郭继生
淮安市财建工程咨询有限公司
摘要：当前，我国工程造价管理的重点是对施工工期的造价控制，对施工后的运行和维护阶段的造价未作考虑。在项目施工阶段，并没有认识到全生命周期工程造价管理工作的重要性。基于此，本文针对全生命周期进行了研究与分析，并根据我国建筑行业发展的实际情况，有效地控制施工成本，合理地运用资源，为我国建筑行业的持续发展奠定了基础。
关键词：全生命周期;工程造价;成本;管理;决策;
全生命周期项目成本管理包括项目前期、项目建设期和项目竣工期三个阶段。工程总造价管理的最终目标是使资金效益最大化，并最大程度地降低建筑工程总造价管理所使用的成本。本文分析了全生命周期项目成本管理的特点，提出了将两者有机结合起来，以保证我国建筑行业的发展，提高我国建筑企业的经营效益，最终形成中国特色的全生命周期理论。
1 全生命周期工程造价管理的内涵与特征
1.1 全生命周期工程造价管理的内涵
工程总造价管理是指一般意义上项目的生命周期(建造阶段)和项目产出物的生命周期(运营到清除阶段)两个部分，主要涉及工程的前期生产、施工时间、使用年限、改造和竣工验收等各个阶段，并考虑工程总造价和总使用成本，以多学科方法综合运用，以数学模型和技术经济方法综合运用，达到各层次总造价最低的投资成本和效益分析评价。
1.2 全生命周期工程造价管理的特征
(1)生命周期项目成本的理论目标是将建筑工程的生命周期总成本降至最低，包括建筑施工成本和运营维护成本。
(2)生命周期成本管理是对建设项目生命周期进行全过程控制，主要包括决策阶段，设计阶段，实施阶段，以及竣工后的运行维护阶段。
(3)从整体上看，生命周期成本管理包括两个方面：一是对生命周期成本的分析，二是对生命周期成本的管理。全生命周期成本分析主要是对项目生命周期成本进行计算。其目标是对单个建设项目进行控制，确保每一阶段的管理成本最低，从而认识到项目全生命周期的重要性，而项目成本的分析与管理需要相互协调与配合。
(4)通过对建设项目各个阶段的成本核算过程的考察，对各阶段的成本进行详细的分析和管理。全生命周期成本管理既是对项目成本管理系统的审计报告，又能主动地对项目成本进行控制，使总成本降到最低。
1.3 全生命周期工程造价管理阶段
很多西方研究人员和实际项目团队在整个生命周期中进行了大量的理论研究和实践总结。与此同时，在划分整个建设阶段的生命周期时，将建筑工程分为决策、设计、施工三个阶段。对施工、竣工各阶段的运行维护费用进行成本控制与管理，然后从项目全生命周期角度进行统一的成本管理。
工程决策阶段，主要负责整个工程的投资评估，是工程能否顺利实施的关键。该阶段的成本主要是决策成本，而项目设计阶段则是整个项目的整体设计和设计过程，而成本管理和整体规划则是在项目经过评估和决策之后进行的。工程造价管理是项目实施的重要环节，其主要内容是提供项目成本管理和签订项目合同，工程造价控制主要是针对工程竣工后的费用进行控制。
2 全生命周期工程造价管理的相关概述
(1)科学的投资决策，是从项目全生命周期的角度出发，规划和管理成本，综合考虑施工成本，考虑系统的多重可行性；
(2)生命周期理论要求我们不能孤立地看待某一阶段的成本。为了更有效、更明智地分析和控制项目成本，需要从全局出发，对整个项目的时间周期进行关注，以提高项目的效率。
(3)从项目具体实施过程的角度分析问题，通过对项目全生命周期成本管理思想和方法的学习和理解，不仅能最大限度地控制项目成本，而且能在不影响工程质量的前提下，对建筑设计、项目总体规划进行合同和施工方案评估，并对项目成本进行税收补偿；
