宣城市自然资源和规划局 安徽省宣城市 242000
摘要：近年来，我国的城市化进程有了很大进展，城市规划也越来越受到重视。现阶段，计算机信息技术和网络技术得到了空前的发展，大数据已经成为当今社会发展过程中不可或缺的重要技术之一，大数据技术的应用进一步改变了人们的日常生活和工作，大数据技术带来了巨大的便利条件，城市规划和发展的时候必须要积极的应用大数据技术，构建智慧城市，才能够促进我国社会的可持续性发展。
关键词：大数据；城市规划；智慧城市
引言
互联网信息时代下，不同系统之间的互动、关联性不断加强，实现系统之间的统一规划、统一发展可以让城市建设发展速度不断加快。随着智慧城市建设的不断深入，城市的规划布局也会受到影响，城市规划方面的不足和问题就会逐渐凸现出来，因此要创新发展新时期下的城市规划思路，以此城市得到稳定发展。
1大数据的内涵
所谓大数据，就是数据的集合，能够将某一时间里某一样本的活动情况体现出来，人们将不同的数据进行收集，将其分类整理，利用高精尖平台对其进行运算，能够将其中的规律总结出来，从而对企业决策起到一定的参考作用。对于大数据来说，其和信息技术之间的关系十分紧密，大数据是海量数据以另一形式全面的体现出来，同时能够使事务状态的变化得以推进。
2智慧城市的特征及其内涵
在20世纪末，智慧城市的思路与理念得到了全面创建。从基本内涵的角度讲，智慧城市主要着眼于规划城市现有的发展规模、城市综合性质、城市各项建设以及城市的总体空间布局，进而对于现阶段的城市建设宗旨予以全面体现。近些年以来，创建智慧城市的措施已经受到很多地区关注，而且相应的城市建设以及城市规划模式也体现为多样性。与原有的城市建设模式相比，智慧城市能够体现更高层次的城市规划科学性，对于城市自身的竞争实力增强具有重要意义，并且体现了创建健康城市环境的效果。智慧城市的全面创建必须依赖目前的信息科技手段，确保创建智慧城市的举措能够覆盖于更多的城市建设领域。在信息科技手段的支撑下，创建智慧城市可以覆盖于城市现有的医疗领域、教育领域以及交通领域。此外，建设智慧城市还应当着眼于城市拥堵状况的有效缓解，保证城市居民都可以享有绿色清洁的全新城市生态环境，对于潜在的城市建设成本予以有效的降低。
3智慧城市建设中城市规划存在的问题
从当前城市规划发展状态上看，城市规划在近几年里并没有发生较大的变革改动，依旧保持着传统的城市规划，这也导致了当前城市规划工作面临着很大的问题和挑战。具体的问题存在于市民需求。城市是城市规划的具体体现，但是从目前情况来看，城市规划没有满足市民的实际需求。在规划过程中缺少对人口、经济、地理、社会、文化等方面因素的考虑，造成这种情况的主要原因在于，规划过程中缺少智能规划工具和数据支持。即便想要完善城市规划，也会出现主观思想的限制，不仅如此，城市的设施规划、服务设计规划也不能够满足市民需求。城市规划中没有真正客观的平衡公共利益和私人利益，城市规划必须要保证社会公正性，要科学确定公共用地和私人用地之间的比例，在制定规划的过程中，保证主观能动性。但实际上，城市规划过程中过度重视公用配套设施需求，公共利益、私人利益以及长期利益、短期利益之间并没有得到良好的平衡。客观工具的缺失也是造成城市规划功利短视的主要原因，因此在实际应用的过程，无法准确度量公共需求，并且完成土地配比。除了上述几个方面之外，城市公共供给无法满足实际需求，部门之间缺少沟通协调，利益、优先级各不相同，对城市规划发展造成了严重的阻碍。智慧城市的构建可以促进城市规划发展模式得到转变，有效改变城市规划中存在的问题，改变城市空间形态，让信息资源和城市规划得到有效整合，实现城市经济的可持续发展，让居民生活质量得到根本上的提高，实现城市建设，管理智慧化。
4大数据时代背景下的智慧城市建设
4.1进行智慧城市顶层设计
智慧城市的建设离不开大数据技术的支持，智慧城市建设过程中的主要问题就是如何将各种数据进行整合管理，随着我国逐渐意识到创新、协调、绿色以及共享等发展理念的重要性，进一步促进了传统智慧城市逐渐的朝着新型智慧城市的转变，要求对智慧城市从顶层设计开始进行管理。必须要结合不同的智慧城市建设需求和目标为主要的规划方向，从业务架构、数据结构以及安全体系等诸多方面进行协同设计，在智慧城市建设过程中必须要坚持以人为本，从根本上保证安全性、智慧性，最终保证人们的幸福感。
4.2以人为本，吸引投资
首先，应明确的是，以人为本不仅是智慧城市建设的始源，更是发展的终点。市民是推动城市发展变革的重要力量，不断推进教育信息化，提高城市居民信息素质，营造信息人才聚集的良好社会环境有助于智慧城市建设。相关单位应当坚持高端引领原则，落实国家人才引进培养计划，依托重大项目和重点企业，引进海外优秀人才，培养高端领军人才，推动关键技术和共性技术研发的突破。其次，加大金融资本对智慧技术研发和成果转化的支持，突破智慧城市建设发展的资金瓶颈。政府可以在企业技术转让收入方面减免税费，在投资者投资相关智慧企业所获收益上不收取所得税，允许投资者冲销相关投资带来的资本损失，设立专门向智慧企业提供长期低息贷款的金融公库，设立信用保证公库对向智慧企业提供担保的担保机构进行再担保。
4.3关于城市的总体产业结构
城市产业结构能否达到应有的合理性，其在根本上能够决定智慧城市目前的建设成效。在发展智慧城市的思路影响下，城市原有的总体产业结构将会得以全面调整，进而体现了优化城市原有产业结构的重要意义。城市产业结构一般来讲应当包含国土、产业、交通与电力等各项关键要素。各地通过调整原有的城市产业结构，应当能够体现推动城市产业逐步转型的效果，避免陷入僵化的城市发展思路，进而达到了城市整体规划效果提升的目的。此外，作为智慧城市的具体规划负责人员来讲，此类人员也要保证达到良好的自身业务素养。具体而言，城市规划师需要具备敢于创新以及勇于探索的优良品格，对于现阶段的智慧城市理念予以全面的接受。同时，城市规划的负责人员还应当做到不断引进信息科技手段用于辅助城市规划的顺利推进，在此基础上达到合理程度与科学程度更高的智慧城市建设效果。
4.4构建动态调控的规划管理体系
当前，城市规划是分阶段实施的，在这个过程中需要人们的主动参与，而且其管理体系的发展也有着很多的挑战。规划编制的过程与规划管理理念、评估理念等是密不可分的，比如利用遥感等手段，将监控画面进行收集，自根本入手强化城市规划的管理方案，同时将良好的平台有效建立，能够有效的将居民对城市规划的想法和建议有效收集，使城市规划建设结合人民的利益、为民服务等，使资源浪费的情况得以避免。
结语
综上所述，随着社会经济的快速发展，大数据技术的不断完善和创新，城市为了能够提供更为舒适、健康的环境，必须要积极的实现智慧城市的规划和应用，积极的应用先进的大数据技术和管理理念，才能够提高城市运行的智慧化以及可行化的水平，最终有助于我国和谐社会的构建。
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