刘华云
身份证号码：62232619791015****，甘肃 天祝藏族自治县 733200
摘要：当今建筑工程施工难度逐渐增加，工期长、施工量大的情况越发明显。施工现场受内部因素和外部因素的影响较大。在各类建设项目的实施过程中，工程变更在所难免。本文首先介绍了工程变更，然后剖析了工程变更对建筑项目的影响，并对建设工程变更管控的重点开展了详尽的研究。
关键词：建筑工程管理；工程变更管理；探讨分析
1、建筑工程管理中工程变更管理的概括
1.1 项目变更管控
项目建设的对应管控办法和计价办法均允许项目进行变更，而且合同中有关条规也准许在审计合格的原预算内增加投资和调整投资；承包企业或施工企业想要进行有关变更，应以施工企业为主导；施工企业需要在增加投资的前提下改变工程，由于施工作业时的影响因素有很多，需要改变工程量，也是不可避免的事情，而一系列高效的项目变更管控对于项目管控工作而言就显得尤为重要。
1.2 项目变更管控的重要性
目前，已有很多人加入到了项目施工中。施工企业、监管部门都要面临很多承包企业。项目变更管控所涉及内容较多，其中包含了项目品质管控、资金管控和组织配合的卓效管控等。它是一种全面而强大的工作，项目变更管控能使各方严格按照合同规定和工作区域，对合同规定内的工作行为开展规范、科学、高效的管控和严苛的监察，进而清楚划分各方的职责、人的职责，以及参与施工、项目维护和建设企业的合法利益，这样的情况就让项目变更十分繁杂，也对项目参与方产生了对应的影响。
2、建筑工程管理中工程变更管理的影响
因为项目变更能够直接影响到项目的进程、质量和资金投入管控等，所以在实际操作中应对工程质量、属性或类别改变而引发的项目变更进行一定的制约。
2.1 增加了质量管控的难度
以一个项目为例，在施工最后阶段，有些房间需要由大变小。因结构发生变化，所以采暖、空调、通讯、电气及自控体系等规划都应作出对应的调动，并且土建装修也需作出对应的协调。但是，项目中有些实际的东西是很难进行变更的，如果随意对其进行改变，成本将是巨大且难以承受的。比如：埋地电管和插座的地点就是没有办法作出变更的。如果硬要对其进行调动，将很难取得让人满意的效果，工程质量也会受到影响。
2.2 引起施工索赔
比如在新项目进行建设的时候，按照用户的要求，一些写字楼需要改成卫生间，需要和本来的卫生间一起进行更改。综合考虑，厕所内的各类装置就必须进行拆除，供暖、电力和给排水管道的构建也必须再次规划。这类改变不但会增加施工的困难性，还会增加施工成本和工期。有的项目变更还意味着承包企业必须替换技术人员和作业仪器，甚至需为此项工作增加新的作业仪器，让承包企业中的施工团队遣散成本、工程仪器应用成本增大，索赔现象更是在所难免。
2.3 增加了项目结算和投资管控的难度
在项目变更的状况下，部分项目在工程总量报告中不能有对应的计算项目和计价凭证。致使变更项目的单项价格被迫需要进行二次谈判，让原招标结果没有办法展现出其真正的作用。
3.建筑工程管理中工程变更管理的意义
随着我国建筑工程行业的飞速前进，一个项目是由多方组成的情况越发广泛，项目分配也越来越精细。工程变更通常同时牵扯到众多流程，极易构成各施工企业之间的矛盾冲突问题。此外，影响变更的因素有很多，如：性能变更、规划变更、不可抗力、环境因素等，因此需要不断增强项目变更管控，让其与项目综合水平相统一，施工中各方面的作业都应得到管控，以此减低项目变更所带来的不利影响，保证建设项目的有序开展。
4. 建筑工程管理中工程变更管理的解决办法
4.1工程变更过程
所有参与到项目建设的企业均可申请项目变更，然后再向监管机构提交变更申请报告，阐明变更原因及变更规划。监管机构应根据申请报考认真审核项目，查明具体状况，核对是否符合工程变更条件，并粗略估算项目成本和进程，然后把情况递交给发包单位进行协商。假如审查合格，发包单位则必须对实际的施工规划开展审核和改进，并与承包企业一同协商变更所牵扯到的定价模式和结算期限。只有当承包企业在质量和各项工作都符合既定要求的情况下，发包单位才可对其进行付款和结算。
4.2严格执行变更审核
变更审核在一定程度上限制了变更次数、成本投放和施工进程，必须要有监管企业和发包单位的配合。首先，监管企业必须对变更的可靠性进行验证，然后再向发包单位提出有效的建议后，再由发包单位按照变更对项目的真实影响开展全面的验证和分级。
其次，假如申请人提交的变更报告超出施工合同规定，对项目的综合性质产生了很大影响，申请人应至少给出两套作业规划，然后再由发包单位对变更进行审查，有关技术人员、监管企业和承包企业应一同分析规划的可靠性。并请评价专家根据变更报告构建标准的评估系统。例如：对于规划变更原因而言，可采用成本标准、安全标准、工期标准等作为具体的评估内容，按照实际内容给予适当的权重占比。
最后，是对建设规划的评价评分。这个时候就必须融合价值评估原则和观念进行此项工作。选择得分最高的建设规划作为实施办法，另外，在场地允许的前提下，可邀请专家对施工规划开展改进和完善，以最低的成本达到效益的最大化。
变更申请对原合同属性无重大影响的，监管机构在评估可靠性、成本投放和进程后，可向发包单位展现出真实的情况和建议。经发包单位审核后，应按照变更工程的影响范围，对变更方的建设规划和成本支出提出规定。最终再由发包单位与监管企业就成本投放、项目进程、技术规定等开展商讨，以此明确变更项目的可靠性。
4.3构建奖惩和绩效考评机制
在进行现场施工的时候，变更活动中各类工作的实施必须由工程管控人员进行引导。为提升监管水准和工作效率，发包单位应不断增强对变更管控成果的审查，这对在建变更工程的规划更为重要。项目建成后，发包单位应首先协调整体变化，再融合有关标准确定项目的真实价值。然后，核算出被拒变更工程在综合工程中的实际占比、工程收入的真实增加情况，科学判定管控者的真实工作能力，并构建相应的奖惩和绩效考评体制，对其工作活动进行规范。
4.4监管职能的落实
目前，很多项目由国家投资。监管企业尽管拥有监察权，但也受制于政府部门的各项管控，因此很难进行高效、科学的监察活动。特别是在牵扯到项目变更的工作时，监管企业无权批准申请人的报告。变更活动如果摆脱了监管，那么其今后的施工质量将没有办法获得充分的保证。对于这种状况，我国需要给予监管企业一定的话语权，以此确保监管工作的实施具有法律效力。
结语：
综上所述，由于建筑工程管理中的施工条件繁杂，变更作业在所难免。为减低变更对工程的恶劣影响，必须按照原合同的各项规定对变更开展严密的管控。经过对变更规划的严格审查，保证变更的项目价值。另外，还应从源头上管控工程变更情况的出现，增强建设项目初期的计划、调研、工程量报表的编制工作，做到真正做好建筑工程管理中工程变更管理工作，以此为我国建筑行业的发展保驾护航。
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