中国铁路呼和浩特局集团有限公司调度所 内蒙古呼和浩特市 010000
摘要：在铁路运输调度指挥工作中，由于受到历史问题以及发展问题的阻碍，导致调度指挥工作依然存在较多的问题，因此，对调度指挥工作问题进行分析，并且制定科学的策略具有重要的意义。本文主要探究铁路调度指挥工作的问题，针对问题进行分析的基础上，制定提升调度指挥工作的策略，从而进一步提高铁路运输的效率和安全性，进而推动铁路运输业的发展。
关键词：铁路调度；指挥；问题对策
引言
铁路运输调度是铁路日常运输组织的指挥中枢，凡与行车组织有关的日常生产活动都必须在运输调度的统一组织指挥下进行。铁路调度员要负责组织落实列车运行图、编组计划和运输方案，及时发布有关行车命令和口头指示，正确、及时地处理临时发生的问题。行车调度工作由列车调度员单一指挥，根据列车运行图，统筹考虑管辖范围内的列车运行效率，同时，兼顾各个车站的作业情况以及施工维修进度，合理调整列车运行，是维护运输安全以及保证列车运行秩序的重要管理手段，能够快速解决运输过程中出现的问题，提高运输效率，保证运输稳定性，在铁路大联动机系统中，具有十分重要的作用。
一、铁路行车调度指挥存在的安全问题
1.1 信息化水平制约了调度指挥的科学性和安全性
铁路运输过程中，调度人员利用调度指挥系统来管理列车的运行，而调度人员和其他工作人员的联系一般都是运用信息化手段来完成，因此，信息化水平直接决定了人员交流的质量和稳定性。目前调度指挥系统还未能彻底做到自动化，列车的运行控制系统和监控系统（包括防灾系统）以及指挥命令系统较为独立，因此常常会产生系统的信息分散的现象，而这便需要调度人员及时的对信息进行整理以及处理，同时进行正确判断，及时发布相关调度命令及口头指示，不过在此过程中并不能完全保证调度指挥的绝对准确，甚至可能造成部分安全隐患。
1.2调度员的安全管理意识薄弱
行车调度工作是铁路行车安全的第一项基本工作，它起着非常重要的作用在整个铁路运输系统中。但就是因为其重要性，有的调度员就会认为会有其他人会极细的工作，而认为自己就可以怠慢一点。就是这一点使得有些调度员对自身缺乏严格的要求和所处责任意识的不强。这一现象会促使一些调度人员行车调度出现失误或者错误指挥，使得铁路行车调度安全保障下降。指挥失误的具体情况：行车安全与行车效率矛盾、交车和卸车混乱等等的问题。如果这些问题没有得到有效的处理的话就会严重影响铁路的安全运行。
1.3调度安全管理制度不健全
在铁路行车调度指挥工作中，缺乏科学的管理制度对安全运行秩序产生了较大的影响，其主要体现在以下几个方面：首先，制度缺乏标准化，在工作的过程中，指挥调度人员缺乏具体的工作规划，导致作业人员在工作的过程中，仅仅能够依靠自身的经验来完成指挥工作，对指挥调度工作的科学性产生了一定的影响；其次，在管理制度规范性中，相关部门缺乏有力的监督制度，导致指挥调度工作无法得到有效的落实；最后，在监督工作的发展中，监督人员缺乏责任感，在监督中感情用事，对于关系较好的指挥调度员，缺乏有效的监督。
1.4行车调度配备跟不上发展
随着信息化时代的到来，许多行业都发生了翻天覆地的改变，将信息化的设备应用于发展中从而来推动经济的进步。目前在铁路行车调度中，一些行车调度配备明显落后于当今时代的发展，因此必须提高行车调度配备，促使铁路运输的安全进行。
1.5行车调度命令发布不到位
应发给司机、车长、车站值班员或相关单位及人员，但未在命令中注明或注明不全。造成调度命令的漏发、错发，成为事故发生的重要原因。
1.6行车调度命令内容不准确
