刘琼
湖南鑫远环境科技股份有限公司 湖南 长沙 410008
摘要：社会经济的快速发展给人们的生活带来了翻天覆地的变化，但随之而来的却是日益严重的环境问题。环境的破坏给人们的生活、工作带来了不好的影响，且逐渐威胁到人们的生命安全，这促使了环保工程项目的成立。环保工程项目的最终目的是防止污染，通过有效的管理手段解决环境的污染问题。现目前，我国的环保工程项目管理还存在很多问题，以致于环保工程项目的管理效果并不好。本文主要从环保工程项目的管理特点出发，着重分析环保工程项目中存在的管理问题，并针对问题做出进一步的策略探讨。
关键词：环保工程；项目管理；问题；对策
环保工程指的是以保护环境和减少污染为目标，在工程学的基础上，将环境科学用于分析研究，从而开发设计出各种可以减少污染物或消除污染的设施、设备。环保工程项目管理则是通过计划、组织、指挥等方式实现环保工程从项目投资到项目结束的目标及期望，使环保工程项目在建设完成之后，在功能的使用上和治理效果上达到预先设定的标准范围之内。随着社会科技的发展，我国虽然在环保工程的项目管理上取得了很大的进步，但依然存在着很多问题，需要结合自身的特点，才能更好的推进环保工程项目全面建设。
1、环保工程项目管理的特点
1.1 环保工程项目管理的内容多，差异性大
随着人们对日常生活品质的提高，其环保意识也在逐渐增强。环保意识的深入让各类环保工程项目日益增多，比如：水、气、声、渣等污染治理，而需要治理的环境污染越多，所涉及的环保工程项目范围也越广：从污染物的源头到末端治理，每一个环节都出现了环保工程项目。此外，由于在实际的环保工程项目施工中，会涉及的施工内容众多，包括土木、电气以及机械等各类工程，使得管理项目的数量逐渐攀高。并且各个分项工程之间既有联系又有差异，造成项目管理工作十分困难。
1.2 专业性强，技术要求高
新形势下对环境保护有了更高的要求，为了顺应需要，各类新技术、新设备推陈出新，加大环保工程项目施工难度的同时，也提高了建设质量的要求。而相对于其他分项工程项目来说，环保工程项目管理无论是在资金上、进度上、质量上，还是在运行效果和治理效率上都必须完全满足。这就要求环保工程项目的管理必须有更强的技术性和专业性，以便兼顾施工、经济以及环境的要求。
1.3 针对性强，验收环节多
环保工程项目与一般建设工程项目不同，受环保工程项目专业性的影响，环保工程项目在施工结束后，除了实施一般建设工程项目的施工要求外，相关建设单位还必须按照相关标准编制“XXX建设项目竣工环境保护验收报告”，同时还要对环保工程的治理效果进行验收审查，合格之后进行备案。此外，如果某单位属于污染物排放类单位，在其运营存续期间，该单位必须向相关环保部门申请排污许可证，并对每年的污染物进行年检。只有这样才能满足项目竣工的验收要求，保证项目在建设完成之后达到治理效果。
2、环保工程项目管理中存在的问题
2.1 没有完善的环保工程项目管理体制
与西方国家相比，我国的环境保护治理工程起步稍晚，相对的环境保护意识也较为薄弱，就目前来说，我国在环保工程项目的管理上还没有形成相对完善的项目管理体制。比如：在项目审批、项目进度控制、项目验收等环节还存在很多问题，导致大部分环保工作都不能有效的进行，其工作效果也常常是事倍功半。长此以往，不仅无法保证环保工程项目的建设质量，也在一定程度上限制了环保工程项目的可持续发展。
2.2 没有较高的环保工程技术水平
我国的环保工程项目一直处于初级阶段，其整体技术水平和信息化程度都比较低，并且受老旧观念桎梏的影响，导致在实际的环保工程项目中，引进的先进科学技术和信息技术完全得不到有效利用，部分环节的建设工作在浪费大量资金和能源的同时，还不能使环保工程达到预期的效果，让环保工程项目的建设彻底失去了存在的意义。
2.3 没有健全的环保工程项目法律法规
要想环保工程项目稳步发展，就必须有法律条文的支持，做到环保工程项目建设的每一环节都有法可依。现目前，我国的环保工程项目管理规定还没有较为清晰的界限，以致于在实际的环保工程项目建设中，管理过于随意化、人治化。不仅没有有力引导环保工程项目的建设，还拖沓了项目实施进度和效率，让企业产生了巨大的损失，也对环境造成了危害。
2.4 环保工程项目工作人员的综合素质不高
环保工程项目因其区别于一般建设项目的特殊性，项目工作人员在进行管理时就不能一概而论，需对环保节能理念深入理解。但在实际的项目管理中，大部分项目管理人员的综合素质普遍偏低，不仅没有经历过专业的培训，对现代化的高级项目管理知识也不甚了解，这并不利于环保工程项目的建设。
3、环保工程项目管理问题的对策
3.1 提高环保工程项目的管理思想认识
我国大部分企业在进行环保工程项目建设时，并没有投入过多的注意力及资金，这并不利于环保工程项目的可持续发展，究其原因是对项目管理工作与环境保护建设之间的关系并不了解，没有深刻认识到二者之间长远发展。因此，一方面需要加大宣传环保工程项目的管理，提高企业对环保工程项目管理的认识。另一方面，还要针对性的、系统性的对相关的环保工程项目管理人员进行培训和教育，包括环保工程项目管理人员的专业知识、管理能力、技术水平等。此外，还要引进专业的人才，不断提高环保工程项目的管理实力。
3.2 完善环保工程项目管理相关的法律机制
完善的环保工程项目管理法律机制有利于提高环保工程项目的工作效率，促进环保工程项目的可持续发展。在实际的环保工程项目中，为了保证环保工程项目的质量，让环保工程项目顺利推进，必须做到在建设环保工程的每一个环节都有法可依，有规可循。因此，完善环保工程项目管理的法律机制势在必行，只有切实可行且有效的法律法规，才能为执行环保工程项目的管理工作打下坚实的基础。
3.3 提高信息技术水平，建立先进管理模式
虽然我国社会科技在不断发展，但就环保工程项目来说，其信息化程度和技术水平依然处于落后阶段。信息技术水平的落后让环保工程项目的开展举步维艰，相关部门应加大环保工程项目的技术研发工作，积极引进国外先进的环保技术和理念，根据我国的实际情况，取其精华去其糟粕为环保工程项目服务。与此同时，还应该加强企业与环保部门的联系，保证环保工程项目管理机制能快速有效的运转。
此外，企业应打破传统思想的桎梏，与时俱进，根据自身实际情况，努力学习国外的先进管理制度和模式，不断提升环保工程项目的管理水平。并且为了对环保工程的项目质量、项目成本、项目进度做到有效管理。企业还应该对内设置一套监督体系，并成立监督小组，对环保工程项目的每个环节进行监督，对不合格的应及时修正并加以惩戒。
4、结束语
综上所述，环保工程项目管理内容多且复杂，对专业和技术性要求极强。我国环保工程项目管理由于起步稍晚，还没有较为完善的法律法规，相关企业也没有相对先进的管理制度和理念。这就需要加大环保工程项目管理的宣传，提高企业的环保工程项目管理意识。同时为了实现环保工程项目管理的可持续发展，国家还需要制定完善的法律法规，企业则针对自身情况建立先进的管理制度。
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