建筑工程公开招投标的风险管理方法

发表时间:2021/8/5   来源:《建筑实践》2021年第40卷3月第9期   作者:   张华
[导读] 建筑工程招投标是我国建设管理体系中的重要内容,可以降低建筑工程成本,优化资源配置,同时提高投资效益,促进社会主义经济的发展。
       
        张华
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        摘要:建筑工程招投标是我国建设管理体系中的重要内容,可以降低建筑工程成本,优化资源配置,同时提高投资效益,促进社会主义经济的发展。随着建筑行业的发展,建筑工程的施工质量以及工程进度越来越被重视。但是,当前我国一些建筑企业的一些问题对招投标带来了负面影响,影响企业发展的同时给建筑工程质量留下隐患。只有通过加强招投标中的风险管控才能保障建筑工程项目的品质,确保用户群众的生命财产安全以及企业的经济效益。
关键词:建筑工程;公开招投标;风险管理方法
引言
        建筑工程项目具有复杂性、系统性等特征,招投标涉及的方面及影响因素比较多,工作量、难度系数比较大,极易引发各种风险。风险防控是建筑项目招投标阶段的重点,建筑企业要多层次深入探究招投标实际情况,细化分析招投标工作开展中面临的各类风险,通过不同路径高效应对风险的同时优化招投标全过程,将招投标风险以及该阶段造价最小化,最大化提升工程项目招投标质量以及经济效益。
1招投标风险管理的必要性
    1.1能够确保招投标管理更加科学
        开展招投标管理的目的是依托合理有效地措施,规范招投标各环节的工作。具体进行招投标管理的过程中,由于建筑工程建设规模大、施工环节复杂,会存在多方面的风险问题,相应的招投标工作会出现偏差,由此会导致招投标管理容易出现决策错误,无法确保招投标管理的科学性。对招投标工作实施风险管理,不但能够提高风险识别、预测、控制水平,提升招投标管理决策的科学性,还能够使建筑工程招投标管理更趋于规范化、系统化,通过高效的招投标管理,确保后续工程建设的顺利展开。
        1.2建筑工程风险监控
        在建筑工程招投标过程中,通过对建筑风险的监控从而确保风险计划的实现,是规避建筑风险的有效措施。公开招标是建筑招标中的常见方式,能够最大程度满足施工企业的招投标要求,但同时增加了各企业以及企业各部门的竞争,导致参与招投标的企业水平层次不齐,一定程度上增加招投标风险的管控难度。因此,在风险监控过程中,需要建立有效的监控体系,识别分析招投标过程的风险,更加直观的了解风险,快速做好针对措施,从而有效的控制招投标过程中的风险,确保建筑工程的整体质量。
2建筑工程招投标的风险问题
        2.1招投标主体风险分析
        招标方和投标方是招投标的主体,从招投标主体方面,招投标过程中仍然存在风险。在招标方,经常出现违规招标,招投标双方相互勾结造成招标过程不公开透明,对招投标过程中进行操控;同时,由于招标方的过失,招标业务流程不够严谨,技术审核工作不严谨,对投标要求设计过高以及招投标时间设计不合理等因素造成流标,这些不恰当的操作方式都会造成风险。在投标方面,投标方在商务条件、技术能力等方面相关资质缺失,通过隐瞒客观情况以及勾结招标方等方式进行中标,既破坏了招投标过程的公平公正,又严重影响建筑工程质量。招投标主体双方不规范的操作加上客观条件的影响,是造成招投标风险的主要因素。
        2.2招投标信息不准确引发的风险以及盲目报价风险
        建筑工程项目招投标程序以及影响因素繁杂化,涉及多方面信息,比如工程项目规模、工程质量要求、竣工周期、前期准备、安全管控、工程造价。一旦招投标信息不准确、不完整,建筑企业对工程项目也缺乏系统化、深层次了解,出现盲目报价、盲目承接等情况,影响后期工程项目建设进度、施工质量、建设效益等。


