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对铁路运输安全管理的分析探讨曾建斌

发表时间：2020/3/3 来源：《电力设备》2019年第20期作者：曾建斌

[导读] 摘要：铁路作为重要的交通运输工具，为人们的出行和货物的运输带来了极大的便利。

        （中铁二十局集团第四工程有限公司铁路电力运输分公司陕西省榆林市神木市 719316）
        摘要：铁路作为重要的交通运输工具，为人们的出行和货物的运输带来了极大的便利。铁路运输安全管理是一项基础工作，铁路安全的维护，影响着交通运输的整体安全性，关乎社会大众的人身与财产安全.在铁路运输过程中，互联网、大数据等信息技术也被广泛应用起来，不仅使铁路运输管理更加便捷高效，还能使旅客在乘坐过程中感受到更加舒适的体验。然而，在铁路运输速度越来越快的同时，带来的铁路运输安全管理问题也更加严峻。本文对铁路运输安全管理措施进行探讨。
        关键词：铁路运输；安全管理；防护措施
        1.影响铁路运输安全管理的主要因素
        铁路运输系统属于动态系统，所需要进行的安全管理并不是一成不变的，因此，在整个管理过程中复杂多变，影响因素众多，其中最主要的影响铁路运输安全管理的主要因素包括以下几项：
        1.1人员因素。在对铁路运输安全进行管理过程中，首要的就是对人员的管理，因此，人员因素是影响铁路运输安全管理的一个主要存在因素。人员因素的影响，主要包括运输系统内人员和运输系统外人员对铁路运输安全管理的影响。运输系统内人员对铁路运输安全管理的影响主要表现在其对铁路运输各项技术的掌握程度、职业道德、业务能力等方面；而运输系统外人员对铁路运输安全管理的影响主要表现在旅客、货主等对铁路运输安全事项的认识程度，以及铁路周边居住人群对铁路安全运输的影响。例如旅客在上车之前不能携带的物品、货主对货物托运的危险情况等都要如实汇报、周边居民对铁路的保护意识等，都影响着铁路运输的安全性。
        1.2设备因素。铁路运输过程中一定要保证铁路线路安全以及通讯信号的畅通。如果所运输的物品为危险物品，一定要选择适合所运输物品特性的车辆来运输，并要求车辆技术状况良好。同时，危险物品所需要的包装也要符合相应的要求，以确保其运输途中的安全。除此之外，在铁路运输过程中，其监控监测设备、应急设备、消防设备等也要按照相关规定来进行建设，必须准备齐全，以做好运输途中安全事故的应急准备工作。
        1.3环境因素。环境因素的影响也分为车外环境和车内环境。如果外部环境受到影响，将会对行车安全造成严重的影响。例如桥墩支架的偏斜、风沙掩埋线路等都容易对铁路运输造成安全隐患，因此，需要加强对铁路线路的巡查工作。而车内环境更为复杂，乘客的身份、所携带的物品、运输的物品、车内设备情况等都是影响铁路运输安全性的潜在因素。
        1.4监管因素。铁路在运输过程中，需要对其进行监管。而铁路运输的监管需要通过人力来完成。如果由于铁路监管人员的疏忽或是技术上的纰漏，在铁路运输安全监管过程中出现偏差，将会对铁路运输安全埋下不小的安全隐患。
        2.加强铁路运输安全管理的防护措施
        2.1加强安全责任的意识，建立起安全考核体制。考核体制的建立对于铁路管理部门来说是必然需求，因为铁路运输的各个流程是相互关联的，所以即便是内部某个员工的个人能力与素养不足，都可能影响铁路各项业务流程的正常推进。为此必须要将交通运输安全管理的权责落实到内部的每个岗位、每一个人。而为了保证权、责、利的分配精准，首先必须要建立起专业化的安全监管机构。采取随机抽查的方式去审核现场的所有业务流程、包括货运与客运，以及各个相关部门，只有全面落实审核工作，才能尽可能排除所有可能影响交通运输安全的各类风险。并且要保证将相关安全事务与员工的个人利益关联起来，挂钩薪资与职位，才能够真正起到正面约束作用。

