摘要：在电网工程建设过程中，施工企业是责任主体，不仅要提高施工企业自身的技术装备能力，提高施工工艺水平，还要强化现场管理，确保施工安全质量，这是促进电网发展的基础，电网工程的安全质量关系到国计民生和社会的稳定发展。根据国家电网公司“三型两网”、“世界一流”发展要求，当前输电线路施工尚存在一些问题，需要具有针对性地予以解决。
关键词：输电线路；施工；存在的问题；有效对策
引言
近年来，伴随着社会经济的不断提升与发展，社会各界针对输电线路的建设工程质量的要求越来越高，因此采取输电线路工程质量管理策略有利于推动整个电力系统的长远发展。然而在具体调查过程中发现，因为外部环境、施工装备以及施工工期等内容会对输电线路工程质量产生直接影响，凸显出管理方面存在的不足支持，所以针对这些不足需要采取相应措施进行处理。
1当前输电线路施工中所存在的主要问题
1.1施工管理上存在的问题
输电新路施工管理工作在输电线路工程施工过程中发挥着至关重要的作用，在管理期间经过加强输电线路的施工质量，在一定程度上能够减少后期线路维修管理的工作量。经过深入研究可以得知，目前输电线路在施工管理过程中还存在着很多的不足，主要表现在以下几个方面：第一，施工人员的素质不高。有些电力企业根据输电线路的架设工作，大部分都是将劳务分包队人员作为主要的施工人员，同时部分企业还招聘了很多的临时工人，这些工人的施工水平与文化素质普遍偏低，同时企业不能为其开展相应的培训工作，致使输电线路在架设过程中普遍存在很多的问题；第二，工期压缩问题相对严重。目前，各个级别的电网工程的建设数量表现出日益增多的情况，有些发电厂通过减少施工工期，增加自身的经济效益，为管理工作的有效进行增加了一定的难度，同时不能确保输电线路的质量；第三，企业未对施工管理工作引起高度重视。有些发电厂领导缺乏对输电线路施工质量的重视程度，主要重视企业获取经济利润，致使施工人员不能按照施工要求开展施工工作，同时在一定程度上使输电线路的质量大大降低。
1.2施工方案编制深度不够、缺乏指导性和针对性
施工方案是工程管理过程中最具指导性文件，按照国家规范和国家电网有限公司基建的有关规定，施工项目部在工程开工前应开展现场初勘，建立输变电工程“风险识别、评估清册”，据此编制《项目管理规划》。对于桩基施工、深基坑施工、高塔组立、临近带电体、跨越架搭设等危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案。但是，实际施工中施工单位未组织人员实地了解工程建设的地形、地貌、土质、交通、周边环境、临边、临近带电体或跨越等情况，没有根据现场初勘实情来建立输变电工程“风险识别、评估清册”，由资料员根据施工文件和工作经验编制项目管理规划和具体施工方案，相关审核人员流于形式，责任不到位，从而导致专项施工方案深度不够，不能结合工程实际，缺乏针对性和实际指导意义，造成施工现场与方案成两张皮，加大作业现场的安全风险。
1.3质量监督体系不够完善，未能很好运转
施工单位对工程项目的施工质量负主体责任，必须建立健全施工质量管理体系，制定并落实质量保证措施，切实开展工程质量管理工作。当前，部分输电线路工程存在：输电线路工程杆塔组立前和架线前等关键环节未认真组织开展施工班组自检、施工项目部复检和公司级专检的“三级自检”质量验收工作，施工班组自检替代项目部复检，施工项目部替代公司专检，或者项目部包揽“三检”等现象，导致质量验收工作停留在资料上，实体质量工艺得不到有效监督。
2当前输电线路施工管理措施
2.1线路施工风险管控建议
（1）强化安全教育，强化作业人员安全意识。人是施工安全的第一要素，通过安全教育、人性化管理，使作业人员从“要我安全转变到我要安全”，作业人员主动安全作业才能根本改变安全现状，增强作业人员安全责任心。（2）提高施工方案的编制质量，加快方案审批流程。施工方案的关键是要适用，可操作性要强，否则，方案就只能是一本废纸。现在的方案审批流程过长，一般都在3个月以上，很多时候是现场施工时等方案。适用的技术方案现场必须严格执行，强化方案的执行力度。（3）简化各类安全文件、资料、报表，减轻一线安全管理人员的资料负担，将精力放在现场作业监管中去、做实现场监督、监护工作。（4）做实风险作业现场查勘工作，提高风险辨识的质量。现场踏勘是风险辨识、方案编制的基础工作，没有做实现场踏勘工作，风险辨识、制定的方案都是纸上谈兵。（5）增强现场作业人员的技能。由于种种原因，目前现场很多作业人员年龄老化，文化程度低，缺少有生力量。即将实行的核心分包商是一种解决的办法，但个人认为还是不采取分包模式更为有效。
2.2电力施工中输电线路光缆施工质量控制
因为光缆中存在金属，所以在进行电力施工时还应对光缆进行避雷处理工作。这就要求电力施工中输电线路施工人员做好光缆施工的准备工作。在光缆施工工程的进行之前电力施工中的施工人员要充分了解熟悉相关的技术资料并且对工程设施进行全面检查。严防光缆在拖动过程中发生扭结等破坏施工质量的情况发生，光缆施工通常需要电力工程施工人员进行不断的检测。在连接光缆时必须要充分考虑光缆配盘是否合理化、熔接环境是否适合以及接点位置是否准确。
2.3电力施工中输电线路检修施工质量控制
为了确保整个工程的质量，在输电线路施工结束之后进行施工的工作人员还需要对输电线路的施工质量进行检修并且定期复查以防止由于各种不可抗拒的因素或者人为损坏等导致输电线路出现故障等情况出现。在加大巡查力度的同时，如果出现人为破坏或者不可抗拒因素的影响等情况出现导致输电线路故障时施工工人应在最短的时间内进行电力的修复。并且在检修结束之后还应该对整个输电线路进行不断的调试以确保供电完全恢复，促使整个输电线路的施工质量得到保证。
2.4提升工作人员的综合素质
近年来，社会的不断进步，时代的快速发展，使我国输电线路工程建设数量日益剧增，同时对施工人员的技术提出了更高的要求。国家与企业都需要提高有关工作人员的综合素质与专业素养，使用专业节能培训方式，增强工作人员的工作能力，同时加强思想培训，增强工作人员对现场安全责任与专业技能的认知。比如，聘请行业专家为从业人员开展相关知识的培训；施工企业为工作人员提供大量的学习机会，增强工作人员的职业修养，针对当前施工过程中存在的问题，探索行之有效的解决措施。
结束语
通过上面的研究可以明确，在推进国家电网公司“三型两网”、“世界一流”能源互联网战略的同时，必须加强电网工程的施工现场安全管理，切实提高输电线路的建设质量。在输电线路施工中，要全面分析输电线路施工中所存在的问题，编制切实可行的施工方案，优化施工资源配置，采取具有针对性的有效措施，执行“一本帐”管理机制，规范现场作业，遵循安全第一，以预防为主的原则，加大检查处罚力度，降低线路施工中的事故发生率，提高电网运行水平。
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