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工程造价的构成与工程造价管理的意义都彬彬

发表时间：2020/5/21 来源：《基层建设》2020年第3期作者：都彬彬

[导读] 摘要：建筑工程造价管理是从管理水平上对建筑工程进行整体的把握，然后为企业和施工方确定在建造时的具体的造价以便于资金准备，其重点是在保证企业获得足够的利益的基础上顺利完成整个工程。

        庄河市经济发展服务中心辽宁庄河 116400 身份证号：21028319871127xxxx
        摘要：建筑工程造价管理是从管理水平上对建筑工程进行整体的把握，然后为企业和施工方确定在建造时的具体的造价以便于资金准备，其重点是在保证企业获得足够的利益的基础上顺利完成整个工程。这几年，建筑工程发展达到了瓶颈，这就要求建筑企业一定要开始重视工程造价控制与管理工作。在进行建筑项目管理时，造价的管理与控制关乎企业的整体成本和利润，想要在激烈的社会竞争中占据绝对的领导位置，就必须坚持做好工程造价的管理与控制，为企业的高速发展打下坚实的基础。文章通过对工程造价管理时的详细内容，并从管理层面把控整体风险的管理方式进行论述，由细入微讨论造价管理的具体概念，提出可以改善企业造价流程的有关措施，达到缩减成本加快进度的可能性。
        关键词：工程造价；构成；问题；管理措施
        1 工程造价管理在工程项目中的作用
        当下建筑工程项目繁多、规模大、建设周期长、技术复杂发展，因造价管理涉及工程造价的宏观控制、管理监督和施工周期范围内的管理，影响着建筑工程相关行业，涉及社会再生产中的各个环节。建筑工程造价管理在很大程度上作用到建筑施工的正常运行，注重进行工程造价管理，能够推动建筑业的健康发展，在国民经济发展中也起着举足轻重的作用，所以建筑单位必须注重控制工程造价的薄弱方面，逐渐加强对管理制度的优化和完善，提升工作人员的综合素质，进而使得企业在竞争中能够持续健康发展。
        2 工程造价的构成
        工程造价的基本构成是工程项目建设中使用的设备和用具的费用、工程项目建设用材的使用费用、工程项目安装所需费用、工程项目筹建所使用的费用等。
        2.1工程项目筹建所需费用
        在工程项目筹备的过程中所涉及的土地使用权、相关的政府文件、各环节人员的配备等都需要耗费大量的费用。例如以工程项目筹备土地使用权为例，土地征用是以出让的方式获得土地使用权，在土地征用的过程中要付出相关的补偿费用，如土地补偿费用、征用土地上房屋的补偿费用、青苗的补偿费用等，并及时的上缴耕地占用税、土地登记费、城镇土地使用税、征地管理费等。
        2.2工程项目建设设备及用具的费用
        工程项目的具体施工是一项庞大的、复杂的、繁琐的工程，需要运用打牌大量的施工设备。同时，由于工程项目施工中使用设备的种类较多，所以建筑企业需要耗费大量的资金用以购买施工设备，才能完成工程项目的建设。尽管大型的施工设备在工程项目施工阶段中占有很强的主导地位，但是，施工阶段中各种用具的使用也是不可或缺的，如焊接机、安全帽、测量用具等等。
        2.3工程项目建设使用材料的费用
        工程项目建设中使用的材料是工程项目实现具体化的组成元件，工程项目的建设实际上是又混凝土和钢筋等材料搭建而成的。为保证建设的质量而采用的高质量建设材料会增加建设项目经费的耗用。另外，材料的种类和质量也是工程项目建设中影响工程费用使用的重要因素。
        2.4工程项目安装所需费用
        建筑业中安装费用的使用主要表现在工程项目费用的直接使用、间接使用、交付的税款等。工程项目安装费用的直接使用是指工程项目工作人员的工资、工程项目使用材料的费用及工程项目中其它方面资金的直接应用。工程项目安装间接使用是指建筑企业为了保护工程项目的质量而消耗的资金，如建筑企业中管理部门使用的经费、工程项目建设影响环境的污染所交的费用、为保证施工人员的安全所缴纳的保险费用等。工程项目安装交付的税款是工程项目安装涉及到的各种规定而需要缴纳的税款，例如城市维护建筑税、营业税、教育附加税等。