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        2.2建立激励机制，提升职工积极性。对于铁路交通运输体制内的人员来说，激励机制的落实关系到其工作态度与工作成果。但是每个人的诉求不同，因此为了真正体现出激励性，必须要首先定位员工需求，同时给予员工所需要的刺激。当前的激励主要体现在以下几个方面。其一是名誉激励，即是给予优秀员工相应的称号，如见义勇为员工等。物质激励则是一定的奖金或是其他物质福利。此外也包含惩罚激励及竞争激励，一定的惩戒，是让员工对自身错误提起重视的必要途径，合理的岗位竞争更是激励员工的必要途径。
        2.3完善铁路安全法规。法规是做出管理决策及落实管理工作的依据，对于铁路运输管理相关法规发条的完善，有利于开展管理工作，保证管理决策有依据，有出处。各地的铁路企业、各级政府、关行业与广大社会公众，都要在铁路安全法规当中履行相应的义务，一旦违背法规，无论身处哪个层次，都要承担责任，接受惩罚。目前已经有诸多国家针对铁路安全颁布了专门的法律，例如铁路安全法等等。而我国的铁路法规如果要得到进一步完善，应当一定程度借鉴国内的法规，并且以国内的铁路管理需求为基础去调整法规，以达成管理目标。要将安全你管理列为核心内容，达成针对性落实安全管理的目标[2]。
        2.4加强铁路运输安全监管力度，确保铁路运输安全稳定性。在对铁路运输安全的监管上，要实行精细化管理模式，首先，针对不同线路的列车要制定好具体的列车时刻表，加强各列车之间实时信息的传递；其次，对于同一线路的列车，要将各列车的行车信息、列车人员信息等各项信息传递给监管人员，以便于更好的进行列车之间的调度，来应对各种情况的发生；最后，对于铁路运输安全技术、安全制度、安全方面的监管要加大力度，提高人们的安全意识，对安全工作岗位的分配要清晰明确，责任落实到人，并充分发挥安全工作人员的创新能力，进一步提高铁路运输安全的监管工作，确保铁路运输运行的安全稳定性。
        2.5优化铁路内部管理机制。即便是完善的铁路系统，也必须要有科学的管理体系为基础，才能够体现出管理优势，做好管理工作。即是说要确保铁路运输安全性，必须要首先着手优化铁路内部的管理机制。从列车检票方式优化、进站安检手段革新到行驶过程中的治安管理、紧急安全事故的防范措施优化等等，都要得到贯彻落实，以确保铁路安全管理制度能够跟上铁路运输体系的发展步调，满足每个时期的管理需求。在铁路货运安全管理方面，需要制定符合安全要求的规章制度和法规条文，围绕铁路运输安全的中心，落实制度和责任。针对铁路运行方面，需要加大科技投入，应用科学的铁路技术装备，淘汰不符合安全要求的运输设备。
        2.6改革铁路设备设施技术。铁路安全管理需要有相应的技术为基础，才能真正做到高效精准。特别是在信息时代下，随着我国科学技术水平的不断发展，各个领域的专业设备都在逐渐革新升级，铁路运输领域的设备设施亦是如此。为确保铁路运输流程的安全稳定，必须要积极革新设备，为安全管理提供支持。从铁路客运的各个环节入手，包括进站认证、行李安全监测、站内消防系统及其他警报系统、检票系统、站台安全管理系统等等，都应当以安全为基本原则去进行革新，以保证能够维护站内整体安全。对于废旧的设备与系统，必须做到及时整修亦或是淘汰，才能保证站内的各项业务都能够正常运行。
        结束语
        综上所述，提高铁路运输安全管理对于铁路运输的行车安全有着重要的作用，不仅保障了旅客的生命财产安全以及托运货物的质量，还提升了社会经济水平。以上文章主要针对铁路运输安全管理的要点展开了分析，望以上所述能够成为铁路运输安全管理的理论参考，真正推动我国铁路运输事业发展。
        参考文献：
        [1]臧凯.铁路运输安全管理及其提升措施探讨[J].科技风，2019（21）：159.
        [2]周进.铁路运输事故致因及安全风险分析方法研究[D].北京交通大学，2018.