并进、协调发展。
        3.5推进党支部活动建设标准化
        企业在建设党支部活动标准化过程中,应结合自身实际,以增强党组织凝聚力为出发点,在党员活动日开展“自选动作+规定动作”活动;开展以“党员积分制亮出成绩、党员承诺制亮出职责以及党员挂牌制亮出身份”的“三制三亮”主要题活动;开展征文比赛、专题培训、走访慰问、红色教育、主题演讲、庆祝表彰以及评选先进等“七一”庆祝建党活动;开展优秀共产党员、优秀党小组、五好党支部等创先争优活动,在企业党委统一要求部署下,对党内政治生活的战斗性、原则性、时代性以及政治性予以不断增强,从而促进各党支部党建活动的规范化和标准化。
        3.6推进党支部保障建设标准化
        企业应配齐配强党务工作者,以保障党建工作顺利进行为前提,建立完善的党员与党支部教育培训经费保障机制,为基层组织活动场所的建设整合资源,保证有场所、有资金、有人员、有组织,从场所保障、经费保障、人员保障以及组织保障四方面予以加强落实。在场所保障方面,要遵循六有标准建设党员活动室,做到有制度、有书报、有党旗、有标志、有设施,对党员活动需求予以有效满足;经费保障方面,要保障党内符合规范、有意义、具有较强的可行性活动得以实施,有足够的党组织工作经费;在人员保障方面,要保证同职级待遇,选足党务工作者、配强党务干部;组织保障方面,加强档案管理、工作监督评议以及党支部委员会建设。
        3.7推进党支部机制建设标准化
        结合企业实际情况,通过对决策机制、创新机制、教育管理机制、责任机制等党建工作机制的构建,促进党支部机制建设标准化。完善党建工作长效机制,保证党支部各项任务的落实,压实管党治党责任,强化党支部标准化建设,提升党支部工作效率。构建责任机制,委员与党支部应将责任抓在手上、扛在肩上,对党支部的问责与考核工作予以强化、规范;加强信息化与互联网手段的运用,构建教育管理机制;遵循有利于发展、发挥党员与党支部作用、强化政治功能以及提升组织力的原则选取适当方式,构建创新机制;通过决策监督、决策执行、决策程序、决策方式以及决策内容等方面构建决策机制,为党支部政治核心作用与监督作用的最大化发挥提供保障。
        结束语:
        总而言之,国有企业党支部标准化建设是一项重要工作,具有基础性、复杂性、长期性等特点,要在联系实际过程中深入剖析党支部标准化建设具体情况,在探索新途径、新方法过程中持续改进标准化建设质量,从党支部组织、党支部队伍、党支部服务、党支部制度、党支部活动、党支部保障、党支部机制“七个党支部标准化建设”出发,以制定标准有效实施为重点,以全面优化党建工作流程为提前,以全面提升党建工作水平为目标,完善机制、明确责任、规范流程、厘清关系,在党建工作各个方面融入标准化手段、方法以及理念,增强党支部的凝聚力,满足新时期对国有企业基层党组织提出的具体要求,在不断实践改革过程中客观展现党支部标准化建设特色,促使国有企业运营管理标准化、规范化,为国企做强、做优、做大提供可靠的组织保证。
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