赵长亮 高健雄
中国建筑第八工程局有限公司东北分公司 辽宁大连 116000
摘要：随着国民经济的快速发展和进步，传统的项目成本管理模式开始出现各种问题，也导致了许多风险的产生。建筑业作为一种建筑企业，具有非常特殊的性质。与其他类别的产品相比，建筑业的整体运营周期很长，稳定性高，前期投入也很大。在这种情况下，分析项目成本管理在企业发展中的运用，探索最佳的项目成本管理模式，以促进我国建筑业的可持续稳定发展是非常重要的。工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工于一体的综合性的系统工程建设工程的先进造价管理工作贯穿于周期全过程，与基本建设的每一个阶段都紧密相连，每一个阶段的造价控制对于工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响。
关键词：土建工程；造价成本管理；控制方法
引言
土建工程建设是社会发展的必然过程，也是解决城市住房问题和交通条件的基础。同时，土建工程建设涉及领域较多、工种多、周期长等，导致土建工程项目的造价成本管理难度显著增加。因此，为提高土建工程造价成本管理质量，必须加强工程造价预算，为项目建设投资提供合理的依据，尽可能的避免造价过低或者产生不必要的投资额度，进而为建筑企业发展奠定基础。提高土建造价成本管理质量的主要途径和前提是研究影响造价成本管理的主要因素，进而根据不同诱因提出具有针对性的管理建议。
1新时期下土建工程造价管理特点
首先，大额性。当下应该主要展现土建工程项目在投资方面的效用。对于每一个土建工程来讲，其所需要的造价成本都是很昂贵的，几百、几千、几亿的工程数不胜数。其次，个别性与差异性。不同的土建工程对应的建筑用途、规模都是不一样的。因此针对不同的工程来讲，其对应的造型与结构、装饰也都可能不一样，这样一来，工程内容与实物便具有差异性。而对于不同的工程来讲，其展现出的差异性大小也是不一样的。再次，动态性。新时期土建工程项目从决策到竣工交付使用，所需经历的建设周期是很长的。此阶段内，会因为各类因素的影响，导致工程造价出现一定的波动。比如设计出现变更、工资标准发生变化、材料进价发生变动，或是国家层面的汇率与贷款利率等出现变化等，均会一定程度上造成工程造价出现变化。最后，层次性。对于土建工程项目来讲，其某个项目当中通常含有多个独立性很强、可单独产生工程相依的单体项目。对于单体项目来讲，其中又包含了多个工程个体。由此，工程造价大致可划分成三个层次，分别是总造价———单项工程造价———单位工程造价。
2土建工程造价成本管控中存在的问题
2.1招标工作不完善
土建工程招标资金量较大，部分企业为了保证自己能够中标和提高自身的经济效益，在投标文件中对预算处理不当，存在不合理的改动现象，使得实际的施工和预算存在偏差，影响工程的进度，也使得成本管控存在混乱问题。除此之外招投标阶段部分企业缺乏成本管控的意识，在招投标中，根据建设方所提供的招标文件和报价类型上，没有合理进行建设成本的报价，导致后续施工环节预算超标。
2.2工程预算编制不合理
工程预算编制是土建施工中的重要内容，对实际施工环节造价成本控制和最终造价影响较大。工程的预算不合理反映出后续施工中材料的采购和施工资金链断链等问题。存在预算编制不合理的原因，一方面在于编制人员没有对于建筑市场进行深入调研，没有和土建工程相关项目开展的各部门之间进行详细的沟通，使得预算方案缺少合理性；另一方面在于部分编制人员，只根据过往项目工程材料的经验进行预算编制，没有结合市场发展情况进行深入调研。
2.3施工浪费情况严重
土建项目是一项系统性的工程，施工阶段现场人员混杂、技术手法落后，受到人为主观性的影响和设备使用差异的影响，会对实际施工的成本造成影响。尤其是在施工过程中部分单位为了图方面，在采购阶段大量地采购材料和不合时宜的材料，导致实际施工中材料过多，不符合实际的施工要求，在后续的材料管理中又会增加材料的保管费用，进而使得成本的波动范围不断增加。其次，施工阶段部分施工人员的素养存在差异，未达到工期的要求，盲目地进行实际操作，缺少相应的培训，造成大量的材料浪费，实际工程中成本增加等问题，影响了工程的进展。最后，由于土建施工中不同的气候环境和人为因素等相应的影响，对人力、财力和物料等造成相应资源的耗费。
