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建筑工程项目造价预结算审核中的要点研究杨宜爱

发表时间：2021/8/10 来源：《建筑科技》2021年8月下作者：杨宜爱

[导读] 随着经济的发展，建筑工程项目不断增多，建筑工程造价预结算审核工作在建筑工程中的作用越来越突出。作为合理确定建筑工程造价的重要手段之一，做好建筑工程造价预结算审核工作能够有效的防治恶意抬高工程造价、浪费工程资金的现象，有利于降低建筑工程的成本，提高建筑企业的经济效益。

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摘要：随着经济的发展，建筑工程项目不断增多，建筑工程造价预结算审核工作在建筑工程中的作用越来越突出。作为合理确定建筑工程造价的重要手段之一，做好建筑工程造价预结算审核工作能够有效的防治恶意抬高工程造价、浪费工程资金的现象，有利于降低建筑工程的成本，提高建筑企业的经济效益。建筑工程造价预结算审核对造价管理的影响较大，在实际建筑工程施工的管理中，要注重造价预结算的审核，采取合理的管理办法，同时做好造价预结算审核的管理理论研究，更好的发挥工程造价预结算审核的作用。
关键词：建筑工程造价预结算审核工作要点
        1工程造价中存在的问题
        由于建筑工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有良好的专业技术知识，而且还要有较高的造价业务素质。但是在实际工作中，不论水平高低，总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理。高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较大利润，采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。
        2建筑工程造价预结算审核工作要点
        2.1工程预结算审核原则与实际相结合
        要提升工程造价预结算审核的可靠性和准确性，就要需要深入的学习和了解预结算审核的原则，在进行预结算审核过程中有机结合审核原则与建筑工程实际情况，详细分析和了解工程施工图纸，确保计算的工程量与招标书中的情况一致。在审核过程还需要准确掌握市场动态，在保证工程质量和进度的情况下，提高建筑企业的市场竞争力。
        2.2明确定额和费率
        在建筑工程造价预结算审核过程中，要选择合理的定额套用和费率计取方法。在了解和掌握市场动态的同时，详细调查和研究工程施工中所需要的施工材料和设备的价格。在审核计取费用中，要参考市场实际的价格进行费用计算。
        2.3提高合同管理质量，加强中期付款审核控制力度
        在审核建筑工程造价预结算时，要重视工程合同，确保付款节点、付款比例以及付款方式符合合同规定。在审核中期的付款过程，还需要加强对建筑工程现场签证和设计变更的管理力度。为了确保工程中期付款审核的效率，在起草和签订合同的过程需要深入斟酌，多角度、多方位的考虑，确保工程合同中条款的合理性和全面性。
        2.4工程造价审价人员自身的学习和提高。
        随着社会主义市场经济体制的建立与完善和改革的不断深化，工程造价领域改革的步伐也在不断地加快，为了跟上时代的步伐，审计人员除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和初步掌握有关的工程技术专业知识。平时还应积极参加继续教育、短期培训等活动，及时更新汲取造价领域的最新理论、技术成果。此外，要加强素质教育，使工程造价审价人员既懂工程又懂经济，形成一支懂技术、精业务、政治素质过硬、责任心强、经验丰富的审计队伍。只有审计人员个人的水平提高了，全行业的工作水平才会提高。

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        3工程项目结算审计中应注意的问题
        3.1不同标段间的结算关联和互斥
        一个建设项目一般要划分十几个甚至几十个标段，部分标段之间存在不同程度的交叉作业，尤其是土建工程、内部装饰和外部装饰工程之间工作内容交叉现象更为突出，导致相关标段间工程结算内容存在着不同程度的关联或互斥现象。结算关联主要表现为A单位签证内容是由于B单位工作失误造成，A单位获得的签证费用应由B单位承担。结算审计时，若不了解项目整体实施过程和结算情况，很容易忽略扣减A单位因工作失误而应承担的费用。在某装饰工程中一份签证表明，由于空调施工单位将使用中的水管线截断，导致已完成的室内装饰被破坏，室内装饰施工单位需拆除受损部分并进行二次施工。由于审计已掌握了上述签证内容，在对空调工程结算审计时，扣减了该单位因漏水而应承担的费用。结算互斥主要表现为A单位将合同范围内的工程内容交由B单位实施，该部分费用应只包含B单位结算中。但在结算审计中经常遇到A单位在上报结算时仍包含已由B单位实施的内容，造成部分内容重复结算。
        3.2材料和设备暂估价
        招标投标法实施条例明确规定，以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。但结算审计中经常遇到招标项目中暂估价设备和材料未经招标，施工单位直接与供货商签订采购合同，或建设、施工和供货商三方直接签订合同，往往会出现合同价格偏高的问题。在结算审计时，审计人员因价格问题与设备和材料供应商存在较大分政，增加了结算审计难度。
        3.3设备材料品牌和质量是否与投标承诺一致
        建设项目采用招投标方式确定设备和材料供货商时，中标单位根据招标文件要求在投标文件中一般会明确设备和材料的品牌和质量等级，并以此为基础确定综合单价。有些中标单位为了获得更多利润，在项目实施过程中私自更换廉价品牌或同品牌低档产品以次充好，但在上报结算中仍套用原中标综合单价。结算审计时，尤其是在装饰工程结算审计中，不同品牌、不同档次装饰材料价格差异非常大，应关注施工单位采用上述行为增加工程造价的问题，应据实予以审减。但此类问题在结算审计取证过程中往往会遇到较大阻力，尤其是建设单位与施工单位串通，联手以次充好谋取不法利益时，审计取证将十分困难。
        3.4工程内容与所取得发票是否相符
        政府投资项目中涉及的发票类型主要有建筑业发票、增值税发票和行政事业性收费统一收据。工程结算审计时应关注工程内容与施工单位提供的发票类型是否相适应、是否符合有关规定。
        总结：实施先进、科学的设计方法以及精细化管理，能有效降低工程造价。造价管理能对工程效益产生重大影响。在工程造价的各个环节中，解决审核编制缺失问题，增强审核人员工作水平，将各种类型的利益者引入到管理体系之中，从投资到竣工全面开展造价控制。
参考文献：
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[2]贾娅风.浅谈建筑工程造价预结算控制要点及其把握[J].中国科技博览，2015，34（34）：106-106.
[3]李祥富，毕仕和.建筑工程造价预结算审核工作要点研究.企业文化（下旬刊），2016.09.
[4]张冬梅.试论建筑工程造价预结算审核[.科技创新导报.2017.03.