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        3 建筑工程造价存在的问题
        3.1政策体系不健全。国内工程造价相关的法制框架和政策措施不完善，实施不规范，监督不到位等问题仍然存在；行业协会职能未能充分发挥等问题制约了国内工程造价管理工作科学化、信息化、国际化的步伐。
        3.2工程承包过程行为不规范。一是不履行建设程序，有的项目应实行公开招标，但项目未经招标就让施工单位进场；二是将公开招标的项目变成邀标、变相议标和暗中指定，并且任意肢解工程及招标过程中人为降级压价，也导致了工程造价失真；三是承包商投标赢得合同后，在工程项目结算时根据施工情况，随意调整单价，投标中填报的单价对承包商没有产生一定的约束作用。
        3.3工程建设前期工作不细致。一是长期以来，业主只注重施工阶段的投资控制，没有把影响投资75%——95%的设计阶段作为控制重点；二是设计人员只注重建筑和结构方案的选择，缺乏对设计方案经济指标的分析，工程设计投资难以得到有效控制，浪费严重；同时设计人员缺乏责任心，人为提高安全系数也造成了巨大的浪费；三是有些设计人员应中标单位的要求，缺乏科学根据的变更设计，抬高标准，导致施工单位赚取超额利润。
        3.4造价工程师作用发挥不充分。缺乏对造价工程师职能作用的全面认识，错误地认为造价工程师的职责就是简单地算量、套定额即计算费，造价工程师没有发挥其应有的作用，费用控制措施不力，是目前“三超”问题普遍存在的主要根源。
        4 工程造价动态管控实施策略
        4.1管理部门要更新工程造价管控理念
        随着市场经济的发展，传统的静态工程造价管理难以适应市场的变化，动态管理的工程造价理念应运而生。工程造价动态管理可以实现对工程更符合实际的管控，在不确定因素较多的情况下可以合理的分析不同的工程项目和材料，科学的进行预算控制和资金核算，因此，相关企业工程的管理部门要更新原有的理念，采用先进的动态管控方式，综合分析所有可能会涉及到的市场因素和项目耗材，才能应对不断变化的市场环境。
        4.2 进一步完善工程造价体系
        随着城市化进程的推进，建筑工程蓬勃发展，只有与时俱进的不断完善工程造价体系，使工程造价制度更为健全，才能使工程的各个环节按照标准执行，为实现工程的质量奠定制度基础。目前我国的行业内部造价标准还需要进一步统一，工程造价实施过程中需要按照标准进行管理和控制，使其具有更广泛的适用性。
        4.3 改革工程造价方式与控制方式
        工程造价具有多变性和灵活性，要想保证建筑工程的实施效率，需要在原有的造价基础上将不同的造价方法进行综合分析、科学组合，以实际工程为依据灵活运用，使工程造价方法符合工程管理的实际要求。
        5 结语
        随着建筑工程在我国社会和经济发展中具有的作用，使工程建筑需要不断进行调整，并最终实现人们生活和工作的要求。在目前的工程建设中，由于多种因素的影响，都会使工程的质量和进度受到干扰，所以需要不断加强工程建设管理，同时按照建设过程，能够有效开展工程造价管理，使整体工程获得有效控制管理。在施工企业发展过程中，需要根据经济发展变化，不断调整运行方式，并符合市场的需要，将更加全面的工程造价管理控制措施，围绕施工企业的发展进行融合。通过有效的造价管理体系，不但能够使企业获得更多的经济效益，同时也为自身的发展打造强大的竞争能力。
        参考文献：
        [1]钟秋明.刍议建筑工程造价的动态管理与控制[J].住宅与房地产，2017，43（06）：58-59.
        [2]陆小龙.刍议建筑工程造价的动态管理与成本优化[J].环球市场，2016（33）：290.
        [3]杨倩倩.加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策思考[J].城市建设理论研究：电子版，2016（8）.