(4)设计是否合理，对工程造价管理影响很大。通过对项目全生命周期成本管理精神和方法的学习和理解，引导设计者从项目全生命周期的角度有意识、有习惯地看待问题、设计项目，使各种建设和运营都能在计划阶段考虑到项目的维护费用，从而促进建筑设计。通过对项目整个生命周期进行合理设计，可以保证设计质量，实现整个项目概念。
从环境保护和生态建设的角度出发，运用项目全生命周期成本管理的理念和方法，对项目全生命周期的成本与费用进行了考虑与分析，并进行了成本核算。在这一过程中，采取的措施包括对整个生命周期的各个方面进行合理的规划，采用符合国家甚至国际标准的节水、节能、环保的建筑材料，有针对性地收集和节约可回收的资源材料。这些措施不仅可以降低工程的建设成本，还可以从宏观上保证工程的安全。
由于生命周期成本管理在很大程度上只适用于对不同的系统进行评价和选择，不能直接对工程项目的成本或费用进行准确的估算，因此，生命周期成本管理的应用具有一定的局限性。由于施工初期和施工阶段都存在很多不确定性，大大地增加成本控制的难度。因此，全生命周期成本管理理论只可作为工程决策、工程优化和工程实施的指导思想和方法。
3 构建有中国特色的全生命周期工程造价理论体系内容
(1)全生命周期项目成本管理的概念是对项目全过程、各阶段的成本进行分析与管理。成本控制不仅仅是在工程项目建设的投资决策阶段和计划阶段，还应在工程项目的评估设计、总体规划合同和具体项目的施工阶段进行。
(2)在工程建设实施全生命周期管理的过程中，施工各个阶段具有不同的特点，导致各阶段的成本管理内容也不一样。因此，有必要将全生命周期项目成本管理的全过程合理划分为几个阶段，然后具体探讨如何确定全生命周期项目成本管理各个阶段的目标和内容。并通过总结与分析，表明生命周期项目成本管理各阶段的分配是合理的、科学的，保证整个项目成本控制的有效性。
(3)对项目生命周期的各个阶段进行详细管理。要严格控制项目开发过程中的全生命周期，细化和规范项目各阶段的成本管理，严格控制和管理建设规模和建设内容，每个阶段都要严格按照批准的施工图纸进行施工。保证工程质量和进度，控制工程各个阶段的费用，促进整个工程项目的费用节约和控制，确保费用不超过总费用。
四是通过实施工程项目全生命周期成本管理，可以为工程项目管理提供有效保障。目前，我国的工程造价管理普遍存在信息不透明、缺乏有效交流、信息获取不规范等问题。通过进一步完善信息系统，可以提高我国工程造价管理的水平，促进建设项目的顺利实施，有利于项目的成本控制。
4 工程造价管理现状分析
目前我国建设项目管理的现状是部门设置过于复杂，对建设项目缺乏科学合理的成本分析能力。此外，由于施工工艺成本管理系统不完善，对成本管理的要求比较低。在此阶段，由于施工技术成本管理没有考虑到施工技术完成后的一些问题，因此，不能真正降低项目成本。对全生命周期成本管理的研究，目前主要是针对其中的风险因素和不确定性因素，从研究范围、全生命周期成本计算软件等方面对其进行全面的研究。
5结论
生命周期项目成本管理理论是20世纪70年代在欧美等发达国家发展起来的，是国际上十分流行的一种项目成本管理理论和方法，已经在很多建设项目和施工实践中得到了应用。国内关于工程造价的研究相对有限，起步较晚，尤其是全生命周期工程造价管理的研究以及工程建设中的具体实践项目。对于国内学者来说，可以在学习和研究全生命周期项目成本管理理论的同时，结合本地较为流行的全过程成本管理理论，取其精华，去其糟粕，研究其理论成果，并结合国情和工程建设的现状，保证实施全生命周期项目成本管理的有效性。
参考文献
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