蒙华忠
贵州省黔西南州望谟县农村公路管理局 贵州 望谟 552300
摘要：公路工程施工作为国家的基础设施建设，对于国家的发展和社会的进步有着重大的意义。近几年来，公路工程规模不断扩大，涉及到的领域越来越多，其施工的危险性也变的越来越高，因此，做好施工安全管理就显得十分必要。本文首先介绍了公路工程施工安全管理的特点，论述分析了公路工程安全管理中存在的问题，并提出了加强公路工程施工安全管理的具体措施，以供参考。
关键词：公路工程；施工安全管理；问题；措施
引言:目前在我国公路工程施工过程中，由于一些客观影响因素的存在，容易出现各种安全施工问题，如果不加以重视，很有可能会导致后期公路工程施工出现重大安全事故，影响人们的生命财产安全。因此在公路工程施工过程中要加强安全施工管理工作，实现公路工程标准化和科学化的管理模式，给人民群众的生活和出行提供更加安定和谐的发展氛围，才能够有效维护我国社会的稳定发展。
一、目前公路工程施工存在的安全问题
1、安全管理的制度不够完善
一个完善的管理制度可以确保工程有条不紊地运行，同时增强工程的安全有效性。但是，从我国普遍的施工过程来看，工程的安全管理体制都较为落后，在实际操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都没有具体的安全概念，在实践中，要具体落实各项安全举措时，总是显得手足无措，漏洞百出，最终造成灾难性事故。
2、安全意识淡薄
想要保障公路工程项目的施工质量，就需要加强安全生产工作的重视力度，目前我国一部分施工企业存在安全意识单薄问题，主要是在企业当中领导人对于安全管理工作重视力度不足，具备的安全规章制度不够完善，上级领导下达的安全管理文件也没有得到有效的落实，因此在施工过程中进行安全管理制度缺少了监督管理力度。在施工过程中一部分领导人过于重视建设结果，忽视了工程施工过程的管理控制，长此以往会给工程建设留下安全隐患，提升安全事故发生几率。
3、施工安全管理工作落实不到位
公路施工过程中会涉及到很多其他领域的施工单位和工作部门，比如监理单位、业主和施工单位等等，施工单位是整个公路工程开展和建设的主体单位，也是安全管理工作的重要职能部门，我国目前公路工程施工单位在具体的工作过程中由于缺乏安全管理力度，导致很多安全管理工作落实不到位，比如在施工过程中没有成立安全管理小组，使很多管理工作趋于表面化，没有发挥应有的效力。另外，即便是一些施工单位组建了安全管理小组，但是整个小组成员素质较低，工作缺乏积极性，安全意识薄弱，所以导致整个公路施工安全管理工作落实不到位。
4、操作环境不安全
公路工程施工都是露天进行，很容易受到气候以及环境质量的影响，在施工过程中如果施工工作人员缺少了基本的安全生产和安全防卫意识，并没有重视施工操作的规范性，在危险性较高的施工过程中没有佩戴安全帽或者是设置安全警示牌，例如说深井施工或者是隧道施工等，这些都会对施工工作人员的人身安全造成影响。
二、加强公路工程施工安全管理中的措施
1、完善施工安全管理工作措施
施工安全管理工作的开展需要建立完善的施工安全管理制度，通过制度的贯彻落实来规范施工工序和施工工艺，从而达到安全管理工作的开展效果。施工管理工作人员在施工过程中需要根据施工特点以及安全管理工作开展规律，在施工过程中认清楚生产工作的重要性，并针对生产工作中存在的薄弱环节加强整改，在工作中只有时刻的保持清醒的头脑，才能够避免出现思想麻痹情况，严格的开展每一项安全管理工作。
在施工过程中还需要严格的审核施工企业单位的安全管理水平，查看施工企业是否齐全的具备安全生产许可证明，并查看生产方案是否能够满足工程安全生产要求。在施工过程中相关安全管理工作部门还需要定期开展安全施工开展会议，及时的总结已经完成的工作，并对接下来将要开展的工作进行分析。
2、加强对施工人员安全培训
在实施公路建设安全管理的过程中，要高度重视“三级”安全教育及培训工作的实施，成立专门的安全管理工作组。并由主管人员来担任小组组长，并全权负责公路施工的安全，因此，首先，要加强对施工人员的安全管理教育，树立正确的安全意识。并在安全培训过程中渗透安全技能和安全知识。其次，在公路建设过程中，要有效落实安全会议要求，并积极宣传安全知识，加强宣传的力度，从而对整个施工中存在的隐患进行明确，并对施工的具体内容进行详细的讲解，消除施工中的安全隐患，在这方面，应有效执行安全规章制度。最后，公路施工完工后要及时开展安全教育总结工作，收集施工过程中的安全问题，并对其进行详细的分析，从而为公路施工安全管理的规范化发展提供保障。
3、加强现场巡视和安全管理
公路工程施工现场是安全问题集中的地方。做好现场检查和安全管理工作，有助于提高整体安全管理水平。因此，要明确公路工程现场管理人员和施工人员的相关责任，严格控制施工中的各个环节，要求施工人员严格按照技术要求进行施工。做好细部管理，同时要配置现场巡视人员，充分了解现场安全管理情况，及时发现问题，采取有效措施有效解决。不留安全隐患增长空间，有效防止安全事故发生。
4、加大安全管理投入力度
现如今，我国科技水平逐渐提高，工程生产设备逐渐实现自动化和智能化，进一步提高了现场安全管理水平。所以，施工单位需要对安全管理工作加大投资水平，对先进的安全管理理念进行深入贯彻，为管理人员搭建培训平台，对先进的安全隐患检测仪器与相关设备不断引进，使公路工程安全管理水平得到进一步提高。同时，严格审查施工单位安全条件，在公路建设项目投标严禁没有安全生产许可证的企业参与其中，缺少安全管理人员、不符合现场防护标准、未经审查的重大专项方案严禁开工作业。相关单位在安全管理投入中要配置合格的提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施，并由安检部门进行验收。
5、制定事故应急预案
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，且要安排演练，以尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。工程项目部的经理在确立与健全安全生产事故应急救援系统之后，应当由项目办和监理审批。倘若出现了安全事故，那么事故企业需要迅速地报告给地方安全监督部门，公路工程项目安全生产监督部门、事故出现地、监理企业，以及建设单位，而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
三、结束语
公路安全施工是公路工程重中之重，安全管理不仅可以保障人民生命和财产的安全，还能给社会带来巨大的经济利益。因此，要想保证施工的安全，就必须全面提升公路工程的安全管理系统。制定一个符合我国公路建设实际情况的安全管理制度，更重要的是要从施工技术方面采取措施，切实的解决好公路施工过程中出现的质量安全问题。公路施工单位务必要增强安全意识，把安全放在第一位，坚持以人为本，保证施工安全的同时，保证工程的质量，提升工作效率。
参考文献
[1]张大志.浅谈公路工程施工安全管理,中小企业管理与科技,2020.
[2]安晓峰．关于公路路面施工的安全管理探析[J]．民营科技，2019（2）：289－290．
[3]孙洁．公路工程施工现场安全管理问题的研究[J]．科技创新与应用．2019(06)．
[4]黄彬．公路工程安全生产人员教育培训内容设计探讨[J]．西部交通科技．2019(10)．