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探析建筑工程造价预算控制要点及其把握包国瑞

发表时间：2020/5/6 来源：《基层建设》2020年第1期作者：包国瑞

[导读] 摘要：工程造价属于项目成本控制的重要内容，在工程项目建设中发挥的作用也是非常关键的，而工程造价预算则是项目投资的关键性依据，目前逐渐受到工程项目参与方的一致重视。

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        摘要：工程造价属于项目成本控制的重要内容，在工程项目建设中发挥的作用也是非常关键的，而工程造价预算则是项目投资的关键性依据，目前逐渐受到工程项目参与方的一致重视。这便需要在具体实践之中，建筑从业人员能够积极的研究建筑工程造价的预算控制要点，并对其进行有效把握，从而使工程造价预算更为科学准确，进而为建筑工程造价预算控制的实践奠定基础。
        关键词：建筑工程；工程造价；预算控制；要点
        前言：目前，我国城市化进程正在持续增速，在城市化建设中，建筑工程属于其重点内容，为了保证建筑工程的发展能够适应城市化的发展进程，必须重视工程造价预算控制工作，通过工程造价预算控制能够为投资方提供可靠参考。保证建筑工程造价预算的科学性和准确性，不仅能够实现成本控制的有效性，还能够保证工程项目的工期得以缩短，促使工程项目的质量得到提升，最终保证了工程项目的建设得以顺利完成，因此，需要在建筑工程造价预算控制过程中把握其要点，这无论是在建筑工程项目的顺利实施方面，还是在建筑企业经济效益实现方面均具备重要的意义。
        1 建筑工程造价超预算出现的原因分析
        在工程项目实践中，工程造价超预算是一种比较常见的问题，若未能够对工程造价预算进行有效控制，将会使投资效益受到严重影响，建筑工程造价超预算这一问题出现的原因主要包括以下几个方面：
        1.1未能够准确编制建筑工程概预算
        在编制建筑工程概预算过程中，如果编制人员未能够对建筑工程项目进行详尽的调查，且未能够对项目实际情况进行深入研究，便会导致工程概预算无法将工程项目真实反映，也不能够有效的反映工程项目实施后发生的费用分配和支出情况，从而造成工程概预算缺乏科学合理性，并不能够对工程项目发挥指导作用，在这种情况下，将会以提高预算这一方式来满足项目工期和质量方面的要求。
        1.2受环境及市场的影响较大
        建筑工程项目的周期一般比较长，在建设周期范围内，材料市场价格的波动时常出现，虽然当前能够对材料市场价格波动规律进行分析和预测，但依然无法避免在实践之中出现误差，并且环境因素以及市场因素均属于不确定因素，这些方面均会造成建筑工程造价超预算。
        1.3预算控制人员缺乏必要的能力和素质
        预算控制人员的能力和素质会对建筑工程造价预算控制的成效产生直接影响，当前很多预算控制人员的业务素质和能力比较缺乏，无法合理的编制工程造价预算，导致工程造价超预算的情况时有发生。
        1.4建设单位缺乏有效的造价控制
        在实际工程中，很多建设单位均认为工程造价预算控制属于孤立静态的一个过程，所以建筑工程项目在实施时一般仅对招投标及竣工验收阶段造价控制进行重视，而往往忽略项目实施阶段造价控制，同时，在工程项目实施阶段中缺乏有效的现场管理，导致实施阶段造价控制失效，从而造成工程造价超预算情况发生。
        2 建筑工程造价预算控制要点把握
        因建筑工程造价超预算时常发生，导致工程造价预算无法得到有效控制，从而影响工程造价预算发挥的作用，因此，必须把握建筑工程造价预算的控制要点，保证建筑工程造价预算的准确性。
        2.1科学全面的搜集工程造价预算控制相关资料
        建筑工程造价预算在进行编制时，其是否科学直接影响工程造价预算是否能够顺利实施和完成。所以工作人员应该科学全面的搜集与之相关的资料，使工程造价预算获得充分的依据。

