苏朝晖
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摘要：本次研究对工程建设项目相关情况实行概述，对工程建设项目集成管理绩效评价指标体系加以研究，主要可对项目绩效管理系统评价指标体系、绩效评价基本框架和绩效评价的相关内容进行研究。在此之后，对工程建设项目绩效评价施行情况作以探究，涉及绩效评价组织、绩效评价流程、绩效评价文件体系等方面内容，可以确保工程建设项目集成管理绩效评价的有效性。
关键词：工程建设项目；集成管理；绩效评价指标
工程建设项目可有组织、有计划的施行，这个过程要求考虑到工程质量、进度、成本控制等方面内容，通过使用系统集成的方式进行监测、控制、决策等。随着信息技术的良好发展下，工程建设项目集成管理绩效评价体系越来越完善，这对客观评价工程建设项目集成管理绩效有积极的影响[1]。
一、工程建设项目相关情况概述
以南方电网调峰调频发电公司为例，其属于南方电网公司的专业发电分公司，按公司发展纲要发现公司战略目标，为服从南方电网公司的战略目标，比如：经营型、服务型，以及一体化和现代化，创设高素质团队、高效率管理、优质服务等为核心的调峰调频发电公司。公司于南方电网公司总体战略布局基础上，调峰调频电源主要包括2个阶段实行战略目标，其中第一个阶段为快速发展期、时间为2009年至2015年，2015年公司投运机组容量约为9000MW，抽水蓄能占7260MW左右；第二阶段为持续发展期、时间为2015年至2020年，2020年公司投运机组容量在14200MW左右，抽水蓄能装机达到了12380MW左右，完成建设的项目涉及惠州抽水蓄能电站、清远抽水蓄能电站、广西抽水蓄能电站等。随着公司的不断发展下，调峰调频电源建设项目数量不断增长，工程建设管理朝着多项目、全方位管理模式进行发展，所以应该准确掌握公司发展战略时机，选择适合的项目管理效果评价方式，构建相应的工程建设管理绩效评价体系，主要的目的为公司绩效考核、完善工程建设过程中管理打下坚实的基础。
二、工程建设项目集成管理绩效评价指标体系研究
工程建设项目具有目标、约束、独特、不确定性及整体性等多方面特点，联系项目周期发现公司工程项目实行绩效评价时，需遵循公司总体目标和项目目标相结合的原则、分级监控原则、过程评价、结果评价结合原则等。其中项目准备阶段应该确定绩效的目标、关键指标，以及基线数据、信息来源等的关系，将上述指标作为评价文件的重点部分[2]。项目实施期间对进度监测，主要监测的为实现成果进展情况，即为项目有无朝着成果方向进展的监测。
（一）项目绩效管理系统评价指标体系
项目绩效管理系统PPMS，在这一方法下经项目绩效目标、发展目标评判，可以明确项目的最终目标，工程项目绩效管理系统情况，如图1。
--图1 工程项目绩效管理系统—
（二）绩效评价基本框架
1、绩效目标设定的主要原则
绩效目标，为在特定时间通过特定的指标，在设定绩效目标时需遵循以下原则：其一，保证绩效目标的准确性、具体性及定量化。需要注意的是，绩效目标设定可以工作分析为基础、不可随意进行设定，同时相关标准比较清晰，能够更好的理解、测量。其二，确保绩效目标设定的合理性，因为目标设定不合理的话，无法很好的执行各项工作。其三，要求绩效目标设定时满足网公司和相关管理部门，对绩效管理提出相关标准，网公司、相关管理部门为在第一时间准确掌握项目实施的状况，对于绩效评价时间、指标体系，以及报表规格等方面提出了相关标准，因而要求绩效评价达到相关要求。
2、评价指标体系设计要点
工程建设项目准备阶段应明确绩效目标，在项目施行期间进行进度监测，主要对实现成果进展进行监测[3]。通过工程建设项目实施、绩效评价间的关系分析了解到，实施阶段绩效评价重视工作效率，力争通过最低的成本达到提高整体管理效率的目的。