常见的问题有：未使用规范用语、违反一事一令的原则、下达的施工命令与具体施工登记的内容有出入。以及调度命令在实际作业中执行内容不明确等。
二、提升铁路运输调度指挥能力的措施
2.1加强调度工作的安全组织管理
铁路运输系统的主要职责是安全运输货物和旅客，但是由于人员操作不当、气候条件、自然灾害等因素，通常会引起突发性的列车故障，影响列车运行的安全性。因此，调度指挥人员和相关部门必须要从整体的角度分析调度指挥的影响因素以及列车运行的风险因素，保障行车安全，制定科学完善的全过程行车调度规划，将重点放到风险和突发性故障的控制与管理中。同时，需要不断开展体系化的行车调度活动，建立健全行车管理制度和行车管理体系，提高铁路运输的安全性和可靠性。
2.2规范调度指挥工作流程，促进行车调度规范化发展
充分认识调度指挥规范操作的重要作用，规范调度指挥流程，从而提高工作效率，促进调度指挥规范化发展。建立较为全面的指令体系，形成一套标准、完整的指挥指令模板，让调度指挥人员根据模板开展工作。此外，还要强化外部监督，严格进行调度指挥监督管理，严惩违规人员，促使调度指挥人员能够自觉遵守规定，自觉使用模板，提高调度指挥效率，解决当下的问题。
2.3基于大数据的铁路运输调度指挥系统的构想
系统架构研究主要关注于应用功能，铁路应用的提升空间主要表现在：打破信息壁垒，实现应用系统的横向整合；在完善以实时追踪为核心的运输数据管理基础上，围绕三大主题建立铁路核心应用；改变目前以模拟手工操作为主的应用现状，以信息技术引领业务的变革等。运输调度计划编制问题是一个动态复杂问题，影响因素众多，关系错综复杂，即有定量因素，又有定性因素。数学规划中只能对其中定量因素进行数学描述，很难建立准备约束条件的下的数学模型，无法得出其解析解。基于大数据的计划编制利用数据库中海量信息的交互分析，可以解决复杂的调度计划编制问题。
2.4提高铁路运输装备水平
科技的创新进步不仅体现在经济发展领域，铁路运输调度指挥中也需加强技术的创新。利用先进的技术资源，创新铁路运输装备，如行车设备的现代化，客运综合服务系统智能化，调度集中系统信息化和行车安全保障系统人性化等，都有助于我国铁路运输设备实现现代化，不仅为列车的运行调度管理提供有力保障，同时对提升铁路运输效率、铁路运输服务质量、运输安全保障能力都有极大帮助。
2.5高速运行控制与智能调度一体化发展
随着我国高速里程数和客运量的快速增加，现有的控制手段和调度方法在快速、有效解决高速列车运行过程中出现的突发事件方面尚有一定差距。例如，在发生突发事件时，由于现有列车运行控制与调度系统存在“相互独立”，调度与控制“管控分离”等问题，导致应急处置能力不强；列车运行控制与调度指挥系统在列车运行过程中信息交互较少，调度实时性较差；依靠人工调度、手动驾驶和电话指挥难以满足按图行车的需求。因此，针对高速列车运行过程中可能出现的各类突发事件，开展高效运行控制和动态调度一体化的基础理论与关键技术研究，实现运行控制与智能调度一体化协同的综合技术应用，提升高铁应急决策能力，也是当前高铁行车调度技术发展的重要方向。
结束语：
目前我国铁路事业的发展非常迅速，但是相应的行车调度指挥工作却没有跟上发展的步伐。因此在今后的工作中，我们应当理论联系实际，根据现如今铁路行车调度指挥工作中出现的问题，运用现有的实际经验，结合国外先进技术，来解决我国铁路调度指挥工作中存在的问题，使我国的铁路事业发展迈上一个新的台阶。
参考文献：
［1］李腾．现代铁路运输调度指挥体系的研究［J］．铁道运输与经济，2018（32）．
［2］赵斌．借鉴美国铁路之所长推进中国铁路改革发展［J］．铁道经济研究，2018（6）．