李长发1 张艾2
（1.广西同泽工程项目管理股份有限公司 广西 530000）
（2.云南城市规划建筑设计院（集团）有限公司 云南 650200）
摘要：随着我国市场经济结构的调整，土木工程建筑行业也相应得到了较大改善，因此优化土木工程项目中工程造价控制，对于土木工程项目管理工作的开展有着重要意义。加之土木工程造价的控制问题一直作为建筑业的重点问题，影响着建筑企业的经济效益、建筑项目管理的质量和水平，显得尤为重要。
关键词：土木工程管理；工程造价；有效控制
引言
工程造价控制是工程管理中重要管理内容之一，直接影响着工程实体造价的真实性和完整性。现阶段，造价控制是以项目管理为核心，合理控制好各项业务成本，科学管理计划、预算和实际成本。在土木工程建设中，部分企业造价管理观念落后，管理人员整体素质不高，导致内部控制中造价管理出现诸多问题，为适应现代化发展需要，企业必须加强造价管理控制。笔者根据多年土木工程管理及造价编制经历，主要分析土木工程造价控制中存在的相关问题，探讨一些优化措施。
1土木工程管理与工程造价控制的意义
在土木工程施工开展过程中，必须加强对施工进度的重视，严格按照标准开展各项施工工作，协调施工质量和成本之间的关系，打造高效益的土木工程项目。在该过程中，管理人员需要对项目施工进度以及各环节施工图纸等进行综合审查，明确项目施工进度滞后的原因，同时对项目各环节施工材料等进行充分审核，选择性价比更高且符合施工质量安全要求的材料开展后续工作，以此优化土木工程的成本支出比例，提高施工企业经营效益。但是在实际施工开展过程中，受到多方面因素影响，最终导致施工成本支出可能远远超出预期，通过合理开展土木工程造价控制工作，结合土木工程施工特点对其进行优化管理，可避免或减少出现施工失误、浪费施工材料，施工设备损坏等问题的概率，进一步提高资源使用效率，保障工程造价控制效果。
2土木工程管理有效控制措施
2.1强化管理层控制意识
在进行土木工程管理层的控制意识强化时，应该做好下述工作内容：①管理层在施工期间需要全程参与到每一施工环节中去，借此针对每一施工细节加以了解和掌握，并同步分析每一施工环节的推进对于工程整体建设的影响，正确认知管理工作开展对于工程建设成效提升的重要性；②管理层需要积极参与到管理理论以及控制技能的培训活动中去，加深对于所在职位之外工程建设作用的学习，同时能够有效更新自身关于土木工程相关知识和技术运用流程，从而提升管理水平。
2.2优化质量管理措施
对于土木工程而言，质量一直是管理工作开展过程中的核心管理内容，具体而言，应该做好下述工作内容：①做好施工工艺的质量管理，需对施工工艺的监督管理力度加以提升，一旦发现工艺运用存在问题，立即指出并加以整改，提升施工工艺运用的精准性；②注重施工现场的质量管理工作，需要注重对于作业人员的管理工作，促使所有参与施工的人员均从内心深处认知到作业质量的重要性，同时确保所有施工环节推进均是按照施工设计图纸以及正确施工工序要求完成，借此在保障质量的前提下，缩短施工工期，增加施工效益。
2.3提升安全管理水平
在进行土木工程安全管理水平提升时，需做好下述工作：①针对每位入场施工人员进行施工安全意识的培训，确保所有作业内容均符合工程建设安全施工标准，例如正确佩戴安全帽、高空作业时必须配备相应安全防护设备或措施，正确设置安全防护棚。在此期间还需针对现场所有参与作业人员进行每月一次的安全技术操作培训，借此预防安全事故发生[4]；②在施工现场构建科学双控机制系统，确保施工单位风险等级管控工作执行到位，同时做好相应安全隐患督查处理工作，进一步降低安全事件发生概率。
3工程造价的有效控制措施
3.1优化材料使用计划