如遇上雷暴天气或雷雨天气，很难有序完成工程，或是在实际施工环节某一处施工中出现纰漏，需要进行设计方案的改动，也会造成成本预算增加，拖延施工进度，因此需要严把施工全过程管理。
3土建工程造价成本管控的方法
3.1加强施工过程中施工成本的精细化管理
土建工程施工涉及领域、部门和工种等较复杂，且施工周期长，因此施工过程中成本管理控制至关重要。为有效提高土建工程造价成本管理质量，应通过以下几个方面加强施工过程中的施工成本精细化管理：（1）按照施工阶段将施工过程细化管理，按照施工顺序制定相应的成本管理指标，如地基施工成本管理、地下水防治施工成本管理、建筑材料使用管理等方面。（2）以土建工程设计方案、投标计划以及市场价格变化等对土建工程进行细化处理，能够有效的提高建筑材料的使用率，进而提高成本管理控制质量。（3）对工人成本进行控制，如早期阶段以天、月计算工人工资，导致工人施工过程中出现消极怠工等现象，间接的造成成本增加，可以通过采用“按劳分配”的原则，将不同的施工项目按照一定的计量标准计算，不仅能够增加工人的收入，而且能够显著的降低总成本。（4）以施工进度为基本原则进行细化管理，土建工程具有较长的施工周期，此时施工进度控制至关重要，通过施工进度控制，能够有效的提升相应的施工成本控制。（5）造价成本监管人员应及时对材料市场价格进行不定期的调研，以便于及时调整采购价格，对提升成本管理控制质量效果明显。（6）对施工成本进行动态监控，前期据项目目标利润等设置实际施工成本与预算成本的偏差风险值，当某个施工阶段的施工成本超出预算成本的风险范围值时，则说明施工过程中一定存在问题，应及时查找原因并解决；当施工成本小于该阶段预算成本的风险范围值时，则说明造价成本控制与实际施工存在较大出入，应对土建工程成本进行重新造价计算处理；当施工成本在预算成本的风险值范围内，说明各阶段的预算造价是合理的，施工成本也是合理的，也间接的说明施工进度、材料使用状况等良好。
3.2健全完善土建工程造价监督管理体系
必须依据实际采购具体的目标，建立与实际土建工程相适应的一套造价监督管理体系。具体而言，土建工程建设项目施工过程中项目成本的管理奖惩制度系统可以将成本划分一级指标为项目招投标、合同谈判、施工材料准备、具体的施工、竣工、保修等六个成本管理阶段，将项目施工过程中项目的成本管理系统绩效一级的指标为项目成本管理规划的绩效、成本管理系统实施的过程绩效、成本的管理系统结果的绩效。三类管理绩效子系统综合形成成本管理子系统。而几个子系统成本管理绩效的叠加，即是项目施工成本管理系统的最终绩效。从项目建设自身来讲，其所涉及的生命与发展阶段是较多的，所以也需要按照项目综合指标与绩效进行评价，以此把指标与绩效进行进一步的细分，分成准备工作———质量成本———进度管理———安全管理———工程款结算等相应指标，由此按照建设项目的具体状况，给予项目匹配性的考核权重开展绩效考核工作，同时将其当作是评估方面的具体依据，以此来提升正向反馈的效用。
3.3加强施工安全成本的控制
施工安全问题不仅影响最终土建工程的施工质量，而且对成本影响较为明显，主要原因在于微小的施工安全对整体工程质量影响较大，若不及时返工处理，则容易造成较大的安全问题，若返工处理，必然增加建筑材料、工人成本和施工周期等成本，对总的造价成本管理控制影响较大。因此，加强施工安全成本的控制至关重要，应从以下几个方面着手：（１）加强施工人员的业务能力训练工作，由于施工人员受教育程度差异较大以及对施工技术的掌握程度差异较大，导致施工质量差异较大，因此，应根据工人对业务的熟练程度等有针对性的安排工作，尽可能的减少或消除施工安全问题。（２）对于易出现施工安全问题的区域进行重点监管，及时的纠正错误施工顺序等，即将“失误扼杀在摇篮中”。
结语
从工程开展过程中的投资决策阶段、设计阶段、运营阶段、施工阶段、竣工阶段等不同阶段的角度分析了土建工程项目开展中造价成本管控的策略。希望从合理编制工程成本预算，加强项目工程全方位把控和加强施工人员的成本管控意识等角度，切实提高工程成本质量的管理，以便为土建工程经济效益的提升提供保障。
参考文献
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