广西航务建设工程有限公司 广西南宁 530029
摘要:公路工程质量检测数据是公路工程项目的重要组成部分,是直接反映工程施工过程质量控制的重要载体,是今后公路运营管理的重要依据,也是反映公路工程建设管理水平的重要方面,因此,加强施工阶段质量检验数据管理是公路建设管理的重要内容。
关键词:高速公路;质检资料;问题;防范对策
引 言:高速公路施工管理信息的实质是充分利用工程管理中的计算机技术、网络技术、数据库等信息技术,对施工信息进行收集、存储、处理和分析,辅助决策。以提高工程施工管理水平,降低成本,提高效率。
1 纸质质检资料存在的问题
质检资料是通过检测工程质量形成的一系列文字、图像资料。针对高速公路路基、挡墙、桩基、隧道衬砌等隐蔽工程质量问题的追溯,都要依靠质检资料。传统质检资料以纸张为信息载体,纸张占用大量物理空间,且纸张信息可以二次编辑、修改,带来了资料审批、监管、保存、追溯等一系列问题。一是时效性不足。质检资料作为重要的工程质量检验记录资料,需要业主、监理、施工经过现场检查后签认,经多次流转后才可形成程序完整的质检资料,漫长的流转程序使质检资料时效性受到影响。二是资料失真。一方面,高速公路建设各方将更多的注意力放在进度管控上,对于质检资料的重要性缺少重视,施工人员在计量前突击编写、代签、乱填,凭记忆填写现场记录;另一方面,高速公路整体呈线性离散分布,大量工点分散在几十上百公里的线路上,监管人员难以对质检资料做到全面细致的监控。三是信息丢失。传统质检资料多以纸张为信息媒介,纸质档案在存储过程中,经常出现遗失、虫蛀、污损等问题,造成信息数据丢失,这一过程是不可逆的,工程建设历史信息的丢失给质量安全责任的追溯造成隐患。
2 质检资料规范化管理的防范对策
2.1 建立健全质检资料管理制度
建立健全质检资料管理制度,落实质检工程师责任制,制定适合合同段的质检资料管理方案、要求和考核办法并组织实施,项目领导要树立“内外业”并重的管理理念,制定定期和不定期的内业资料检查制度,同时,要配备专职人员,承担全部质检资料的管理工作。
2.2 加强质检资料负责人的业务能力
质检资料负责人对施工工序、设计图纸、技术规范、评定标准的熟悉程度直接影响质检资料的质量,质检负责人要时常参加专业化的培训和学习提升业务能力,同时要与技术人员多沟通交流,发现问题及时提示和整改,总结资料中常见容易出错的问题进行宣贯,这样可以起到有效防范的作用。
2.3 与内业资料咨询公司建立合作关系,建立长期咨询指导工作机制
公路工程质检资料是一项专业性较强的技术工作,要组织人员不断学习内业档案管理的新知识,可以与权威的内业咨询公司建立合作关系,请质检资料专家和档案馆专业人员线上线下定期指导内业资料工作,在提升内业资料质量的同时内业资料整理人员的业务素质也得到了提高。
2.4 构建内业资料学习共同体
利用大数据时代互联网优势,通过网络平台建立内业资料学习共同体,共同体包括内业资料专家、有经验的内业资料咨询公司、建设单位、监理单位、施工单位及档案馆内业资料的相关工作人员,内业资料的问题和解决方案都可以随时发布在网络平台上,共享资源、共同解决问题、共同提高。
2.5 把内业资料是否规范纳入计量考核标准中
每期计量考核时请资深工作人员对内业资料整理的及时性、准确性、完整性和外观质量等方面进行检查评价,把内业资料是否规范标准作为计量考核的一项重要内容。
3 质检资料电子化应用推广
质检资料电子化是高速公路建设信息化的重要方向。通过信息化平台的多功能集成,可以将质检资料审批流程移植到PC端或者是手机端,缩短审批周期。结合新一代的电子存储设备,可以实现质检数据的实时上传、稳定保存与安全备份,解决纸质材料存储管理的难题。结合区块链技术,可以实现电子化质检资料生成全过程痕迹单向记录,彻底消灭伪造质检资料的可能。质检资料电子化必将成为高速公路建设创新管理的重要突破口,但目前质检资料电子化还面临诸多困难。
3.1 维护电子签名的有效性
电子签名,即指数据电文中以电子形式体现签名人身份,并表明签名人认可其中内容的数据。实现质检资料电子化及移动审批的第一步,就是工程项目参建各方人员身份信息电子化、签名数字化,利用电子签名线上审批,如图1所示。
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图1 线上审批流程
在《电子签名法(2019修正)》中规定,电子签名数据属于电子签名人专有且仅由其控制、电子签名和数据电文的任何改动可发现,则认为电子签名具有法律效力。但是如何维护电子签名的有效性,规避电子签名被盗用、滥用和遗失的隐患,成为质检资料电子化进程中的重要挑战。
3.2 行业部门对电子资料的认可
质检资料需要经档案管理部门验收后集中存档管理。根据《电子签名法(2019修正)》对电子档案资料的规定,能够有效地表现所载内容并可供随时调取查用;能够可靠地保证自最终形成时起,内容保持完整、未被更改的数据电文即可视为合法原件。因此,电子质检资料交互、传输、收集、移交、归档等环节必须符合资料原件管理要求,确保档案信息数据真实、完整、可用和安全,避免档案资源流失、篡改、泄密或不当扩散,以此获得行业部门对电子质检资料的认可。
3.3 系统安全
质检资料电子化系统涉及大量机构、人员,涵盖的技术和设备庞杂,业务需求与目标各异,在各个环节都可能存在安全隐患。质检资料电子化系统建设涉及通信线路、网络设备、安全设备等,系统的物理安全面临各种实时破坏风险;系统建成后,在数据采集、传输、流转、储存的过程中又会面临木马程序、植入病毒等隐形破坏形式;操作人员安全风险主要体现在安全管理制度的制定与落实,相对于技术防范手段,安全管理制度与实际执行情况常常成为整个风险防控体系的薄弱环节。因此,在质检资料电子化系统建设过程中,系统安全风险评估与防范需要引起各方高度重视。
结束语
公路质量检测数据作为施工管理的重要组成部分,对建设工程竣工验收和运营维护起着重要的作用,提高检测数据的整体质量是针对质量信息存在的问题来加强,改进工作方法,提高工作人员的专业素质,严格把关,不合格的质量数据严禁归档、分组卷,从而更好地发挥检验数据的质量价值,确保工程质量。
参考文献:
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