荀宏华
内蒙古万和工程项目管理有限责任公司 内蒙古自治区 010020
摘要：随着近年来城市现代化进程的不断推进，市政道路、桥梁等工程的安全建设问题也在随之增加，这不仅会带来较大的经济损失，还可能会影响人们的生命财产安全。所以加强市政工程安全施工风险防范，进一步完善施工安全保障体系，对提升市政工程项目的经济和社会效益有重要意义。
关键词：市政工程安全；施工特点；风险防范策略
1导言
城市化进程不断加快，市政工程建设项目不断增多，导致安全管理难度显著提高，在市政工程施工安全管理中，通过科学合理的策略分析影响市政工程施工安全管理的影响因素。制定完善的管理预案，全面提高管理的整体效果。市政工程能够在广大地区发挥重要的作用。为了有效提高市政工程建设质量，针对市政工程安全的施工特点及风险防范策略进行了分析，以供参考。
2市政工程安全的施工特点
2.1施工环境复杂
市政工程建设与其他项目建设的最主要区别在于市政工程的施工环境非常复杂，会涉及穿山公路跨河流高空作业等极端环境，会对市政工程安全施工造成干扰。施工具有一定的危险性，应当高度注重安全管理。市政工程大多都属于露天作业，也会受到自然因素的影响，气候环境的变化对工程施工造成非常大的干扰，在市政工程施工建设中需要重点关注气候条件，保证市政工程的施工顺利开展。市政工程建设施工周期比较短，对施工安全控制难度更高。在施工过程中，主要包括路桥建设，地铁地下管网建设和给排水工程，大多数施工场地非常狭窄、地形复杂，造成市政工程施工存在诸多突发性的问题。
2.2对施工企业的综合要求较高
市政工程的施工规模较大，如果只依靠一家施工企业通常很难高效率且高质量地完成市政工程施工任务。因此，在市政工程施工建设过程中，该工程项目的总承包方通常会将一些工程环节分包给其他施工企业，从而在保证施工质量的同时，确保工程建设在规定时间内完成。但不同的施工企业往往在施工过程中会因为自身的水平因素而造成不同的工程环节有不同的工程质量，质量上的差异就会导致风险防范任务不能落实到每一个环节，这主要是因为不同企业有不同的施工工艺和安全风险管理措施存在较大差异，这会增加工程的施工难度和施工风险，对于其他在同一施工阶段的企业来说是一项较大的挑战。因此，施工企业自身水平也是影响市政工程施工安全的一项重要问题。
2.3市政工程开展分包管理
大多数市政工程都采取分包管理的模式，但是由于专业人员缺乏，会造成施工安全隐患等问题，在分包工程管理中，由于安全管理不到位，经常会出现各种各样的问题。例如：市政工程作业线路比较长，地质水文条件复杂，使用的机械设备数量众多。因为机械设备而引发各种安全故障，在施工过程中没有加以管理，出现管理不当，没有针对施工机械的驾驶人员进行培训，引发交通事故，驾驶人员自身缺乏安全防范意识，甚至恶意违反规定，无证上岗、违章作业，可能导致安全施工受到干扰。为了能够减少工程造价，很多市政工程建设往往存在着勘察粗糙、设计不全、技术标准超标等情况。许多危险路段没有安保提醒，造成设计图纸缺乏相对应的工程施工指导意义。
3市政工程安全施工的风险防范策略
3.1完善安全施工管理制度
参与市政工程施工的企业要在市政工程建设施工的过程中，根据自身在工程项目中所承担的责任建立安全施工管理制度。各个施工单位在进行工程建设的过程中必须要按照系统且全面的安全施工管理制度来进行，相关的管理部门则需要将安全施工管理制度落实到工程建设的每个环节。此外，安全管理不仅需要体现在施工阶段，还要在工程项目可行性研究、项目规划设计、竣工验收和质检阶段都能够最大化发挥其作用。
而在制定安全施工管理制度的过程中，需要进一步提升这一制度的可行性和操作性，进而让该制度能够在整个工程项目中得到落实，从而发挥安全施工风险防范的作用。
3.2加强施工现场安全管理
在施工现场安全管理中主要包括人员安全、施工安全、消防安全及机器安全等4个方面。市政工程的施工环境非常地恶劣，必须加强环境控制。由企业成立专门的安全管理部门，指派专业人员进行现场管理，根据国家出台《规范和安全管理制度》，加强施工机械施工物品的管理与控制，同时做好技术指导，确保各个施工领域都有专门的监理人员管理。市政工程施工期间，机械设备故障而引发的各种安全事故。在施工中，需要加强对机械设备使用人员的培训，增强施工人员的施工意识，让他们能够掌握安全防范的技术措施。还要积极加大对施工人员道德水平的教育，及时构建完善的施工责任机制，确保以安全生产为总体目标，严格落实岗前培训，在安全培训中可以通过生动形象的案例介绍。提高施工人员的安全意识，同时要积极加强对施工机械设备的维护与检修，高度重视安全隐患工作，持续将筑路施工机械设备系统化，自动化实现安全管理。
3.3增强施工人员安全责任意识
要想保证市政工程施工各个环节的安全性，全体员工必须要具备较高的安全责任意识，企业要根据相关的安全管理制度和上岗培训制度，做到全过程全方位的安全管理工作。要有针对性地进行安全施工风险防范，对可能会出现危险因素的环境进行预先分析。由于工程建设时间长，并且受到影响因素较多，多个安全问题和其影响因素是共同存在的，这会对施工安全造成很大的影响。施工人员在工作过程中，应该增强自身的安全责任意识，提高对危险施工环境的实时监测工作效率和质量。例如，在进行道路工程中，需要进行道路排水，施工人员就需要对排水管道的内部进行检测，如果是在井下施工就需要对井下环境进行风险评估。同时还要对管道内和井下的水体进行质量检测，在保证不会影响到施工人员健康和施工机械工作的情况下，开展相关的施工作业。
3.4转变施工观念，构建文明工地
文明工地的建设需要的是集体的参与而不是仅仅依靠某个人就可以实现的，为了保证构架文明工地，企业需要以安全文明施工理念为指导，加强约束员工行为。构建文明工地能够彰显企业的管理水平，有助于树立良好的企业想想，有利于企业长远的发展和经济效益的提升。企业通过树立良好的形象能够获取更多的工程，进而补充自己的软实力，如此形成良性循环，推动企业持续健康地发展。企业在构建文明工地时，需要构建完善的管理制度和体系，利用制度指导施工和管理工作的开展。同时，应当加强整个过程的管理，工地领导要对施工时间进行合理安排，尽量避免夜间施工，如果不得不夜间施工要组好施工证明并且和周围的受影响的住户做好沟通和暗敷工作，对于钢筋切割等噪音大的工作必须要在隔音棚中完成。对于施工所产生的废水，要按照规划设计排放到沉淀池，并且进行检测，只有达到排放标准才可以排放到自然环境中。环境管理部门要加强对施工现场的监督管理，避免工地随意堆放固体废弃物，避免盲目排放废水。
结束语
总之，在我国社会高速发展背景下，市政工程项目建设要求全面提高，相关部门更应该主动针对工程项目施工进行安全防范与管理，确保安全施工管理得到有效落实，增强施工管理的切实保障。市政工程的建设与城市经济发展具有密切的关联，任何一个安全隐患都有可能造成重大的人身伤亡和经济财产损失。在市政工程施工中，要积极针对安全隐患进行排查，采取科学有效的防范措施，确保安全施工的整体质量得到有效落实，从根本上消除安全隐患。
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