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国有企业督办管理创新及效果分析曲丽峰

发表时间：2020/5/15 来源：《基层建设》2020年第3期作者：曲丽峰

[导读] 摘要：监督管理对于供电企业落实重点难点工作，推动企业高质量发展具有重要意义。

        国网阳泉供电公司山西省阳泉市 045000
        摘要：监督管理对于供电企业落实重点难点工作，推动企业高质量发展具有重要意义。本文通过分析供电企业督办管理的重要性、存在问题，从建立督办体系、运用科学技术、进行通报、评价考核奖惩、检查、调研、加强队伍建设等方面阐述如何开展督办管理。
        关键词：国有企业；督办管理；创新；
        引言
        电力企业督察督办工作是推动重大决策部署贯彻落实的重要环节，是促进科学决策的重要途径，是加强作风建设的重要手段。深化电力体制改革，推动国有电力企业高质量发展，对督察督办工作提出了新任务、新挑战、新课题。
        1监督管理内涵
        监督管理工作是推动重大决策部署贯彻落实的重要环节，是促进科学决策的重要途径，是加强作风建设的重要手段。深化电力体制改革，推动国有电力企业高质量发展，对督察督办工作提出了新任务、新挑战、新课题。
        2国有企业督办管理创新措施
        2.1领导高度重视，加强组织协调
        审定督办工作方案，带队进行督办，多次听取环资委关于代表建议办理进度和督办情况汇报，出席代表建议办理工作情况汇报会，对代表建议办理工作提出明确要求。环资委主要领导主持召开4次会议专题研究代表建议督办工作，牵头精心制定督办工作方案，带头加强组织协调，参加专题调研和督办活动。环资委分管领导带队深入承办单位开展督办。环资委组成人员和工作人员全部参与督办，办公室安排专人负责代表建议督办工作，充分保障督办工作力量。
        资本金不到位的国有企业，应向上级管理部门报告资金不足的问题，并由此带来的各种风险。同时，也要提升企业的管理能力，找到盈利增长点，满足平常营运资金需求；也可根据政策，结合实际，适时适度开展混合所有制改革，激发企业内生动力与活力。大型项目建设，在政策法规范围内，可以引进战略合作伙伴，补充资源，加大资金投入，缓解资金压力，确保项目如期顺利完成。如资金能按期补足，可以通过一些融资方式或银行借贷渠道，来获得企业急需资金[1]。
        2.2进行评价考核及奖惩
        将监督管理任务完成情况纳入各部门（单位）年度组织绩效考核中，以督办任务完成质量、是否超时等作为评价依据，每年对各部门（单位）的督办任务完成情况进行评价。除了将评价结果纳入各部门（单位）年度组织绩效考核成绩外，还要根据评价结果进行奖惩，对完成情况较好的部门（单位）进行物质或精神奖励，对完成情况较差的部门（单位）进行通报批评，对完成情况非常差的部门（单位）按照党纪及企业规章制度严肃处理，有效提升责任部门（单位）的工作积极性。
        2.3不断拓宽企业投融资途径，开拓多样化渠道
        得相应的经济效益。企业在进行投融资的时候，就需要不断拓宽自身进行投融资的途径，需要找寻合适的项目，使用合理有效的方法分析项目，根据自身的优势条件展开多元化投资，在规避风险的基础上获得更多的报酬。一些国有企业不能单单仅利用商业银行开展投融资活动，也应该利用信息化及信用经济特点，重视金融机构及其以外相对风险小的投融资活动。例如，大型集团财务公司委托贷款方式降低企业利息负债，企业债券可以降低股票投资风险及成本问题，银行保函等信用方式降低资金占用量、资产证券化方式获取更多的流动资产等。因此，企业需要对自身的投融资途径进行开拓，拓宽企业投融资多样化渠道，从而保证企业运转效率与经营目标实现的最大化[2]。