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在具体实践之中，工程造价预算时往往需要对工程项目施工现场的地形地貌特征和施工材料、施工机械设备等方面实际情况做到了如指掌，同时还应该组织相关人员对收集资料的真实性和完整性进行核实，保证这些资料能够为预算工作提供数据信息条件，并且还应该定期组织相关工作人员勤入施工现场进行勘察，从而保证工程造价预算编制的合理性和科学性。
        2.2重视施工图纸之中的有关规定
        工程造价工作人员在进行预算之前，应该对工程项目的施工图纸进行熟悉，一定要保证施工图纸之中涉及的一些规定能够全面了解，从而保证建筑工程项目得以顺利有效的开展。同时，通过掌握施工图纸相关规定更能够为工程造价及其预算控制工作的开展奠定基础，从而实现建设单位的效益。
        2.3严格控制工程变更
        工程项目均会经历项目决策、设计以及实施三个阶段，建筑工程造价预算一般出现在工程项目设计阶段，正因设计阶段处于实施阶段之前，所以在实施阶段便容易出现工程变更，工程变更的出现主要是因设计阶段缺乏对工程项目的深入调查导致设计缺陷发生，进一步造成工程变更，同时，建设单位的意愿也会对工程实际产生影响，从而可能会导致工程变更发生，此外，一些不可抗力的存在也同样会造成工程变更的发生。在工程项目实践之中可以了解到，工程变更一旦发生将会导致工程造价提升。所以工程造价控制工作人员应该采取有效的技术手段将工程变更发生的可能性降至最低，在实践过程中，工程造价工作人员有责任和义务对可能出现工程变更的部分实施经济技术论证，并确定工程变更的可行性和必要性是否存在，从而使工程变更造成工程造价超预算的情况降至最低。此外，还应该对工程造价的调整与审批工作进行严格控制，应该做到事前批准，事中进行监督，并于事后做好审查工作，从而使工程超价及超量的情况得到严控，并且保证工程变更对工程造价预算造成的影响降至最低程度。
        2.4将项目实施阶段预算控制工作列为重点
        工程项目实施阶段是工程造价最大的一个阶段，此阶段属于招投标文件规范工作的一种延伸，同时也属于工程项目施工双方合同签订内容的具体体现。通过实践研究表明，工程项目实施阶段对工程造价产生的影响大概占总体的10%，在实践之中，较多建设单位在工程项目实施阶段的工程造价预算控制有所疏漏，并且在此阶段中，受各方面因素的影响，导致施工浪费频频出现，从而会造成工程项目投资额增加，进而导致工程造价上升。造成工程造价增加的因素还包括难控因素，例如，自然灾害、社会动荡等，还包括一些工程施工方面的因素，例如，技术限制、施工失误、合同变更等。所以在工程项目实践之中，工程造价控制工作人员应该进行有效的管理，加强对工程项目实施阶段的造价控制，重视对项目投资进行控制，一定要做到确保工程项目工期和质量的基础上，实现项目投资的目标。此外，工程造价工作人员还应该对合同中工程造价预算相关规定进行落实，并将其当做工程造价预算控制的重要途径，持续的从技术、合同以及经济等多个方面实施有效控制，还应重视现场签证工作。对于合同之中有关结算、计量等一系列程序由专项人员来监督，从而人保证各工程造价费用可正常使用，并且还应该上报相关部门，保证工程造价损失降至最低，最终实现工期、质量以及成本三方面协调。
        结束语：
        综上所述，建筑工程造价属于项目成本控制的重要内容，在工程项目建设中具有重要作用，因此，工程造价工作人员应该掌握工程造价预算控制要点，加强与各部门之间协调合作，从而保证工程造价预算控制要点能够全面实现。此外，在工程造价预算控制工作实施中，还应该关注工程项目的工期和质量，保证工程项目的工期、质量以及成本三者实现协调发展，最终促使工程项目的总体效益得到提升。
        参考文献
        [1] 靳慧霞. 建筑工程造价预算控制要点及其把握分析[J]. 建材与装饰, 2015(49):135-136.
        [2] 王东升. 建筑工程造价预算控制要点及其把握策略分析[J]. 现代物业旬刊, 2018, 431(08):59-59.
        [3] 梁巧红. 浅谈建筑工程造价预算控制要点及其把握[J]. 商品与质量, 2015, 000(052):67-68.