高登峰 耿瑶瑶
国网南陵县供电公司,安徽省芜湖市南陵县242400
摘要：近几年，我国电力安装工程行业呈现出高速发展的态势，对于安全监理工作也提出了新的要求，相关部门要建立健全更加和谐有序的管控方案，针对电力工程周期长且涉及范围广的特点完善监理机制，辨识安全监理风险等级的同时，维护综合项目运行质量，实现经济效益和社会效益的双赢。
关键词：电力工程；安全监理；风险意识；问题；策略
中图分类号：C93
文献标识码：A
引言
为加强电力施工安全管理，指出了电力施工中的常见安全问题与不利影响，分析了影响电力工程施工安全的因素，即技术因素、人为因素、管理因素、环境因素，提出了落实电力施工安全管理的策略。应严格把控施工技术，有效消除人为因素的影响，创新管理模式，构建信息化体系，优化电力施工环境。
1电力工程监理工作存在的问题
1.1技术因素
电力工程建设涉及很多专业技术，施工过程中，需要对施工技术加强控制，确保施工活动符合技术规范，才能取得理想效果。但是，实际施工中存在技术控制问题，导致安全事故的发生。如某热电厂发生爆炸事故，导致22人死亡，调查结果显示，事故原因是施工过程中技术把控不到位，2号锅炉主管道流量计阀门焊接质量存在问题，焊缝不牢，运行过程中加压致使焊缝开裂，最终引发安全事故。
1.2人为因素
人为因素可分为两个方面:一是施工人员安全意识不高。部分人员安全意识欠缺，作业现场管理不到位，容易发生特别严重违章，造成安全风险。二是管理人员对安全管理工作落实不到位。一些环节的安全因素并未得到切实有效的控制，埋下了安全隐患。
1.3管理因素
安全管理是电力工程施工管理的要点，管理工作应顺应时代发展变化而变化，不断创新管理模式。目前，电力施工安全管理方法比较传统，对于信息技术利用不足，导致安全管理信息化水平不高。
1.4环境因素
安全问题与外界环境存在一定的联系，如高空坠落事故有时和大风天气存在关联。依照相关规定，在大风天气情况下，不得进行高空作业。但是天气本身具有突变性的特征，可能突然产生大风，引发安全事故。此外，气温、雨雪等因素也会给施工安全造成影响。
2电力工程安全监理的策略
2.1落实标准化流程
对于电力工程建设项目而言，只有充分落实安全监理工作要求，才能保障施工顺利开展，因此，要配合安全监理要求，制定更加完整且规范的约束机制，保障工作顺利开展的基础上，保证工作质量和工作效率都能满足实际标准。一方面，要严格按照电力工程安全监理的规范标准落实具体工作，从根本上提高风险防范意识，结合安全监理的规章制度强化监督管理水平，减少工作疏忽造成的安全隐患，并整合具体内容和管理模式。另一方面，要强化监管力度，及时提醒相关部门，确保能解决风险问题，秉持“全面化、零失误”的管理原则，真正践行严格执法的管控体系，更加关注安全监理工作的实效性，确保能从树立风险意识出发，维持综合管理效率，为电力工程单位日常工作的全面落实奠定坚实基础。
2.2强化安全监理风险意识教育
在电力工程安全监理风险意识指导工作中，要结合安全培训内容完善具体措施，保证策略化运行管理工作的综合效果，并依据整合管控机制优化培训内容，扩大培训范围的同时定期建立对应的安全培训交流会议。首先，保证培训内容的覆盖面，要从细节出发，保证对应管理工作和培训内容相匹配，并且对安全知识教育、法律法规指导教育和条例条款指导教育、车辆使用规范等内容进一步细化指导，确保参培人员能从全局角度出发提升风险意识。其次，要对电力工程建设中所有涉及人员予以培训指导，特别是一些特殊岗位和带电作业人员，要建立独立的指导机制，形成单独的一套安全风险防范机制，配合对应的监理工作准则，就能维护综合安全监理管控效果，为安全风险的全面防范提供保障。最后，在特殊情况下要落实紧急会议机制，对安全风险问题汇总，统一研究、解决，一定程度上提升安全监理和生产工作的综合效果，维持安全性和稳定性。
2.3落实安全监理风险制度
电力工程安全监理风险意识的培养和管控非常关键，严格落实国网公司“四个管住”的工作要求，加强对施工作业安全风险管控。从细节出发维持管理效率，确保能配合制度要求实现系统化管理标准。第一，制定电力工程质量评价制度，结合安全监理的具体内容和质量评价等级标准分析具体情况，保证质量分析和管理工作的合理性，并且为后续质量管理和评估控制提供保障。与此同时，要对各个环节进行独立的评估和总结，也要监督工程项目的施工进度、施工质量、人力物力资源配置等方面内容，真正意义上满足文明施工、安全施工的目标。第二，根据施工单位承载力，制定项目合理分配制度，从根本上避免风险问题的累积，配合分配制度维持综合管理效果。最关键的是，要详细了解施工单位企业资质、人员资质具体情况，秉持合理化和标准化原则提升动态监控的水平。第三，要落实责任追究机制，落实安全生产责任管理体系，结合属地管理要求和部门监督要求整合具体内容，确保能避免安全建设责任落实不到位以及分工不细不实的问题，整合电力工程安全监理风险监督管控的实效性。第四，要制定配套的奖惩机制，设置专项奖励，能对工作效果较好的团队且风险预控管理水平较好的环节予以奖励，从而避免电力工程建设安全生产责任落入盲区，维持综合管控的效率，激发管理人员的管理积极性，有效打造多元、安全、规范的电力工程安全监理体系。
2.4打造风险管理数据库
在计算机技术不断发展的时代背景下，电力工程安全管理工作也要充分融合科学技术模式，打造风险管理信息数据库，确保能完成信息的收集和汇总，为后续电力工程监理工作的顺利开展提供大数据。第一，风险管理信息数据库能实现信息和数据的整合控制，建立风险识别模块、风险评估模块等，有效结合模块的应用功能就能落实具体工作，从而确保分析工作顺利落实，将分析结果直接上传到控制中心，建立对应等级的风险评估，从而能为项目管理部门制定对应的安全监管策略提供支持。第二，风险管理信息数据库还能从结合数据标准以及应用管理单元维持后续数据对比分析的合理性，应用大数据挖掘技术能对数据关联性予以阐述，确保能对各个环节予以总结，推动施工项目安全顺利的开展和落实。
2.5优化电力施工环境
时刻关注天气状况，针对天气情况安排电力施工计划。施工前，做好施工场地环境检查，尽早发现并排除隐患。如果施工场地存在坑洞沟渠，要设置相应的警示标志，防范人员坠落。带电设施设备要设置带电标志，避免施工人员不小心触碰。现场电力施工材料的堆放要固定，避免出现垮落引发安全事故。对于其他存在安全隐患的环境因素，要做好相应的处理，为电力施工的开展构建良好的施工环境。
结束语
综上所述，电力工程项目安全监理风险意识的培养和落实对于电力工程建设质量的提升具有重要的意义，要对安全监理风险问题予以重视，提升防范管理水平的同时，精准判定安全等级和风险问题，提高专业水平的同时，确保能结合不同等级风险落实匹配的防范措施，为工程项目综合管理效果的优化奠定基础，实现经济效益和社会效益的共赢。
参考文献
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