摘要：随着我国经济社会的不断发展和现代化进程的日益加快，建筑工程及市政工程越来越多，对这些工程进行有效的监理是保证工程质量的关键。但目前我国建筑工程及市政共用工程监理人员的专业素质不高，专业技能不过关，严重影响工程质量的提升。如何有效提升工程监理人员的素质成为了社会各界所要思考的关键问题。基于此，本文先分析了建筑工程及市政共用工程监理人员素质对项目的影响，又是分析了工程监理人员素质提升的影响因素，最后对如何提升监理人员的素质进行再思考，希望能对我国监理工作和建筑行业的发展起到一定的促进作用。
关键词：建筑工程；市政共用工程；监理人员素质
1工程监理人员素质对建筑工程及市政共用工程项目的影响
监理从业人员素质的高低将会直接影响到整个监理工作的顺利与否，对整个建筑工程及市政共用工程也会产生非常重要的影响。在实际的建筑工程施工中想要从根本上保证监理工作的高质量，对于监理人员的专业素质有着非常严格的要求，同时，监理人员所从事的工作是一项对专业技术和技能要求极高的工作。因此，在实际的监理工作中需要相关从业人员必须具备极强的专业素质和极强的应变能力。除此之外，监理人员一个非常重要的工作就是对整个施工现场进行监督，如果监理人员的专业技能不过关，那么在建筑工程及市政共用工程的实际建设工作中就很难发现施工人员在操作中存在的问题，监理工作也就失去了其原本的意义。
2 影响建筑工程及市政共用工程监理人员素质提升的因素
2.1 监理人员构成复杂，内部管理不善
首先，工程监理人员很多是从不同的专业和行业转移而来，工作人员的年龄分布较为广泛，监理人员的专业知识和专业水平参差不齐，其综合素质与建筑工程及市政共用工程的监理工作与项目实际需要往往有较大的差距；再者，监理人员常常是一两个人开展工作，“单兵”或“孤军”作战，很容易受到各种诱惑的影响，监理工作的监督制约乏力；最后，部分监理企业自身的管理、运作体系不健全，信息沟通、反馈与回访渠道不畅，极易造成现场操作不规范、开展工作的随意性，从而导致工作人员素质管理的盲目性，使得建筑工程及市政共用工程的质量得不到有效确保。
2.2 监理组织结构混乱，管理目标不明确
经济社会的不断发展使得建筑施工和监理企业越来越多，建筑市场竞争激烈，个别监理单位违纪违规追逐财富，出卖资质，搞非法挂靠。一些监理单位根本不关心监理队伍素质的提高，设备配置不完善，人员培训机制不健全，只有金钱目标，根本没有长远发展规划，有的监理企业只顾眼前利益的短期行为。这种行为不仅损害了监理行业在建筑市场中的形象，更阻碍了我国监理行业的健康全面发展。
2.3 制约措施欠缺，处罚力度不够
我国建筑工程及市政共用工程的监理制虽然已发展到一定的阶段，但相关的法规规章还不完善，监理规范化的问题还没有彻底解决，特别是对监理人员的职业道德的监管制约还缺乏强有力的措施。当监理人员出现工作失误和问题时，监理行业和相关管理部门对其的处罚力度较小，无法对监理人员的行为进行有效规范，监理人员的犯错代价较小。
3提升建筑工程及市政共用工程监理人员素质的措施
3.1 从源头上抓好队伍素质
首先，监理行业和监理公司要把住选人渠道上的“入口关”，放宽选人和用人视野，确保德才兼备的人员进入监理工程师队伍；其次，监理行业要严格执行监理单位的准入制度，对那些挂靠的单位应立规检查和清理；最后，建筑行业要加强工程监理企业资质管理，规范建设工程监理活动，维护建筑市场的秩序，促进监理人员素质的不断提高。
3.2 加强监理人员的培训和教育
对于具有执业资格的全国监理工程师来说，根据规定，在其注册的有效期内，必须进行一定时间的继续教育，没有参加继续教育的不再续期注册，这是一个对全国监理工程师进行有效制约和督促的制度，但继续教育决不能搞形式、走过场。继续教育的重点应该是学习建设工程的新工艺、新方法、新技术，新发布的法规、规范以及当前建设工程中一些多发事件的发生原因及其解决方法，这对切实提高全国监理工程师的业务水平有极大的帮助。要想提升建筑工程及市政共用工程监理人员的素质，不仅需要监理行业协会在继续教育上的支持，更需要监理企业在职工教育上能给予更大的投入，不能吝啬在员工培训工作中的投入，应该鼓励职工去学习、去进修、去提高。
3.3 实行过程管理，强化绩效考评
过程管理和绩效考评对提高监理人员的素质有很大的作用。绩效考评又称绩效评估，即通过科学的方法和原理来评定和测量员工在监理工作中的工作行为和工作效果。绩效考评的目的是让员工明确组织对自己的评价，自己的优势、不足和努力的方向，这对员工的成长与自我开发大有益处。同时，还应将绩效考评与企业的表彰和奖励体系结合起来，这不仅使企业的管理没有流于形式，而且还会达到改善员工的工作表现，以求更好地实现企业目标的最终目的。
3.4 建立监理企业和监理人员的自律诚信档案
虽然监理人员既要熟悉和掌握工程监理的基本理论知识和具体工作实务操作，但是更要懂得监理人员职业道德的起码要求，有才无德、有德无才都不是一个合格的监理工程师和监理人员。一方面可以通过加强行业自律，抓好企业廉政建设，进一步完善制度、严肃纪律，抓好基础工作等途径来解决监理企业和监理人员的职业道德问题；另一方面可以通过健全行政规章，指导督促建立监理企业和监理人员的自律诚信档案，加强监理人员的动态监督管理，来强化监理企业的自我约束机制，全面兼顾业主与监理企业双方的正当利益。
4结语
总而言之，经济社会的迅速发展使得建筑工程及市政共用工程越来越多，越来越多的人开始关注建筑工程的质量，提升监理人员的素质是开展监理工作的关键。但目前我国监理行业发展不规范、制约处罚力度较小、监理人员的素质不高，这些问题都严重制约了我国监理行业的发展和进步。因此，建筑监理行业要根据建筑市场的发展趋势不断完善监理工作的制度规范，对监理人员进行监管，有效规范监理人员的工作行为；监理人员在不断学习以提升自己的监理知识和技能，还要提升自己的思想道德境界，抵制工作中出现的各种诱惑，避免在纷繁复杂的行业环境中迷失自我。这对提升监理公司的竞争力和监理行业的综合水平、维持监理行业的市场秩序、确保监理行业持续健康发展等都具有十分重要的意义。
参考文献：
[1]侯红梅. 浅谈市政工程在监理工作方面面临的问题与对策[J]. 现代物业(中旬刊),2018(03):161.
[2]黄春宇. 探析监理人员素质对监理工作的重要作用[J]. 黑龙江科技信息,2016(06):262.