原材料是构成现代土木工程的基本要素，其在造价管理与控制中始终占据着关键地位，如何对原材料成本进行科学管控，一直以来都是造价管理的焦点问题所在。对此，应根据土木工程的结构、规模、工期等要素的不同，注重选择性价比最高的建筑材料，使原材料供应进度与工程施工计划“同频共振”，确保项目成本的合理控制，防范因原材料管控不当而导致成本失调，防止预算超支问题。从整体角度出发，合理设计土木工程施工组织布局方案，优化处理立体平面设计和结构方案施工工艺。同时，还应对原材料造价管理效果进行定期评价，找准该项工作存在的不足与弱项，分析导致上述问题的共性原因与个性原因，厘清彼此之间的潜在关联，采取针对性策略对原材料供应及使用计划作出完善细化。
3.2转变造价控制管理观念
提高企业造价管理人员的技术素养及成本控制意识。造价管理的观念与人员技术素养直接影响到项目的成本质量。所以在成本控制上，施工企业的管理层首先就要确立节约成本的观念。同时，项目开支与全体施工人员的利益是有直接联系的，所以施工人员和造价管理人员转变原有死板的成本观念，树立高效成本控制意识。施工企业务必采取切实可行的措施对施工进行成本意识培训，大力提升造价管理人员的整体专业素质。
3.3对于预结算成本过程控制不全面的问题
可从以下方面开展：其一，造价管理人员必须跟踪市场调查，采集第一手材料价格，多方收集工程造价信息，掌握并吃透政策性文件，为项目决策者作出造价信息的有效反馈，以便于选择最佳的材料供应厂商。其二，从工程质量、进度、材料采购、安全、文明施工等各个环节全局把控，提高工程质量和工作效率，降低工程成本。其三，施工单位必须加强各工序经费预算，选好优质施工队伍，搞好工序前后衔接，加强人力资源配置，促使预算最优化、实施科学化。其四，特殊事项控制。针对土木工程建设，通常会发生某些特殊事项，例如，新设备引进、现场变更与事故，所以，安排施工决策时，必须做足特殊事项准备，给予行之有效关注。决策前，必须预想并编制应急方案，实现关注动态变化，针对可能出现的特殊情况，给予必要原因分析，制定合理、有效的处置对策。
3.4完善工程造价管理制度体系
针对土木工程的造价管理，主要包括岗位责任制度和业绩考核奖惩制度。健全、科学的造价管理体系，对施工预算、实施、结算等方面有着很好的约束与管理作用，从而能够保证不必要的成本浪费。在成本控制过程中，必须加强技术人员、施工人员的责任感，实行多劳多得，优质工作的奖罚制度。建立合理有效的现场管理制度，使施工项目的成本管理，能够得到全方位控制，从而达到合理有效控制成本，同时完善土木工程造价管理体系目的。
结语
在土木工程建设施工过程中，想要进一步提升施工质量，必须做好工程的安全管理和质量管理两项工作内容，在此前提下，为了进一步提升经济层面的效益收入，还需针对工程造价工作进行有效控制，需从决策、设计、施工等多个管理阶段进行全面控制，如此方能真正提升工程建筑的企业效益和社会效益。
参考文献
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[2]李俊.土木工程管理与工程造价的有效控制探究[J].中国集体经济,2019,000(021):61-62.
[3]尹艳红.新形势下的建筑工程造价管理探讨[J].砖瓦,2020(5):140-141.
[4]宋路娜,邹慧青,张举工.新形势下关于我国土木工程经济的理性思考与研究[J].中国住宅设施,2020(01):113-115.
[5]龙志芳,黄志辉,刘飞浦.浅谈新形势下土木工程工程量清单计价常见问题与处理方法[J].住宅与房地产,2019,25(30):256-258.
1作者简介：李长发，男，汉，1975年11月出生，本科，中级工程师，国家注册监理工程师，全国一级建造师。研究方向：工程管理，建筑工程全过程咨询服务。
2作者简介：张艾，男，汉，1964年7月出生，大学，经济师，高级工程师，国家注册监理工程师。研究方向：土木工程管理。