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摘要：目前，随着我国社会经济的发展，生态环境问题越来越受到人们的重视，尤其是水土流失的出现，严重威胁着我国的生态健康。针对这一现象，有关管理部门需要采取积极的态度，保持对水土工作的综合监督管理。本文将对水土监督管理中存在的问题进行研究，并提出相应的对策，希望对相关单位在实际工作中能采取和应用。
关键词：水土保持；质量监督管理；问题及对策
1前言
长期以来，我国许多地区经常发生滑坡灾害，给人民生命安全造成了巨大威胁，直接造成了巨大的经济损失。这些灾难的主要原因是失去了水土，水土保持是解决这个问题的有力方法。因此，我认为，为了加快经济进步，社会可持续发展，我们需要尽快完成水土保持工作，并及时解决过去监督管理过程中发现的问题。中国的水土保持工作起步较早，可能始于中国社会现代化之初。到目前为止，差不多10年的工作经验。总的来说，分三个阶段。最早的时期是监督管理和科学管理的初步探索时期。这一时期的成果在1993年得到执行，并纳入相应的管理制度和规范。第二阶段是完善“三权”时期的实施。目前，审批权、主管权和监督权都是在相应的法律制度下实施和运用的。这个阶段可以说是我国水图保持管理监督工作的一次重要推进。最后一个期间是延长期，使工作更加科学化。我国水土保持监督管理工作只有在相关行政部门合理规划、引入合理、全面的法律规范、科学落实“三权”的前提下，才能顺利开展。在实际工作过程中我们需要完成相应的整理和记录作业，当然，对于相关的工作制度和法律要求还需要进一步完善。
2水土保持监督管理工作中主要存在的不足
2.1监督力度不够
缺乏监督是水土保持监督管理效率低下的原因之一。水土保持监督管理部门对监督工作重视不够，导致监督过程中经常出现问题，特别是对未办理水土保持开发审批等相关手续的项目，不仅使水土保持监督工作无序进行，而且影响生态环境的健康发展，同时监督体系不健全，各部门之间缺乏协调，也会影响水土流失治理的效果。
2.2监督制度不够完善
水土保持监督管理体制的不完善是另一个问题。水土保持监督体制不完善的部分原因是对其重要性缺乏系统的认识，导致现行体制不够及时，不利于水土保持监督工作的全面开展，缺乏有效的监督管理手段，导致对水土保持监督的重视不够。同时，一些管理单位往往只注重眼前利益，忽视水土保持工作，严重阻碍了水土保持监督管理工作的有效实施，使水土流失问题无法得到有效控制。
2.3 对水土保持监督管理的意识不够深刻
根据调查，近年来我国开展了科学的水土保持监督管理工作，取得了良好的效果。究其原因是我国的水土保持监督管理意识全面而深刻。其他地区的水土保持部门缺乏这种科学管理意识。他们中的大多数人仍然对自己的工作感到满意，忙于项目和筹集资金，但实际上并没有为中国的水土工程做出贡献，这是非常不利的。
2.4 贯彻落实“三权”的力度不够和方式不科学
我国水土行政管理部门的审批权、收费权与监督权是3个不同性质的权利，在正式实施的过程中应根据实际的发展状况实施分位收取，共同受益的方式。按照日后的发展趋势来看，我国水土行政管理部门的审批权与执法权日后也会渐渐的分离出来，分别行使不同的权利，发挥不同的作用，这也是一个法律制度上的重大突破。
2.5水土保持的相应法律规定与技术要求并没有得到创新发展
我国在大力推行水土保持监督管理工作的同时，也制定了相应的水土法律规定与技术要求。随着我国水土保持监督管理工作的不断发展，这些相应的法律规范与技术要求如果不能紧跟时代的发展，对于自身的内容与实施方法做出相应的改善与创新，那么也会对我国水土保持监督管理工作的发展与完善带来较不利的影响。
3水土保持监督管理的有效对策
3.1提高水土保持的监督力度
我国在开展水土保持监督管理的同时，制定了相应的水土保持法律和技术要求。随着我国水土保持监督管理工作的不断发展，如果这些相应的法律规范和技术要求不能适应时代的发展，就会在自身的内容和实施方法上进行相应的改进和创新，也会对我国水土保持监督管理工作的发展和完善带来负面影响。要做好水土保持监督管理工作，有关部门必须加强监督，严厉打击水土保持违法违纪行为。特别是对不从事水土保持开发项目的企业，要依法处理，防止水土保持事故的发生，进一步提高水土保持全面监督管理的及时性。同时，全面实施水土保持监理工程，充分发挥监理部门的执法优势和作用，实施有计划、有针对性的监理，特别是水、电、沙等工程。加强部门间的沟通。每个部门都有自己的角色和职位。各部门在水土保持监督工作中也发挥着非常重要的作用，单个部门很难完成水土保持监督工作。因此，只有加强各部门之间的协调，才能充分发挥其应用功能和价值，从而促进我国水土保持监督管理工作的顺利有效实施，最终实现提高水土保持监督管理效果、有效推进水土保持监督管理的目标。
3.2健全水土保持监督制度
为有效加强水土保持监督管理，有关部门应不断完善和优化内部监督体系，开展多种形式的水土保持宣传活动，提高监督管理水平，增强水土保持意识的有效途径当然是提高全民保护生态环境意识，根据实际情况制定相应政策的关键。同时，要完善和优化设施的监督、检查和验收，特别是针对水土保持监督管理过程中效率低下的问题，不断完善监督体系和相关的社会监督制度等，这些监督体系的完善是提高管理效率的重要环节，也是减少水土流失和农业、土地损失的有效途径。强化内部领导干部的使命感和紧迫感，认识到注重眼前利益不利于水土保持监督管理，促进水土保持监督管理的有效实施，有效改善水土流失问题。
3.3加强贯彻开展水土保持监督管理工作力度
目前，我国水土保持监督管理已经有了比较完善的法律法规体系，同同时相应的水土管理部门也逐步规范完和完善，因此，水土保持监督管理应该专业化、规范化。但是这种加强贯彻开展水土保持监督管理工作的力度还应该继续延伸下去。
3.4优化水土保持监督管理工作
在新时期的影响下，我国水土保持监督管理工作应与时俱进，不断完善自身的工作内容，完善法院工作，实现自主创新和发展。一个典型的例子是，我国联建部针对同一主题颁布了新型的水土包特监督管理条例，并对该部门人员实施了全新的绩效考核，号召全体人员组织相应的水土保持区城市示范验收工作，以更好地促进区域城市生态环境的整体发展。
4结语
从这里，我们可以看到。水土保持监督管理具有显著的特点。例如，工作内容比较复杂，工作形式比较专业，工作时间较长。它不仅需要一个详细而具体的法律制度，还需要水土政府的行政部门在严格执行我国法律法规的前提下贯彻”兰权”政策。只有这样，才能及时完善和推进榕树管理的不同阶段。在这么多具体规定的工作中，我国的水土养护监督管理可以越来越科学、合理、规范，循序渐进。
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