3建筑企业招投标风险对策探究
        3.1加强招投标法律建设,净化招投标环境
        针对现阶段建筑企业招投标问题以及面临的问题,补充、优化、完善和招投标紧密联系的法律法规,强化相关部门在建筑工程招投标方面的监督、执法等职能,贯彻落实法律、法规、机制等。从法律层面优化在建筑企业中开展的招投标工作,净化建筑市场环境的同时构建良好的招投标环境,规范化管理招投标人员,促使招投标更加客观、公正。
        3.2在前期进行科学的风险预测
        在正式进行招投标工作前,要落实风险预测工作,风险预测不仅要科学而且要全面,要涵盖对某一风险的预测,还要对现存问题以及未来可能存在的风险进行预测。前期的风险预测能够提升建筑工程招投标管理工作者的积极性,有利于实现资源配置最优化、工程质量最大化,从而确保工程风险得到有效控制。工程项目建设前,要深化对风险控制的认识,要对项目风险进行全面分析与论证,要立足宏观层面,深度研讨项目实施的可行性。可行性研究是风险管控的基础性工作,精细化的可行性研究要根据国家政策、市场环境、技术能力等,多维度进行分析预测,形成全面、翔实的研究报告,进行结合数据对项目实施的可行性进行决策,确保项目方案科学,使项目经济收益得到保障。
        3.3提高风险预测、协调能力
        在招投标过程中建筑企业要提升风险预测能力和风险协调能力,通过一些策略和制定相关措施预防风险的发生。企业通过对建筑工程招投标风险的预测,考虑一些现实的客观存在的因素,有效的规避风险。同时,企业需要具有良好的协调能力,当风险出现时,通过协调处理和公关危机处理,恢复企业经营生产活动,保证企业的平稳健康发展。在招投标过程中,建筑企业要根据实际情况调整投标策略,在合理合法范围内提升企业的中标率。
        3.4重视工程项目信息披露
        合理编制和细化分析招投标文件。招标单位要重视建筑工程项目信息披露,在全面披露、及时公布的过程中提高工程项目各方面信息的精准性、完整性,确保投标单位可以及时全面了解建筑工程项目各方面情况。将招投标风险的发生和招投标文件编制有机联系起来。编制之前,要做好勘察、调查、研究、分析等工作,高效搜集、系统整理、科学处理各方面信息数据,从建筑工程项目各方面实际出发,根据最新规定以及现阶段招投标新要求,科学编制招投标文件,在细化分析的基础上进一步调整文件内容,确保招投标文件更加规范化、标准化。
        3.5合理利用专家资源
        专业性较强的招投标专家无论是在资历还是在经验方面都非常丰富,特别是能够深层次的理解与分析参与招投标的各方的能力和实力,从而对相关风险问题进行识别、预测。实施招投标工作,专家资源是具体活动顺利开展的关键性人才基础。所以,为了实现对招投标风险的有效管控,促进招投标工作顺利、高效地完成,要充分发挥出专家资源的作用,特别是借助专业水平颇高的投标专家,为招投标管理工作提供资源支撑。为此,企业招投标工作中,要积极引进专业人才,增加人才投入的资金预算,从而避免由于专业性缺失而出现招投标风险,进而有效优化工程招投标管理效率,提高工程建设水准。
结束语
        综上所述,招投标方式在建筑工程中已经广泛推广运用,通过招投标可以营造公平、良好的竞争环境,并确保各方的权利权益。招投标工作中,存在招标、投标、政府管理方面的风险问题,为了确保招投标工作顺利实现,要在前期进行科学的风险预测,合理确定合同计价方式,完善相关评价方式,合理利用专家资源,建立风险控制机制,加大监管力度,完善信息化服务,通过系统化的风险管理模式构建,降低招投标风险,提高招投标质量,保障工程建设水准。
参考文献
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