（三）绩效评价的相关内容
工程建设项目绩效管理系统，涉及多个方面、如：网公司、公司、公司所有部门，以及项目建管局、不同参建单位和政府相关部门等，进行绩效评价体系的时候，可构建相应的绩效评价体系相关文件。工程项目实施的过程，绩效评价的主要内容为规范、安健环、质量、年度投资，以及工程进度、综合信息及其他等多个方面。
三、工程建设项目集成管理绩效评价施行情况探究
（一）绩效评价的组织
主要通过4个阶段进行绩效评价，（1）启动阶段通过公司工程管理归口部门拟订项目绩效评价原则、项目绩效评价计划。（2）设计阶段经公司领导、不同部门进行调研，并且明确绩效评价的框架、绩效目标，然后实行整理、确认项目绩效指标体系工作[4]。（3）在建模阶段构建相应的工程项目绩效指标体系，然后确定绩效评价指标的权重。（4）实施阶段要求补充并合理调整项目的期望值，以此不断积累相应的绩效数据、公布绩效评价相关信息，达到不断优化工程项目绩效评价体系的目的。
（二）绩效评价基本流程
1、检查项目实施的效果、及时收集相关测量数据
按计划定期实行绩效测量、整理，对实施效果加以全面检查，工程建设项目检查的主要为状态、工作过程。其中项目状态检查为对项目绩效有无满足相关标准、项目有无在进度计划、预算范围内、项目管理范围是否准确；项目工作过程的检查重点，为对项目管理工作实施情况、有无满足相关标准进行检查。
2、全面分析并预测检查结果、测量数据
联系检查结果、测量相关数据确定相应的完善对策，要求联系项目总体目标作以检测结果和测量数据的分析、预测。
3、认真填写项目绩效报告内容
工程建设项目绩效报告，为对项目实施阶段主要指标、目标，以及存在的风险、预设等实行监控的结果，能够准确反映出某一时间段工程项目的状态和不足，利于为编制相应的整改对策奠定良好的基础[5]。
（三）绩效评价文件体系相关情况
（1）施工准备阶段主要文件为项目管理规划，通过监管局编制文件、公司审批，评价的主要内容包括：项目评估、批准文件信息、项目管理规划及绩效评价目标几个方面。（2）实施阶段进展报告的文件内容为项目进展、绩效信息、问题和整改对策、预测、自我评价，负责人为建管局；实施阶段绩效报告文件的内容涉及绩效目标、项目执行状态、存在的问题和改进对策，通过公司方面编制文件的内容[6]。（3）竣工投产阶段由监管局编制完工报告、公司负责审批，文件的内容主要包括：项目成果、重大变更、相关经验教训等。
结语：为达到工程建设项目绩效评价的目标，应构建完善的工程项目集成管理绩效评价指标体系，不断完善公司基建工程管理体系、相关管理规定。进行工程建设项目绩效评价，利于提升公司投资决策的水平，不断优化工程项目管理工作内容，并且有效推动公司的整体发展。
参考文献：
[1]郑艺，王亚璐，王艺斐.公共文化建设工程绩效审计评价指标体系研究[J].中国市场，2019，000(035):161-163.
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[3]高玉妹.建筑工程项目绩效评价研究[J].现代农业，2019，000(009):87-88.
[4]郑广顺，冯雯雯，褚丹彤.公路工程项目承包方安全绩效评价方法研究[J].冶金丛刊，2019，004(018):8-9.
[5]弓秀玲，高玮.蒙医药文化旅游建设项目绩效评价体系研究[J].科技促进发展，2020，016(001):118-123.
[6]王琰，胡铖.地方科研项目绩效评价指标体系设计[J].十堰职业技术学院学报，2020，033(001):70-73.