浙江浙大水业有限公司 浙江杭州 310052
摘要：随着农村生活污水处理设施由建设阶段逐步转向运行维护阶段，如何克服农村生活污水处理设施运维面临的问题，对加强农村生活污水处理设施运行维护管理工作至关重要。本文对农村生活污水处理设施运维常见问题及处理进行深入研究，具有重要意义。
关键词：农村生活污水处理设施、运维常见问题、处理
目前农村生活污水处理设施运维较多运用市场机制，以政府购买服务方式委托第三方管护，运维过程包含运维接收阶段、运维阶段，每个阶段的工作内容、侧重点各有不同，面临诸多问题并需落实解决。
一、接收阶段常见问题及处理
采用政府购买服务方式委托第三方运维机构进行农村生活污水处理设施运维，第三方运维机构需在运维项目启动时对污水处理设施进行复核和接收。
1.1污水处理设施接收现状常见问题及对策
1.1.1常见问题
（1）户内设施存在雨水管和污水管混接；餐厨污水、冲厕污水、洗浴废水、洗涤污水混接或漏接；化粪池未建导致冲厕污水直排或化粪池建设不规范导致渗漏；从事民宿、农家乐经营的污水未进行预处理后直接排入管网。
（2）管网设施存在雨水管和污水管混接；管道破损、堵塞、渗漏；检查井破损、渗漏、井盖缺失及检查井被掩埋等情况。
（3）预处理设施，如格栅井内格栅缺失，调节池内水泵或液位浮球故障；主体处理设施如厌氧池、好氧池、沉淀池内淤泥沉积；人工湿地堵塞、植物长势不佳；工艺设备如控制柜、风机、水泵、膜组件等存在故障。
（4）附属设施，如围栏、工艺牌等存在缺失、破损；管理房破损、房门无法正常开启等。
1.1.2处理
第三方运维机构需对每个污水处理设施进行一一核对，在确认所有设施正常运行后，完成交接工作；若有设施未正常运行，由业主单位负责要求施工方或供货方在规定时间内将设施维修调整至正常后（或业主单位委托第三方运维机构负责维修，但费用另计），交付第三方运维机构开展运行维护管理工作。若规定时间内无法将设施修复至正常状态，则自动免除第三方运维机构对该处设施的运行维护责任，并在移交运维的设施数量中扣除。
1.2建设资料常见问题及对策
1.2.1常见问题
（1）项目信息资料不全。包括处理终端的分布、工艺模式、处理规模、设计出水水质、项目设计单位和施工单位、接入农户花名册、化粪池改造花名册、主（支）管长度、各类检查井数量等资料。
（2）工程建设资料不全。包含设计图纸、施工图纸、招投标文件、工程合同和经审核确认的竣工图；主材和设备合格证和检验报告；隐蔽工程验收资料、工程变更联系单；进、出水水质检验报告。
（3）竣工验收资料不全。包含竣工验收报告、竣工结算资料等。
1.2.2处理
针对建设信息资料不全，业主单位督促施工单位对相关资料进行补齐、整改，确保资料的完整性及正确性，并与污水处理设施同步交付第三方运维机构。
二、运维阶段常见问题及处理
随着农村生活污水处理设施正常运维，设施正常运行率有所提高，但设施因施工质量、使用一定年限后引起的后续次生问题逐年增多，运维过程面临农户干扰、运维特性（点多面广）带来运维难度增加的问题也时有发生。
2.1 污水处理设施后续次生常见问题及处理
2.1.1常见问题
户井、管道井、终端检查井破损、渗漏；管道破损、堵塞、渗漏；终端下沉或上浮、破损、堵塞、渗漏；人工湿地堵塞；终端表面景观性绿化枯死；围栏破损及告示牌褪色、破损；终端出水水质不达标或不稳定。
2.1.2处理
属于第三方运维机构服务范围的内容，需督促运维机构落实整改，整改效果与考核挂钩；属于大修范围或原污水处理设施无法满足现状水量、水质要求的，业主单位需筹措落实整改资金，督促相关责任主体加强组织领导、采取有效措施、倒排工作节点、确保工程质量，把问题设施整改好。
2.2污水处理设施处理能力常见问题及处理
2.2.1常见问题
农村生活污水处理设施功能不完善、终端工艺相对落后，出水无法达标。主要存在以下几方面：
（1）管道建设雨污分流的措施有限，水量波动大。
（2）接户不完善，存在漏接等情况，特别冲厕水未经过化粪池处理直接排入管网。
（3）终端建设的原先工艺相对落后、处理容积不够。
2.2.2处理
业主单位需筹措落实整改资金，督促相关责任主体加强组织领导、采取有效措施、倒排工作节点、确保工程质量，把问题设施整改好。
2.3农户干扰常见问题及处理
2.3.1常见问题
（1）污水处理设施在建设期间土地未彻底处理好，赔偿款未完全落实或土地置换未落实，农户把怨气转移到第三方运维机构，阻扰运维工作。
（2）污水处理处理设施运行过程中产生的气味、噪音、污水外溢等因素对农户生活产生影响，农户阻扰运维工作。
（3）部分污水处理设施被非法占用，给运维带来诸多不便。主要表现为：部分管道井位置被路面完全硬化覆盖或堆放杂物；终端站内被堆放杂物或种植蔬菜；厨房垃圾随意排入户井、导致户井及管道容易堵塞；农户随意向管道内或终端池内丢弃杂物。
（4）农村经营性民宿、农家乐未经预处理，污水直接排入污水处理设施，导致农村生活污水处理设施运行负荷增大。
（5）污水处理设施面临被偷盗、偷电等现象。
2.3.2处理
（1）土地问题未彻底解决好，镇、村相关部门需推动落实。
（2）农村生活污水处理设施运行过程中产生的气味、噪音、污水外溢等因素，第三方运维机构需严格把关，并提出合理建议，在当地业主单位的支持下，迅速完成整改，避免此类问题再次发生。
（3）村级组织把珍惜和爱护农村生活污水处理设施纳入村约民规，建立健全监督机制。对于已经破坏，督促责任方修复处理，对于非法侵占的，要求立即移除。
（4）经营性民宿、农家乐产生的污水应当按照规定进行预处理后排入农村生活污水处理设施。未满足要求的，由业主单位责令限期改正，逾期不改正或者造成严重后果的，按照相关条例进行处罚。
（5）第三方运维机构运维机构加强巡检力度，发现偷盗污水处理设施、偷电等情况及时制止，必要时报告公安机关处理。
2.4污水处理设施特性常见问题及处理
2.4.1常见问题
农村生活污水处理设施点位分散、数量庞大、运维服务面积广，运行维护不方便。
2.4.2处理
业主单位推动智能化平台的技术优势，力争做到多数站点的在线监控功能，提高运维及时性、有效性；第三方运维机构充分利用智能化平台的技术优势，对每一污水治理设施（主要是终端站点）进行手机APP定位，任何时间都能精确定位，提供运维工作效率。
业主单位坚持属地为主、政府主导原则，建立起以县级政府为责任主体，乡镇政府为管理主体，村级组织为落实主体，农户为受益主体以及第三方专业服务机构为服务主体的“五位一体”的县域农村生活污水治理设施运维管理体系。实现农村污水治理设施一次建成、长久使用、持续发挥效用，切实改善农村环境。