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        2.4绩效考核办法
        考核对象应根据工作实施计划中时间节点完成工作任务，以“周”为反馈周期，及时反馈真实准确、翔实具体的办理进度，督办事项办理完毕后，应及时办理《督办事项办结审批单》。如果因客观原因导致无法办结或需延长期限办结的，应及时办理《督办事项延期审批单》并加快办理进度，对于不能及时办理办结和延期申请的予以扣分。工作实施计划反馈。任务承办部门应在决策部署下达后快速响应，及时提出工作任务实施方案和计划，对于不具备办理条件的事项应及时反馈说明原因。考核标准：在督办工作任务下达的5个工作日内，任务承办部门应书面反馈督办工作任务的实施计划，包括计划安排、工作方法、阶段性目标、阶段性完成时间及整体办结时限等，若不能按照工作实施计划及时完成任务的，则予以扣分处理。考核对象应在办结期限前完成工作任务，且应将任务完成情况向公司领导汇报，并提交必要的工作成果（如涉及该项工作的重要文件或报告等）作为佐证材料，由公司领导对工作成果进行评价。各部门、项目组每办结1项（无论是否超期）则在原始分基础上加1分，每超期5个工作日扣0.5分，同时按照办结个数进行统计排名，排名靠前的予以适当加分奖励，最终根据各部门全年得分情况进行排名，按名次赋分。
        2.5不断创新督办工作方法
        依照公司年度关键工作、部门年度目标等重点、难点工作及时进行梳理，合理安排服务调研活动，深入调研，发现问题及时反馈，集思广益寻求解决方案，将各部门遇到的问题和困难及时传达至管理层协调解决，有序推进重点、难点工作开展。认真总结提炼调研成果，不断完善督办工作方式方法，确保重点、难点工作落实到位。
        2.6加强干部员工队伍建设
        在推动企业改革发展中取得突出业绩的干部选出来、用起来，做到人岗相适、人事相宜，为广大干部员工搭建干事创业的平台。完善激励约束机制，采取行之有效的激励措施，奖优罚劣，大力表彰和宣传工作表现突出、业绩优异的同志，切实增强干部员工干事创业的成就感和获得感，真正体现干好干坏不一样，干多干少不一样，充分调动和激发干部员工的积极性和主动性。充分发挥党员的先锋模范作用，以及党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用，强化干部员工担责、知责、尽责意识，营造良好的干事创业氛围。二是提升干部员工的履职能力。针对干部员工能力薄弱环节，局部培训班，组织内部专家和外聘专业讲师授课，提升干部员工工作水平[3]。
        2.7强化企业人员素质，提高企业人员的风险意识
        企业人员素养在很大程度上对企业生产管理能力产生至关重要的作用。在企业发展中，应不断加强企业人员的专业素养，其中主要包含处理业务的能力、学习知识的能力、沟通交流的能力以及应急管理的能力，只有全面提升企业人员多方面的素养，才可以促进企业生产与决策的高效化，从而为企业进行服务。与此同时，企业人员还应关注风险问题，重视风险教育培训，对管理人员的预测风险与抵御风险素养进行培养，提高风险意识高度，时刻谨记投融资的过程中产生的风险点会对企业的生存与壮大产生严重的威胁，这样才可以不断提升企业投融资的管理程度，树立准确的风险认知，把握风险收益的合理比例，减少企业投融资产生的债务风险[4]。
        结束语
        近年来，公司在促进工作督办方面取得了一定效果，将继续通过把握督办工作的规律、特点及关键环节，积极做好统筹协调工作，不断优化督办方式，改进督办措施，强化督办的及时性和有效性，及时反馈工作进展和需要协调解决的问题，真正提高督办工作的实际效率，把每一项工作都落到实处，实现公司可持续、高质量发展。
        参考文献：
        [1]俞伦祥.运用文档一体化管理思想解决企业收文管理痛难点[J].办公室业务，2019（19）：36+38.
        [2]林间.挂牌督办需防督而不办[N].中国海洋报，2019-09-26（002）.
        [3]张博轩.新时期油田企业办公室督查督办工作分析[J].办公室业务，2019（18）：75.
        [4]郑金凤.公司督查督办工作现状分析及思考[J].办公室业务，2019（18）：74.